Постановление № 5-604/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-321/2018

Дело № 5-604/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2018 года г. Амурск

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Мажарова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора муниципального унитарного предприятия «Пассажирское автотранспортное предприятие» Амурского муниципального района Хабаровского края ФИО1, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, референтом государственной гражданской службы 2-го класса ФИО составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора муниципального унитарного предприятия «Пассажирское автотранспортное предприятие» Амурского муниципального района Хабаровского края ФИО1

Согласно указанному выше протоколу, должностным лицом, осуществляющим производство по делу в отношении юридического лица по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, в адрес директора МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие» Амурского муниципального района Хабаровского края ФИО1 направлено требование о предоставлении необходимых документов, изложенное в определении от ДД.ММ.ГГГГ, которое (требование) получено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В ответ на данное определение от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ПАТП» не предоставило никакой информации. Таким образом, правонарушение должностным лицом ФИО1 совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Данные действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

При рассмотрении дела установлено, что в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, референтом государственной гражданской службы 2-го класса ФИО в связи с получением ДД.ММ.ГГГГ информации о возможном умышленном нарушении МУП «ПАТП» подп.4 п.6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.11.15.1 КоАП РФ в отношении МУП «ПАТП» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.15.1 КоАП РФ, постановлено провести административное расследование.

В связи с необходимостью завершить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.15.1 КоАП РФ, определением от ДД.ММ.ГГГГ у МУП «ПАТП» истребованы сведения и документы:

- документы (полные и достоверные сведения) об объекте транспортной инфраструктуры Автовокзал г. Амурск направленные в РОСАВТОДОР, по которым было принято решение о снятии категории;

- расписание автобусов по всем направлениям (маршрутам) прибывающих и убывающих на (с) Автовокзала г. Амурск (включая транзитные);

- количество пассажиров за период ДД.ММ.ГГГГ перевезенных на (с) Автовокзала г. Амурск по каждому рейсу в обоих направлениях (маршрутах) согласно расписания (с разбивкой по месяцам) в том числе пригородных маршрутов.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения в адрес отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора (л.д. 126-127).

Определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ получено МУП «ПАТП» ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, истребуемые сведения и документы в адрес отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора направлены не были.

В связи с непредставлением вышеуказанных сведений и документов, ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ в отношении МУП «ПАТП» было прекращено, поскольку истек срок проведения расследования.

Таким образом, суд действия ФИО1 квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ- умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку вина должностного лица ФИО1 подтверждается собранными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; определением ТБ-АТ-26/01/2018/1ХБР от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования по ст.11.15.1 КоАП РФ в отношении МУП «ПАТП»; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений и ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; служебной запиской; определением о продлении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о получении указанных определений; постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ в отношении МУП «ПАТП» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом требований части 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств правонарушителя, судом не установлено.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о возможности определить наказание в минимальном размере, установленном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере "Сумма".

Разъяснить, что после вступления данного постановления в законную силу штраф подлежит оплате в течение 60 дней. Квитанцию об оплате штрафа правонарушитель вправе представить судье (г. Амурск, пр.Комсомольский, 61). За неоплату штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть подвергнут наказанию в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>/КПП 272101001, УФК по Хабаровскому краю (УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора) Банк получателя: Отделение Хабаровск г. Хабаровск, ЛКС 04221W01080, БИК 040813001, р/счет <***>, ОКТМО 08701000001, КБК 10611690040046000140. УИН-0.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Мажарова