Решение № 2-11020/2016 2-992/2017 2-992/2017(2-11020/2016;)~М-11142/2016 М-11142/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-11020/2016

< > Дело № 2-992/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 февраля 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

Судьи Розановой Т.В.,

при секретаре Савиной Е.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Череповца, Управлению архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии города Череповца о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и нежилое здание с кадастровым номером №. Общая площадь нежилого здания составляла 165,5 кв.м, инвентарный №, этажность - 1, местонахождение - <адрес>. Приобретенный земельный участок предназначен для эксплуатации нежилого здания, площадь участка 5 955 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ здание было переоборудовано под площади торгового назначения и надстроен второй этаж. В результате реконструкции истцом был создан новый объект недвижимого имущества - нежилое здание общей площадью 452,2 кв. м. Истец ссылается на то, что он, являясь собственником земельного участка, имеет право возводить на нем строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанное нежилое здание соответствует всем параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим отчетом нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 452,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия. В материалах дела имеется письменный отзыв на иск, в котором ответчик исковые требования не признает. В отзыве указано, что в полномочия Управления входит выдача разрешений на реконструкцию объектов капитального строительства. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации нежилого здания. Согласно правилам землепользования и застройки города земельный участок расположен в зоне П - 1 (зона производственных объектов). Заявление о выдаче разрешения на реконструкцию здания в Управление не поступало. В информационной системе градостроительной деятельности отсутствует информация о выдаче разрешения на реконструкцию здания, площадью 165,5 кв.м на указанном земельном участке, таким образом, к данной постройке применяются положения ст. 222 ГрК РФ. Поскольку реконструкция произведена без получения необходимых документов, просят в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представитель мэрии города Череповца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 955 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Разрешенное использование земельного участка: эксплуатация нежилого строения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 также является собственником нежилого 1-этажного здания общей площадью 165,5 кв.м, инвентарный № лит. Е, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5 955 кв.

ФИО1 без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция нежилого здания, а именно: здание переоборудовано под площади торгового назначения, надстроен второй этаж. В результате реконструкции площадь здания увеличилась до 452,2 кв.м.

Поскольку реконструкция здания произведена без получения необходимых разрешений, то здание является самовольной постройкой.

Согласно техническому отчету ООО «< >» от ДД.ММ.ГГГГ. самовольная постройка соответствует требованиям ГОСТ, СНиП, нормативным, подзаконным правовым актам; градостроительные нормы и требования при возведении самовольной постройки не нарушены; самовольная постройка не создает угрозу жизни или здоровью, как самому истцу, так и третьим лицам, что подтверждено поверочным расчетом строительных конструкций.

Таким образом, из материалов дела следует, что реконструированное нежилое помещение, расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 5 995 кв.м, принадлежащем на праве собственности ФИО1 Постройка не нарушает правил землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию здания. Ответчик встречных требований о сносе самовольной постройки не заявил, о нарушении чьих-либо прав и интересов сохранением самовольной постройки не указал.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Надлежащим ответчиком по данному делу является Управление архитектуры и градостроительства города Череповца, обладающее полномочиями на выдачу разрешений на реконструкцию объектов капитального строительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 452,2кв.м., инвентарный №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.02.17.

Судья < > Т.В. Розанова