Решение № 2-2155/2019 2-2155/2019~М-1727/2019 М-1727/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-2155/2019

Мотивированное
решение Дело № 2-2155-19

изготовлено 29 июля 2019 года 25RS0010-01-2019-002673-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего – судьи Хренкова О.В.,

при секретаре судебного заседания Ключанцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Приморскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав в обоснование, что Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 14.04.2017 обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Находка с заявлением (№ 380101) об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637. В заявлении ФИО1 включил трех членов семьи: мать ФИО2, сестру ФИО3, жену ФИО4. Решением Департамента труда и социального развития Приморского края от 04.05.2017 № 439 заявление согласовано. ФИО1 признан участником Государственной программы, свидетельство СС № 00412926 сроком действия с 24.05.2017 по 23.05.2020 выдано УВМ УМВД России по Приморскому краю. 06.06.2017 ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по Приморскому краю в качестве участника Государственной программы. 28.02.2018 ФИО1 как участнику Государственной программы на расчетный счет перечислены подъемные (1 этап пособия на обустройство) в размере 50000 рублей 00 копеек. 23.01.2019 ФИО1 обратился в УВМ УМВД России по Приморскому краю по вопросу приобретения своей супругой гражданства Российской Федерации, предоставив должностному лицу свидетельство о заключении 20.02.2016 брака с гражданкой Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно представленному документу, после заключения брака жене присвоена фамилия «Сангинова». Вместе с тем, в пункте 23 заявления об участии в Государственной программе в сведениях о членах семьи ФИО1 не указал информацию о перемене фамилии своей супруги с «Поччоева» на « Сангинова», чем сообщил заведомо ложные сведения. Решением УМВД России по Приморскому краю от 18.02.2019 ФИО1 аннулировано свидетельство участника Государственной программы на основании подпункта «Г» пункта 25 Государственной программы, так как участник Программы сообщил заведомо ложные сведения. В соответствии с требованиями пункта 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. ФИО1 получил предусмотренные Программой компенсационные выплаты, а именно пособие на обустройство (первый этап) в размере 50000 рублей. В настоящее время в автоматизированных учетах МВД России имеются сведения о регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <.........>. По данному адресу 18.02.2019 ФИО1 было направлено уведомление об аннулировании свидетельства участника Государственной программы и о необходимости возврата денежных средств в размере 50000 рублей, а также разъяснено, что в случае невозврата пособие будет взыскано в судебном порядке. В установленный законодательством Российской Федерации срок, который не должен превышать 90 дней со дня аннулирования свидетельства участника Программы, ФИО1 не возвратил указанные денежные средства. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика денежные средства, выплаченные в качестве пособия в размере 50000 рублей.

В судебное заседание представитель УМВД России по Приморскому краю ФИО5 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке. Судебные извещения были возвращены в суд по истечении срока хранения, на конвертах имеются отметки о направлении ФИО1 извещений о поступлении на его имя заказной корреспонденции, в связи с чем суд полагает, что ответчик уклонился от получения повесток. При указанных обстоятельствах суд считает возможным применить положения ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, согласно которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учётом изложенного суд считает возможным признать причину неявки ответчика неуважительной, согласно ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с Государственной программой решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

На основании заявления № 380101 об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, решением Департамента труда и социального развития Приморского края № 439 от 04 мая 2017 года ФИО1 был приглашен стать участником подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2020 годы Государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2020 годы» на условиях самостоятельного жилищного обустройства и трудоустройства.

24.05.2017 ФИО1 выдано свидетельство участника программы СС-№ 00412926 сроком действия до 23.05.2020. В данное свидетельство были включены члены семьи заявителя, указанные им при подаче заявления № 380101: мать – ФИО2, сестра – ФИО3, жена – ФИО4

Как следует из представленных материалов, 06.06.2017 ФИО1 и члены его семьи поставлены на учёт в УФМС России по Приморскому краю, в связи с чем 28.02.2018 ему, как участнику Государственной программы, на расчетный счет перечислены подъемные (1 этап пособия на обустройство) в размере 50000 рублей.

23.01.2019 ФИО1 обратился в УВМ УМВД России по Приморскому краю по вопросу приобретения своей супругой гражданства Российской Федерации, предоставив должностному лицу свидетельство о заключении 20.02.2016 брака с гражданкой Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому после заключения брака жене присвоена фамилия «Сангинова». Вместе с тем, в пункте 23 заявления об участии в Государственной программе в сведениях о членах семьи ФИО1 не указал информацию о перемене фамилии своей супруги с «Поччоева» на «Сангинова».

В силу подпункта «г» пункта 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи): представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения.

Решением инспектора по особым поручениям отделения по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО6 от 18.02.2019 аннулировано свидетельство участника Государственной программы серии СС-00412926, выданное на имя ФИО1, на основании подпункта «г» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Согласно пункту 28 Государственной программы в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи – статус членов семьи участника Государственной программы.

Пунктом 29 Государственной программы предусмотрено, что аннулирование свидетельства участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 утратил статус участника Государственной программы, а члены его семьи утратили статус членов семьи участника Государственной программы. Бланк свидетельства участника Государственной программы признан недействительным и подлежащим уничтожению в установленном законом порядке.

18.02.2019 ФИО1 направлялось уведомление об аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также о необходимости в течение 90 дней со дня аннулирования свидетельства возместить понесенные государством затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство в размере 50 000 рублей.

В установленный 90-дневный срок и до настоящего времени денежные средства, затраченные государством, ФИО1 не возместил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Таким образом, вследствие аннулирования свидетельства участника Государственной программы у ФИО1 возникло неосновательное обогащение в размере 50 000 рублей, которое подлежит возврату истцу, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) предусмотрено, что в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются в том числе государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что УМВД России по Приморскому краю как орган государственной власти при предъявлении искового заявления освобождено от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины.

В силу пункта 6 статьи 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Поскольку государственная пошлина относится к федеральным налогам (подпункт 10 пункта 1 статьи 13 НК РФ), то указанный порядок округления до полного рубля должен применяться при исчислении размера государственной пошлины.

По правилам абзаца 2 статьи 61.2, абзаца 2 статьи 61.1 БК РФ государственная пошлина в размере 1700 рублей, рассчитанная в соответствии с требованиями статей 52, 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю <данные изъяты> денежные средства в размере 50000 рублей.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджета Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 1700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья О.В.Хренков