Решение № 2-4109/2018 2-594/2019 2-594/2019(2-4109/2018;)~М-3623/2018 М-3623/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-4109/2018

Дело № 2-594/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе

Председательствующего судьи Волковой О.А.,

При секретаре Мещановой Н.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента экономического развития Смоленской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав, что на основании договора от 20.04.2012 о предоставлении субъекту малого предпринимательства субсидии на создание собственного бизнеса, ответчику как индивидуальному предпринимателю предоставлена субсидия в сумме 300 000 руб. ФИО1 при этом обязался осуществить реализацию бизнес проекта, использовать денежные средства по целевому назначению, сохранить общее количество рабочих мест, предоставить в Департамент необходимую отчетность. Вместе с тем, ответчик пункты договора не исполнил, в связи с чем Департамент уведомил его о расторжении договора и необходимости возврата денежных средств. Поскольку ответчик денежные средства не вернул, истец просит взыскать с ФИО1 300 000 руб. сумму предоставленной субсидии.

Представитель Департамента экономического развития Смоленской области ФИО2 требования поддержала по изложенным обстоятельствам, дополнительно указав, что в настоящее время ИП ФИО1 прекращено.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Возражения на иск не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. При таких обстоятельствах, суд с учетом мнения истца и положений ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 7 статьи 7 указанного Федерального закона).

Постановлением Администрации Смоленской области от 2.10.2008 № 525 утверждена долгосрочная областная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области на 2009 -2012 гг».

Порядок предоставления субсидий определен Постановлением Администрации Смоленской области № 496 от 24.08.2009 «Об утверждении положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность менее одного года, категориях субъектов малого предпринимательства, имеющих право на получение указанных субсидий» ( действующим в момент предоставления субсидии).

Судом установлено, что 20.04.2012 на основании договора № 619/2 ФИО1 как субъекту малого предпринимательства, осуществляющего свою деятельность менее одного года, предоставлена субсидия на возмещение расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также расходов связанных с созданием и развитием собственного бизнеса, реализацией бизнес- проекта, в размере 300 000 руб. (л.д. 9).

По условиям договора получатель обязался осуществить реализацию бизнес- проекта в срок и на условиях, установленных в бизнес- проекте; в срок до 1.06.2012 предоставить документы, подтверждающие целевое использование средств; обеспечить в срок с 1.04.2012 по 01.04.2013 выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных бизнес- проектом, а также соблюдение экономических показателей; сохранить общее количество рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки; один раз в год предоставлять в течение срока реализации бизнес- проекта отчетность в Департамент; по первому требованию предоставлять всю запрашиваемую документацию для подтверждения показателей, указанных в отчетах получателя о реализации бизнес- проекта (п. 3.3. Договора).

Пунктом 8.3 договора предусмотрено право Департамента в одностороннем порядке расторгнуть договор, если получателем субсидии не выполнены условия, указанные в п. 3.3. Договора.

Также получатель обязался в случае расторжения договора возвратить в бюджет Смоленской области полную сумму предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня расторжения договора.

Денежные средства в сумме 300 000 руб. перечислены получателю 23.04.2012 на основании платежного поручения № (л.д. 18).

Истец указывает на то, что ни один пункт договора ответчиком не выполнен, что явилось основанием для одностороннего расторжения договора и уведомления ответчика о необходимости возврата денежных средств. Поскольку ФИО1 от добровольного возврати денежные средства уклоняется, истец вынужден обратиться в суд.

В силу положений Постановления Администрации Смоленской области от 24.08.2009 N 496 (ред. от 22.02.2012) "Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий на создание собственного бизнеса, предоставляемых субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность менее одного года, категориях субъектов малого предпринимательства, имеющих право на получение указанных субсидий" (действующим на период сложившихся правоотношений) возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, производится субъектами малого предпринимательства добровольно. При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

В силу сит. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).

Договор можно расторгнуть по основаниям, предусмотренным в законе, ином правовом акте или договоре.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В судебном заседании установлено нарушение предпринимателем условий предоставления субсидии, в частности, невыполнение им условий, предусмотренных в пунктах 3.3.1 - 3.3.7 договора от 20.04.2012, следовательно, требования истца как стороны такого договора о взыскании полученных ФИО1 средств, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 6 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194,198, 233 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Департамента экономического развития Смоленской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента экономического развития Смоленской области 300 000 руб. сумму предоставленной субсидии.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета госпошлину в сумме 6 200 руб.

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Волкова