Постановление № 5-554/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-554/2019

Дело № 5-554/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 22 июля 2019 года

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска (214001, <...>) Шахуров С.Н., при секретаре Пакушевой А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего в АО «<данные изъяты>», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску представлен административный материал в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Из представленного протокола об административном правонарушении 67 АА № 520557, составленного 28 июня 2019 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО3, следует, что ФИО2., являясь должностным лицом, ответственным за производством работ на дороге, 22 июня 2019 года в 11 час. 00 мин., при производстве работ на ул. Крупской, напротив дома № 32 в г. Смоленске, не обеспечил выставление дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», чем создал угрозу безопасности дорожного движения, нарушив требования п. 5.2.1., п. 5.2.2., п. 5.2.4, Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".

По данному факту старшим государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску определением от 24 июня 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении, и назначено административное расследование, по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

С учётом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15.11.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно пункту 14 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Порядок применения дорожных знаков установлен ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".

В силу п. 5.2.1. названного стандарта предупреждающие знаки применяют для информирования водителей о характере опасности и приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.

Предупреждающие знаки, кроме знаков 1.3.1 - 1.4.6, 1.34.1 - 1.34.3, устанавливают вне населенных пунктов на расстоянии от 150 до 300 м, а в населенных пунктах - на расстоянии от 50 до 100 м до начала опасного участка в зависимости от разрешенной максимальной скорости движения, условий видимости и возможности размещения (п. 5.2.2.).

Знаки 1.1, 1.2, 1.9, 1.10, 1.21, 1.23, 1.25 устанавливают повторно вне населенных пунктов, а знаки 1.23, 1.25 - и в населенных пунктах. Повторный знак вне населенных пунктов устанавливают на расстоянии 50 - 100 м до начала опасного участка, а в населенных пунктах - по 5.2.25 и 5.2.27. (п. 5.2.4.).

22.05.2019 г. между ЗАО ПКФ «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>» заключен договор субподряда № 1 на производство ремонтных работ ул. Свердлова в <...> в Промышленном районе г. Смоленска, пр-та ФИО4 в Промышленном районе г. Смоленска.

В соответствии с приказом генерального директора АО «<данные изъяты>» ФИО5 от 22.05.2019 г. № 7 производство комплекса ремонтных работ ул. Крупской в Промышленном районе г. Смоленска (замена люков и решеток; обустройство дороги, ремонт тротуара) закреплено за мастером АО «<данные изъяты>» ФИО2.

Факт не соблюдения ФИО2 приведенных требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выразившихся в установлении следующих недостатков:

- в нарушение п. 5.2.1., 5.2.2., 5.2.4 ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" cо стороны <...> в г. Смоленске отсутствуют предупреждающие дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы»;

подтвержден актом о выявленных нарушениях и фотоматериалами к нему, протоколом об административном правонарушении.

Приведенные доказательства в своей совокупности позволяют прийти к выводу о доказанности вины Cулейманова З.З. оглы в нарушении им положений Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".

Таким образом, вина Cулейманова З.З. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении административного наказания ФИО2 судья, в соответствии с положениями части 1 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его социальное и материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи для должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (Управление министерства внутренних дел РФ по г. Смоленску), ИНН <***>, КПП 673101001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Смоленск г. Смоленск, БИК 046614001, ОКТМО 66701000, УИН 18810467190030000062.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Шахуров