Решение № 2-1319/2017 2-1319/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-1319/2017

Решение

именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,

при секретаре Арушановой Ю.Г.,

с участием истца С.Г.В., представителя истца К.А.Д., представителей ответчиков П.И.В., Р.О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Г.В. к Министерству обороны РФ, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, государственному автономному учреждению <адрес> «Управление социальной поддержки населения <адрес>», Министерству социального развития <адрес>, главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций России по <адрес> о понуждении к включению в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к обмену удостоверения, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки,

установил:

С.Г.В. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Министерство ГО и ЧС РФ), государственному автономному учреждению <адрес> «Управление социальной поддержки населения <адрес>» (далее – ГАУ СО «УСПН <адрес>»), Министерству социального развития <адрес>), главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций России по <адрес> (ГУ МЧС России по <адрес>) о понуждении к включению в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к обмену удостоверения, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки.

Требования мотивированы тем, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ на станции <адрес>. В июле 1959 года он со своими родителями переехал на постоянное место жительства на станцию <адрес> Республики Казахстан, где проживал до 1975 года. В 1975 году истец переехал в поселок городского типа Чаган, который был расположен в 2 км от станции Чаган, где проживал до декабря 1994 года.

В период с 1949 года по 1962 года на Семипалатинском ядерном полигоне произведено большое количество ядерных испытаний, вследствие чего суммарная накопительная эффективная доза облучения территории и населения, проживавшего в радиусе 500 км составила 400 бэр (200-250 р/г). Кроме того, в указанный период произведено 175 взрывов с применением химического оружия. Полученная доза облучения в период проживания в районе Семипалатинского полигона превышала 100 бэр и отрицательно повлияла на состояние здоровья истца. У него проявились хронические заболевания, связанные с полученной дозой облучения в период проживания в районе Семипалатинского полигона – ишемическая болезнь сердца, гипертония, болезни дыхательных путей и легочной системы.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» ДД.ММ.ГГГГ было выдано удостоверение как пострадавшему, где указано, что истец проживал в зоне чрезвычайного радиационного риска.

В настоящее время истец является гражданином РФ и проживает в городе <адрес>. После переезда истец получил справку главы поселка Чаган Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствующую о том, что в период с 1959 по 1975 годы радиационное воздействие на население, в том числе и истца, составило в дозе свыше 100 бэр.

В целях получения и назначения соответствующих льгот С.Г.В. обращался во все компетентные государственные органы. ДД.ММ.ГГГГ ему выдано удостоверение соответствующего образца, однако предполагающее получение им дозы облучения от 5 до 25 бэр, что значительно искажает реальную действительность.

Федеральным законом РФ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» установлены меры социальной поддержки гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

В перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Распоряжением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, пгт Чаган включен как населенный пункт, подвергшийся радиационному воздействию в результате ядерного испытания на Семипалатинском полигоне ДД.ММ.ГГГГ, население которого получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв. В связи с изложенным истец полагает, что имеет право быть признанным как лицо, получившее дозу облучения, превышающую установленную максимальную дозу.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ Республики Казахстан в силу ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ должна быть принята во внимание на территории Российской Федерации.

Просит понудить ответчиков к включению его в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне как лица, получившего суммарную (накопленную) дозу облучения более 25 бэр, и выдать истцу удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом РФ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с указанием суммарной (накопленной) дозы облучения более 25 бэр, взамен ранее выданного удостоверения с указанием дозы – 5-25 сЗв (бэр).

В судебном заседании истец С.Г.В. и его представитель К.А.Д. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика <адрес> П.И.В. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что исковые требования С.Г.В. считает неподлежащими удовлетворению. Указал, что меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом РФ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», предоставляются в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждены Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке. Расчет суммарных (накопленных) эффективных доз облучения граждан производится в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Организация, осуществляющая расчет и выдачу заключений о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Министерством ГО и ЧС РФ в порядке, установленном законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержден Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Для их получения граждане обращаются в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ с соответствующим письменным заявлением. Министерством ГО и ЧС удостоверения оформляются в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов.

ДД.ММ.ГГГГ С.Г.В. обратился с заявлением в <адрес>, представив решение Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ним признано право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным Законом РФ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» в связи с получением им суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения больше 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр). На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ С.В.Г. включен в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. ДД.ММ.ГГГГ ему выдано соответствующее удостоверение. Иных документов С.В.Г. не представлял.

Организацией, осуществляющей расчет и выдачу заключений о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, до ДД.ММ.ГГГГ на основании государственного контракта являлось Краевое государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем», расположенное в городе Барнауле. Новый контракт на сегодняшний момент еще не оформлен. Без заключения о полученной истцом суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения рассмотреть вопрос о выдаче С.В.Г. удостоверения как лицу, подвергшемуся дозе облучения более 25 сЗв (бэр), не представляется возможным. В ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ С.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ был дан соответствующий ответ.

Представитель ответчиков – Министерства ГО и ЧС РФ, ГУ МЧС России по <адрес> – действующая на основании доверенностей Р.О.А. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что максимальную дозу радиации население получает в момент производства ядерного испытания. В последствии эта доза уменьшается в зависимости от ряда условий. Согласно методическим рекомендациям и научным исследованиям эта доза может быть исчислена на момент производства испытания и в течение последующего месяца. На более поздний период исчислить полученную дозу радиации не представляется возможным. Истец по состоянию на дату совершения первого взрыва – ДД.ММ.ГГГГ на станции Чаган не проживал, а проживал по состоянию на дату производства другого взрыва – ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Правительства «О перечне населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» населенные пункты <адрес> и население этих пунктов отнесены к категории получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв в результате ядерных испытаний ДД.ММ.ГГГГ. Дозу более 25 сЗв Чиган получил в 1949 году. Данные обстоятельства были предметом рассмотрения иска С.Г.В. в 2009 году. Во внесудебном порядке С.Г.В. разъяснялось, что расчет и выдача заключений о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне осуществляется организацией, определенной Министерством ГО и ЧС РФ. В настоящее время проводится процедура по заключению контракта с соответствующей организацией, так как срок действия предыдущего контракта истек.

Справку от 2010 года С.Г.В. не представлял. В 2016 году он обращался <адрес> с приложением судебного решения 2009 года и был включен в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ему выдано соответствующее удостоверение.

Представитель ответчика ГАУ СО «УСПН <адрес>» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку рассматриваемый вопрос находился в ведении ГАУ СО «УСПН <адрес>» ранее. ДД.ММ.ГГГГ проведены организационный работы по передаче отдельных полномочий в Комитет социальной защиты населения <адрес> министерства социального развития <адрес>.

Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Сведений о причинах неявки суду не представил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца и его представителя, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» установленные данным Федеральным законом меры социальной поддержки гарантируются гражданам, которые проживали в 1949 – 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.

В частности, Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что отнесение граждан к категории лиц, определенных статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 – 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке, и заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие указанных ядерных испытаний, форма которого утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (п. 2).

Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке.

Расчет суммарных (накопленных) эффективных доз облучения граждан, проживавших или проходивших военную службу в 1949 – 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке, осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Организация, осуществляющая такой расчет и выдачу заключений о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (п. 3).

Для отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации документы, перечень которых и порядок их прохождения определяются в соответствии с правилами оформления и выдачи удостоверения единого образца указанным гражданам (п. 4).

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В соответствии с п. 3 данного порядка для получения удостоверения граждане обращаются по месту жительства в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующим письменным заявлением, одновременно с которым предъявляют паспорт гражданина РФ; документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия.

При обращении гражданина за получением удостоверения и представлении документов о проживании в населенном пункте, включенном в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в период, не включающий день проведения ядерного испытания, оказавшего радиационное воздействие на жителей этого населенного пункта, уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в организации, определяемой в соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне по установленной форме.

Согласно положениям п. 4 уполномоченными органами осуществляется: прием документов; снятие копий с представленных документов и заверение их в установленном порядке; в месячный срок со дня приема от граждан заявлений принятие решения о включении их в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее – реестр); создание комиссии для проверки документов, представленных гражданами в соответствии с настоящим Порядком, и подготовки решений о включении (отказе включения) граждан в реестр; направление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в месячный срок со дня приема от граждан заявлений и документов, представлений об оформлении и выдаче удостоверений, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке выписки из реестров, копии протоколов решений комиссий, а также копии представленных гражданами документов; после получения от Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий оформленных (заполненных, подписанных уполномоченным должностным лицом и заверенных в установленном порядке печатью) удостоверений проставление в них и в графе «Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения» реестра дату выдачи удостоверения и вручение удостоверения под роспись заявителям; представление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее одного месяца со дня поступления в уполномоченные органы оформленных удостоверений копий реестров с заполненными графами, заверенных в установленном порядке.

Удостоверения оформляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов (п. 5).

Распоряжениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в редакции Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р) утверждены перечни населенных пунктов <адрес> и бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, согласно которым населенные пункты были дифференцированы в зависимости от полученной населением суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения вследствие проведения ядерных испытаний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Населенный пункт <адрес> включен в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ДД.ММ.ГГГГ, население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв.

К числу подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ДД.ММ.ГГГГ, население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв, отнесен <адрес>.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что С.Г.В. родился ДД.ММ.ГГГГ на станции <адрес> Казахской ССР.

В период с 1959 по 1975 годы он проживал в поселке <адрес> на испытательном полигоне в зоне чрезвычайного экологического бедствия.

ДД.ММ.ГГГГ Чаганским поселковым Советом Народных депутатов Республики Казахстан ему было выдано удостоверение, подтверждающее право на льготы как пострадавшему вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне, из которого следует, что С.Г.В. с мая по июнь 1959 года проживал в зоне повышенного риска, а с июля 1959 года по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне чрезвычайного риска. Согласно справке Комитета по ликвидации последствий ядерных испытаний при <адрес> администрации зона повышенного радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению с дозой воздействия на население от 7 до 35 бэр за весь период испытаний, а зона чрезвычайного радиационного риска – доза воздействия свыше 100 бэр.

Истец полагает, что обладает правом на получение мер социальной поддержки как лицо, подвергшееся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившее суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ С.Г.В. признан лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр); за ним признано право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным Законом РФ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках рассмотрения указанного дела с учетом уточнений исковых требований С.Г.В. заявлялось о признании его лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).

Однако судом было установлено, что истец на момент проведения ядерного испытания на Семипалатинском полигоне Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ проживал в населенном пункте, предусмотренном Перечнем, утвержденном Правительством РФ и получил суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв, но не более 25 сЗв.

Указанные обстоятельства имеют для истца в настоящем деле преюдициальное значение. В рассматриваемом споре С.Г.В. заявляет о понуждении к включению в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к обмену удостоверения, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки. Настоящие требования производны от наличия у истца того или иного права.

При обращении С.Г.В. в <адрес> в июле 2016 года он был включен в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а ДД.ММ.ГГГГ ему выдано удостоверение в соответствии с установленными судом обстоятельствами.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований С.Г.В. в заявленном объеме, что не препятствует ему отстаивать свои права в ином порядке.

В судебном заседании представителями ответчиков заявлялось ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу решение суда о аналогичному спору.

Разрешив данное ходатайство в судебном заседании, суд не нашел оснований для его удовлетворения.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Настоящий иск С.Г.В. под действие указанной нормы не подпадает, так как хотя и взаимосвязан с ранее рассмотренным делом, однако требования заявлены иные, к участию в деле привлечен более широкий круг лиц. А потому оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска С.Г.В. к Министерству обороны РФ, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, государственному автономному учреждению <адрес> «Управление социальной поддержки населения <адрес>», Министерству социального развития <адрес>, главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций России по <адрес> о понуждении к включению в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к обмену удостоверения, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Л.Ю. Луева

Секретарь Ю.Г. Арушанова

20.02.2017 г.