Решение № 2А-3049/2020 2А-559/2021 2А-559/2021(2А-3049/2020;)~М-2579/2020 М-2579/2020 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-3049/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 15июня 2021 года

(М. шоссе, ***)

Московский районный суд *** в составе председательствующего судьи Русинова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы * по *** к Куц Н. С. о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по М. *** (далее - ИФНС России по М. *** г. Н.Новгорода) обратилась в Московский районный суд *** с иском к Куц Н.С. о взыскании недоимки по налогам и сборам.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что Куц Н.С. (ИНН <***>)в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) являлась плательщиком страховых взносов, в соответствии со ст. 346.28 НК РФ являлась плательщиком налога на вмененный доход.

Куц Н.С. стояла на учете в ИФНС по М. *** г. Н.Новгорода в качестве индивидуального предпринимателя с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

За время осуществления предпринимательской деятельности Куц Н.С.ненадлежащим образом исполняла возложенную в силу закона обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

ЧЧ*ММ*ГГ* в Инспекцию представлена налоговая декларация по ЕНВД за 3 *** года.

Исчисленный по декларации налог не уплачен.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога от ЧЧ*ММ*ГГ* *, в установленные в данном требовании сроки сумма задолженности административным ответчиком оплачена не была.

ИФНС России по М. *** г. Н.Новгорода обратилась к мировому судье судебного участка * М. судебного района *** с заявлением о вынесении судебного приказа требуемой по настоящему административному иску задолженности. ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей был вынесен судебный приказ. ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими от должника возражениями.

На основании изложенного с учетом уточненных в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административный истец просит суд взыскать с Куц Н.С. пени в размере 630,82 рублей, образовавшихся от неуплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Ф. обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*.

Определением от ЧЧ*ММ*ГГ* по делу произведена замена стороны административного истца на Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы * по *** (далее – Межрайонная ИФНС России * по ***).

Определением суда от ЧЧ*ММ*ГГ* к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Ф. Российской Федерации в М. ***.

Определением суда от ЧЧ*ММ*ГГ* к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Ф. ОМС в М. ***.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, ходатайств об отложении рассмотрении дела в суд не поступало.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.ст. 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Ф. Российской Федерации, Ф. социального страхования Российской Федерации, Федеральный Ф. медицинского страхования», регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до ЧЧ*ММ*ГГ*.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, сборов, страховых взносов.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов административного дела следует, что Куц Н.С. (ИНН <***>) в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) являлась плательщиком страховых взносов, поскольку Куц Н.С. стояла на учете в ИФНС по М. *** г. Н.Новгорода в качестве индивидуального предпринимателя с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

За время осуществления предпринимательской деятельности Куц Н.С. ненадлежащим образом исполняла возложенную в силу закона обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога от ЧЧ*ММ*ГГ* *, в установленные в данном требовании сроки сумма задолженности административным ответчиком оплачена не была.

ИФНС России по М. *** г. Н.Новгорода обратилась в адрес мирового судьи судебного участка * М. судебного района *** с заявлением о вынесении судебного приказа, ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей был вынесен судебный приказ. ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими от должника возражениями.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ЧЧ*ММ*ГГ* в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сроки, предусмотренные ст. 70 и ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены, что подтверждено материалами дела.

Согласно ч. 4, ч. 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Сумма взыскиваемых по настоящему административному исковому заявлению пеней образовалась в результате неуплаты страховых взносов за периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пп. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом положений вышеуказанных норм обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Частями 2 и 3 ст. 4 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные Ф. Российской Федерации, образовавшихся на ЧЧ*ММ*ГГ*, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного Ф. Российской Федерации, органами Ф. социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Ф. Российской Федерации и органами Ф. социального страхования Российской Федерации.

В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного Ф. Российской Федерации и органами Ф. социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на ЧЧ*ММ*ГГ*, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного Ф. Российской Федерации, органами Ф. социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных ст. 59 НК РФ, если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

В силу ст. 11 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные Ф. Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*, в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Ф. Российской Федерации, Ф. социального страхования Российской Федерации, Федеральный Ф. обязательного медицинского страхования», в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (п. 1).

Решение о признании указанных в ч. 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в ч. 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного Ф. Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (пункт 2).

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств обоснованности взыскания с Куц Н.С.пени в размере 630,82 рублей, образовавшихся от неуплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального Ф. обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы * по *** к Куц Н. С. о взыскании пени в размере 630,82 рублей, образовавшихся от неуплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Ф. обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд *** в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения.

Судья А.В.Русинов

Копия верна:

Судья А.В.Русинов