Решение № 2-1317/2020 2-1317/2020~М-1203/2020 М-1203/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1317/2020

копия

89RS0[суммы изъяты]-03

Дело № 2-1317/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 28 июля 2020 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре помощнике судьи Идрисовой М.С.,

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ЯНАО о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

На основании приказа отдела федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ЯНАО от 06.10.2016 № 4 л/с ФИО1 принят <данные изъяты>

Приказом от 16.04.2018 № 29 л/с ФИО1 предоставлена основная часть отпуска за 2018 год в количестве 20 календарных дней в период с 10 по 29 мая 2018 года с выездом в <адрес>.

Приказом от 14.11.2018 № 105 л/с ФИО1 предоставлена часть основного отпуска за 2018 год в количестве 35 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж работы в органах внутренних дел за 2018 года в количестве 5 календарных дней и 3 календарных дня для проезда к месту проведения отпуска и обратно автомобильным транспортиром в период с 17.12.2018 по 28.01.2019 с выездом в <адрес>.

Приказом от 05.04.2019 № 28 л/с ФИО1 предоставлена часть основного отпуска за 2019 года в количестве 30 календарных дней, 10 календарных дней для проезда к месту проведения отпуска и обратно автомобильным транспортом в период с 06.05. по 14.06.2019 с выездом в <адрес>.

Приказом от 07.08.2019 № 73 л/с ФИО1 предоставлена оставшаяся часть основного отпуска за 2019 год в количестве 25 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2019 год в количестве 5 календарных дней в период с 02.09. по 01.10.2019 с выездом в <адрес>.

ФИО1 обратился в суд с требованиями о взыскании с ответчика задолженности по выплате компенсации расходов за проезд в отпуск в размере 38 442.29 руб., установленных ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 194.76 руб. со взысканием процентов на дату вынесения решения судом, 5 000 руб. в счет возмещения юридических расходов.

В обоснование требований сослался на то, что к месту проведения отпуска и обратно при использовании первой части отпуска за 2018 год в период с 10 по 29 мая 2018 года с выездом в <адрес> им были израсходованы денежные средства на заправку автомобиля бензином на сумму 23 881.45 руб., однако выплачено 22 663.94 руб.

При использовании второй части отпуска с 17.12.2018 по 28.01.2019 израсходовано на проезд 19 826.33 руб., на карту поступило 17 264.35 руб.

На проезд к месту проведения отпуска и обратно в первой части отпуска за 2019 год затрачено 53 863.15 руб., выплачено 48 100.27 руб.

Во второй части отпуска затрачено 28 899.92 руб., компенсация не выплачено.

В судебном заседании истец требования поддержал. Согласился с тем, что им пропущен срок давности обращения в суд с требованиями о компенсации расходов за 2018 года, в прениях требования о взыскании компенсации за 2018 год не поддержал; пояснил, что во вторую половину отпуска за 2019 он фактически являлся водителем для супруги, не имеющей права управления транспортными средствами, поэтому компенсации должна быть выплачена, поскольку проезд осуществлялся членом семьи.

Явка представителя Управления Росгвардии по ЯНАО в судебное заседание не обеспечена, представлено возражение на исковое заявление. По требованиям о взыскании компенсации за 2018 год заявлено о применении срока давности, указали на то, что истцу необоснованно была произведена дважды выплата компенсации, что установлено в рамках аудиторской проверки; по требованиям о взыскании компенсации за 2019 год указали на то, что выплата компенсации может производится один раз в год, компенсация за проезд к месту проведения отпуска в <адрес> произведена компенсация исходя из кратчайшего маршрута с применением поправочных коэффициентов.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 ст. 3 ФЗ от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 ст.1 ФЗ от 19.07.2011 N 247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (часть 6 ст. 3 ФЗ от 19.07.2011 N 247-ФЗ).

Приказом МВД России от 16.05.2012 N 514 утвержден Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п.10 указанного Приказа оплата (компенсация) стоимости проезда личным транспортом производится при документальном подтверждении факта пребывания в месте проведения отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

В случае проезда сотрудника или члена его семьи личным транспортом в несколько мест проведения отпуска стоимость проезда оплачивается только к одному из этих мест по выбору сотрудника, а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки транспортных организаций о стоимости проезда в соответствии с установленными категориями проезда, но не более фактически произведенных расходов (п.19).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность выплаты сотруднику и/или члену его семьи компенсации за проезд к месту проведения отпуска и обратно один раз в год; при проезде сотрудника или члена его семьи личным транспортом в несколько мест проведения отпуска стоимость проезда оплачивается только к одному из этих мест по выбору сотрудника; выплата компенсации производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Как следует из представленных суду доказательств, денежные средства в виде определенной работодателем компенсации за проезд истца к месту отпуска и обратно поступили на счет истца 25.02.2019.

Таким образом, именно с этой даты истец узнал о размере начисленной работодателем компенсации.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Исковое заявление направлено в суд 20.05.2020 и поступило 04.06.2020, т.е. с пропуском срока обращения с иском в суд.

На стадии прений истец требования в части выплаты компенсации за 2018 год не поддержал в связи с пропуском им срока обращения с иском в суд.

В этой связи оснований для удовлетворения требований в этой части у суда не имеется.

Как указано выше, в 2019 году истцу дважды предоставлялся отпуск: в период с 06.05. по 14.06.2019 с выездом в <адрес> (Приказ от 05.04.2019 № 28 л/с), в период с 02.09. по 01.10.2019 с выездом в <адрес> (Приказ от 07.08.2019 № 73 л/с).

Действующим законодательством предусмотрена возможность выплаты сотруднику и/или члену его семьи компенсации за проезд к месту проведения отпуска и обратно один раз в год.

Оплата компенсации за проезд истца в отпуск в <адрес> произведена 09.08.2019.

Требования истца об оплате проезда в отпуск в период с 02.09. по 01.10.2019 со ссылкой на то, что в это время в отпуск ехала его супруга, а он только выступал в качестве водителя транспортного средства, не убедительны.

Из представленных суду документов не следует, что ФИО2 в данный период работала и ей предоставлялся отпуск.

Таким образом, требования истца об оплате компенсации за проезд ее в отпуск не основаны на законе.

Выплаченная истцу компенсация за проезд в отпуск в <адрес> и обратно определена работодателем в соответствии с распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" и п. 6 утвержденного Приказом МВД России от 16.05.2012 N 514 Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

Оснований не согласиться с расчетом ответчика у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по компенсации расходов за проезд к месту отдыха и обратно, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало–Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Судья подпись С.В. Лопырева

Решение суда принято в окончательной форме 04.08.2020

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2-1317/2020Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.

_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.