Решение № 2-611/2019 2-611/2019~М-564/2019 М-564/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-611/2019

Дело № 2-611/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 декабря 2019 года п.г.т. Богатые Сабы

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Р. Сабирова,

при секретаре судебного заседания Р.М. Абдуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Сабинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Сабинского муниципального района Республики Татарстан (далее – ответчик) в вышеуказанной формулировке.

В обоснование иска указано, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в органах регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ, истец пользуется земельным участком общей площадью <данные изъяты>., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым №, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

На указанном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ истцом построено здание сарая. Истец полагает, что все строительные работы были произведены с соблюдением всех строительных, санитарных, пожарных норм и правил, ни чьих прав нарушено при этом не было. За время эксплуатации со стороны эксплуатирующих организаций претензий не было, конфликтных ситуаций не возникало, угрозу безопасности и здоровью окружающих не представляет, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Между тем в настоящее время зарегистрировать право собственности на этот объект истец не имеет возможности ввиду отсутствуя правильно оформленной разрешительной документации на здание сарая.

По этим основаниям истец просил суд признать за ним право собственности на здание сарая общей площадью – <данные изъяты> кв.м., площадью здания согласно СНиП 31-03-2001 «Производственные здания» и приказу Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 года № 531 – <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности), поддержав исковые требования, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 (по доверенности) представил отзыв по данному делу, в котором не возражал против исковых требований.

Третье лицо – Межмуниципальный отдел по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третьи лица – Сабинское подразделение АО «БТИ РТ» и Исполнительный комитет Сатышевского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Исполнительным комитетом Сабинского муниципального района Республики Татарстан в лице Председателя Палаты имущественных и земельных отношений Сабинского муниципального района Республики Татарстан ФИО13, истцу в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным пользованием: для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.1.5 договора) (л.д. 9 – 14).

На указанном земельном участке истец построил здание сарая, в настоящее время на нем располагается объект капитального строительства – здание сарая общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом на здание сарая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-23).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры к ее легализации. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях правильного разрешения споров, связанных с правом собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, предоставленном застройщику в аренду, судам необходимо учитывать следующее.

Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцом ФИО1 перед началом строительства вышеназванного здания разрешение на строительство получено не было.

Из представленного истцом суду технического заключения, выполненного АО «<данные изъяты>», за № следует, что здание сарая, расположено по адресу: <адрес>, фундамент ленточный, бутовый, стены из керамзитобетонных блоков, чердачное перекрытие из деревянного бруса, кровля из оцинкованных профилированных металлических листов по деревянной обрешетке, окна пластиковые, двери металлические, пол забеториван. Ленточный фундамент соответствует СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», стены соответствуют ГОСТ 33126-2014 «Блоки керамзитобетонные стеновые. Технические условия», Стропильная система соответствует СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», Кровля соответствует СП 17.13330.2017 «Кровли», полы соответсвуют требованиям СП 29.13330.2011 «Полы», в результате натурного осмотра окон и дверей дефектов, перекосов и повреждений не обнаружено.

На основании проведенного визуального (предварительного) обследования технического состояния строительных конструкций сарая, установлено, что объект находится в нормативном техническом состоянии, согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Здание сарая соответствует требованиям строительных норм и правил.

Ответчик не возражает против признания за истцом права собственности на самовольно возведенное здание сарая.

Оснований полагать, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, когда здание сарая возведено на земельном участке, предоставленном истцу для ведения личного подсобного хозяйства, когда ответчик не предпринимал никаких мер по его освобождению от возведенного на нем объекта и не возражает против требования истца, а также принимая во внимание, что вышеуказанное строение не нарушает права и интересы владельцев смежных земельных участков и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить требование истца и признать за истцом право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающим в <адрес>, право собственности на здание сарая общей площадью – <данные изъяты> кв.м., площадью здания согласно СНиП 31-03-2001 «Производственные здания» и приказу Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 года № 531 – <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2019 года.

Судья Д.Р. Сабиров