Решение № 2-3175/2019 2-3175/2019~М-2323/2019 М-2323/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-3175/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Синельниковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №RS0№-97 по иску Министерства здравоохранения Самарской области к ФИО1 о взыскании пособия на обустройство и части единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Самарской области обратился в суд с иском к ответчику с последующим уточнением о взыскании пособия на обустройство и части единовременной компенсационной выплаты, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Самарской области, ФИО1 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Красноярская центральная районная больница» был заключен договор № о предоставлении единовременного пособия на обустройство. В соответствии с пунктом 2.1.1. Договора на пособие предоставление пособия осуществлялось министерством за счет средств областного бюджета в размере 165 996 рублей на счет ответчика, открытый в кредитной организации. Таким образом, министерством по отношению к ответчику в полном объеме выполнены обязательства по договору, что подтверждается платежными поручениями (из суммы пособия министерством удержан и перечислен налог на доходы физических лиц в соответствии со статьями 224, 226 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 21 579 руб). Ответчик, заключив Договор на пособие, приняла на себя обязательство отработать в ГБУЗ не менее трех лет с даты заключения трудового договора по специальности «Педиатрия» в должности врача педиатра – участкового. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. была принята на работу в ГБУЗ «Красноярская центральная районная больница» врачом-педиатром, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №-ТД, с ответчиком, и приказом о приеме работника на работу от №. В обязательный трехлетний срок работы получателя пособия в учреждении включается стаж работы, выполняемой по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором нахождения в оплачиваемом основном и дополнительном отпусках, период временной нетрудоспособности (не более 1 календарного месяца в течение года) (пункт 2.3 Договора на пособие). Таким образом, договором на пособие закреплен исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в обязательный трехлетний срок работы в учреждении в рамках Договора на пособие. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик находилась в отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижении им 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик находилась в отпуске по уходу за ребенком, до достижения им 3 лет. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-у, о чем учреждение уведомило министерство. Период работы ответчика в учреждении с учетом пункта 2.3. Договора на пособие составил менее трех лет. Таким образом, ответчик не исполнил принятые на себя обязательства. На основании п.3.1 Договора на пособие в случае неисполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.3 Договора на пособие, ответчик обязан в срок не позднее даты расторжения трудового договора возвратить в областной бюджет сумму пособия в размере 165 996 рублей по реквизитам, предоставленным министерством. Выплаченное пособие не возвращается специалистом в случаях прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 5,6 части 1 ст.83 ТК РФ. Однако, под перечисленные основания ответчик не попадает. В адрес ответчика Министерством направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ.№№ от ДД.ММ.ГГГГ. за № о возврате пособия. Однако до настоящего времени ответчик пособие не вернула.

Также, ДД.ММ.ГГГГ. между министерством, ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок Самарской области или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок Самарской области из другого населенного пункта. В соответствии с п.2.1, 3.1.1. договора на выплату министерство выполнило свои обязательства и перечислило компенсационную выплату в размере 1000 000 рублей на счет ответчика, открытый в кредитной организации. Таким образом, министерством по отношению к ответчику в полном объеме исполнены обязательства по договору на выплату, что подтверждается платежными поручениями. Согласно п.3.3.1 договора на выплату ответчик обязан отработать в учреждении в течение пяти лет с даты заключения договора на выплату по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников. Таким образом, ответчик, заключив договор на выплату, приняла на себя обязательства отработать в ГБУЗ не менее пяти лет с даты заключения договора на выплату. Однако свои обязательства ответчик не исполнила, поскольку трудовой договор с учреждением расторгнут ранее этого срока – 28.05.2018г. На основании пункта 3.3.2 договора на выплату, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 ст. 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 ст.81, пунктами 1,2, 5, 6 и 7 части 1 ст. 83 ТК РФ) ответчик обязан возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально, неотработанному периоду, а также выплатить штраф, предусмотренный п. 4.2 договора на выплату, в размере 0,1% от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату. В соответствии с п.3.1.4 договора на выплату в адрес ответчика направило требования от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за о необходимости возврата части единовременной компенсационной, расчитанной согласно Договору на выплату, возврате штрафа с указанием реквизитов для возврата указанных средств. Однако до настоящего времени сумма компенсационной выплаты ответчиком не возвращена.

Истец просит взыскать с ответчика сумму средств единовременного пособия на обустройство в размере 165 996 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в рамках договора на пособие в размере 16 155 рублей 05 копеек, взыскать с ответчика часть единовременной, компенсационной выплаты в размере 839 627,81 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в рамках договора на выплату в размере 69539, 58 руб., а также взыскать с ответчика сумму штрафа 839 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала по основаниям в иске изложенным. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 и её представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования не признали. Пояснили, что полагают, что в срок отработки предусмотренный п. 2.3. Договора № от ДД.ММ.ГГГГ., п. 3.3.1. Договора № от ДД.ММ.ГГГГ. должен войти стаж работы с момента фактического осуществления трудовой функции в сельской местности. В договоре № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении единовременного пособия на обустройство отсутствует условие о том, что отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребенком не засчитывается в период работы. Таким образом, полагают указанный период подлежит зачислению в трудовой стаж по общим основаниям. Просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Самарской области, ФИО1 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Красноярская центральная районная больница» был заключен договор № о предоставлении единовременного пособия на обустройство (л.д.20-24).

В соответствии с пунктом 2.1.1. Договора на пособие предоставление пособия осуществлялось министерством за счет средств областного бюджета в размере 165 996 рублей на счет ответчика, открытый в кредитной организации.

Министерством по отношению к ответчику в полном объеме выполнены обязательства по договору, что подтверждается платежными поручениями.

Ответчик, заключив Договор на пособие, приняла на себя обязательство отработать в ГБУЗ не менее трех лет с даты заключения трудового договора по специальности «Педиатрия» в должности врача педиатра – участкового.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была принята на работу в ГБУЗ «Красноярская центральная районная больница» врачом-педиатром, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №-ТД(л.д.26).

В соответствии с п.2.3. Договора в обязательный трехлетний срок работы получателя пособия в учреждении включается стаж работы, выполняемой по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором нахождения в оплачиваемом основном и дополнительном отпусках, период временной нетрудоспособности (не более 1 календарного месяца в течение года).

Таким образом, договором на пособие закреплен исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в обязательный трехлетний срок работы в учреждении в рамках Договора на пособие.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижении им 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик находилась в отпуске по уходу за ребенком, до достижения им 3 лет.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком был расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-у, о чем учреждение уведомило министерство (л.д.28).

Период работы ответчика в учреждении с учетом пункта 2.3. Договора на пособие составил менее трех лет.

На основании п.3.1 Договора на пособие в случае неисполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.3 Договора на пособие, ответчик обязан в срок не позднее даты расторжения трудового договора возвратить в областной бюджет сумму пособия в размере 165 996 рублей по реквизитам, предоставленным министерством.

Выплаченное пособие не возвращается специалистом в случаях прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 5,6 части 1 ст.83 ТК РФ.

В адрес ответчика Министерством направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ.№№ от ДД.ММ.ГГГГ. за № о возврате пособия. Однако до настоящего времени ответчик пособие не вернула.

Также, ДД.ММ.ГГГГ. между министерством, ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок Самарской области или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок Самарской области из другого населенного пункта (л.д.29-32).

В соответствии с п.2.1, 3.1.1. договора на выплату министерство выполнило свои обязательства и перечислило компенсационную выплату в размере 1000 000 рублей на счет ответчика, открытый в кредитной организации.

Согласно п.3.3.1 договора на выплату ответчик обязан отработать в учреждении в течение пяти лет с даты заключения договора на выплату по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

Ответчик, заключив договор на выплату, приняла на себя обязательства отработать в ГБУЗ не менее пяти лет с даты заключения договора на выплату.

Однако свои обязательства ответчик не исполнила, поскольку трудовой договор с учреждением расторгнут ранее этого срока – 28.05.2018г.

На основании пункта 3.3.2 договора на выплату, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 ст. 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 ст.81, пунктами 1,2, 5, 6 и 7 части 1 ст. 83 ТК РФ) ответчик обязан возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально, неотработанному периоду, а также выплатить штраф, предусмотренный п. 4.2 договора на выплату, в размере 0,1% от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату.

В соответствии с п.3.1.4 договора на выплату в адрес ответчика направило требования от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за о необходимости возврата части единовременной компенсационной, рассчитанной согласно Договору на выплату, возврате штрафа с указанием реквизитов для возврата указанных средств. Однако до настоящего времени сумма компенсационной выплаты ответчиком не возвращена.

Распоряжением Министерства здравоохранения Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р назначено единовременное пособие на обустройство лицам с высшим медицинским и (или) фармацевтическим образованием, завершившим послевузовское профессиональное обучение в интернатуре или ординатуре, и лицам со средним медицинским и (или) фармацевтическим образованием по программе «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Самарской области» на 2014-2018 годы государственной программы Самарской области «Развитие здравоохранения в Самарской области» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.49-50).

В списке лиц, получивших единовременное пособие, являющимся приложением к вышеуказанному распоряжению, также числится фамилия ответчика (л.д.51-53).

Также С.И. значится в списке получателей единовременной компенсационной выплаты, выданной в соответствии с Распоряжением Министра здравоохранения Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.55-57).

Согласно п. 2. ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 было получено единовременное пособие на обустройство в размере 165 996 рублей, также получена единовременная компенсационная выплата в размере 1000 000 рублей, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

При заключении указанных договоров, ответчик взяла на себя обязательство, отработать определенный договорами срок в ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница».

Однако, данное обязательство ответчиком не исполнено, поскольку трудовой договор с ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» расторгнут ранее установленного срока – ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ. №-у по инициативе ответчика на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РоссийскойФедерации) На основании пункта 3.1 Договора на пособие, в случае неисполнения обязательства, предусмотренного п. 2.3. Договора на пособие, ответчик обязан в срок не позднее даты расторжения трудового договора возвратить в областной бюджет сумму пособия в размере 165 996 рублей.

На основании пункта 3.3.2 договора на выплату, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 ст. 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 ст.81, пунктами 1,2, 5, 6 и 7 части 1 ст. 83 ТК РФ) ответчик обязан возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально, неотработанному периоду, а также выплатить штраф, предусмотренный п. 4.2 договора на выплату, в размере 0,1% от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату.

В нарушение требований закона и условий договора о предоставлении единовременного пособия на обустройство и компенсационной выплаты, сумма ответчиком, ФИО1 до настоящего времени не возращена.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что сумма единовременного пособия на обустройство и сумма единовременной компенсационной выплаты является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ФИО1

Доводы стороны ответчика о том, что период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит зачислению в трудовой стаж по общим основаниям, в связи с чем, считает, что обязательства по договору о выплате единовременного пособия на обустройство ею исполнены, суд считает несостоятельными, поскольку договором на пособие закреплен исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в обязательный трехлетний срок работы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в нем отсутствует, а следовательно не может быт зачислен в обязательный трехлетний срок работы.

Также судом не может быть принято во внимание заявление стороны ответчика о применении к требованиям истца срока исковой давности в соответствии со ст. 392 ТК РФ, поскольку данные положения закона не распространяются на данные правоотношения.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию сумма единовременного пособия на обустройство в размере 165 996 рублей, единовременная компенсационная выплата в размере 839627,81 рублей.

Требования истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами суд также находит обоснованными. В соответствии с п. 3.3 Договора в отношении неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами иных обязательств, принятых на себя договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. В соответствии со ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решенияВ соответствии с вышеуказанными нормами закона и условиями договоров, истцом представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на день вынесения решения суда, что составляет в рамках договора о выплате единовременного пособия на обустройство – 16 155,05 рублей, в рамках договора о выплате единовременной компенсационной выплаты – 69539,58 рублей.

Суд считает расчет процентов, представленный истцом арифметически верным и принимает его.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в рамках договора о выплате единовременного пособия на обустройство – 16 155,05 рублей, в рамках договора о выплате единовременной компенсационной выплаты – 69539,58 рублей.

Истцом также заявлены требования о взыскании штрафа в размере 839, 63 руб.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Поскольку неустойка, штраф является мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, суд с учетом периода нарушения исполнения обязательства, учитывая необходимость соблюдения требований разумности и справедливости, позволяющих с одной стороны применить меры ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, а с другой стороны - не допустить неосновательного обогащения истца, а также о применении данной нормы заявил ходатайство ответчик, суд приходит к выводу о необходимости снизить размер штрафа до 500 рублей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства здравоохранения Самарской области к ФИО1 о взыскании пособия на обустройство и части единовременной компенсационной выплаты законны, обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 330 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Самарской области к ФИО1 о взыскании пособия на обустройство и части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Самарской области сумму средств единовременного пособия на обустройство в размере 165 996 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами 16 155,05 рублей, сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 839 627,81 рублей, проценты 69539,58 рублей, штраф в размере 500 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г.о. Самара госпошлину в размере 13 330 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда

Председательствующий Е.Ю.Кузнецова