Решение № 2-5205/2017 2-5205/2017~М-4542/2017 М-4542/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-5205/2017

Дело №2- 5205/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 ноября 2017 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Султановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Хайруллине Ф.Ф.,

с участием прокурора Анваровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации; по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации.

В обоснование своего иска истцы указали, что --.--.---- г. года истцам было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., как работнику МУП «ЖКУ Ново- Савиновского района» город Казани, нуждающимся в жилье.

По указанному адресу истцы проживают с --.--.---- г. года по настоящее время.

Факт проживания подтверждается счетами- фактурами на оплату жилищно- коммунальных услуг, регистрацией по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги и о чем имеется отметка в паспорте гражданина РФ.

Финансовый лицевой счет открыт на имя истца ФИО1, счет выставляется на семью из трех человек, задолженности по коммунальным услугам не имеется.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма одна сторона собственник жилого помещения муниципального фонда обязуется передать другой стороне гражданину жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.

Постановлением Руководителя Исполнительного комитета города Казани от 30 мая 2007 года №1030 жилое помещение ... ... включено в реестр муниципальной собственности города Казани.

Согласно счетам- фактурам семьей истцов с момента вселения производятся оплаты за жилищно- коммунальные услуги, также ежемесячно производилась оплата за найм, что свидетельствует о том, что фактически между истцами и муниципальным образованием сложились правоотношения по джоговору социального найма. С --.--.---- г. года Исполнительный комитет город Казани, принимая оплату за социальный найм вышеуказанного жилого помещения, юридически подтвердил право истцов проживать в квартире по договору социального найма.

Таким образом, в соответствии со счетами об оплате, выставленными ООО УК «Уютный дом», истцы несут бремя содержания данной квартиры, производят оплату, в том числе и за найм жилого помещения.

На основании статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

По смыслу закона, помещение признается жилым, если конструктивно, функционально предназначено и пригодно по санитарному, техническому и иному потребительскому состоянию к постоянному проживанию граждан.

Из технического паспорта жилого помещения, выданного ООО «Кадастровое дело» от --.--.---- г. года следует, что квартира ... ... является жилым помещением, общей площадью 15,9 кв.м. и состоит из одной жилой комнаты.

Согласно Экспертному заключению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выданному от --.--.---- г. года №№--, квартира истцов соответствует требованиям действующих санитарных правил и гигиенических нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологическое требование к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологическое требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Таким образом, все вышеизложенное свидетельствует о том, что истцы проживают в данном помещении с --.--.---- г. года на условиях договора социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда Российской Федерации», граждане, занимающие жилое помещение в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилой фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.

До настоящего времени истцы право на приватизацию не использовали, что подтверждается справками, выданными МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ».

Также жилых помещений на праве собственности и на праве пользования у семьи истцов нет.

В связи с изложенным, истцы просили признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ...

Представитель ответчика, исковые требования Б-вых не признала, предъявила встречные исковые требования о признании Б-вых не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении из спорного жилого помещения.

В обоснование встречных исковых требований указано, что спорный объект недвижимости на основании п.3 ч.2, п.1 ч.3 статьи 19 ЖК РФ входит в состав муниципального жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.2 ст.125, 215 ГК РФ, ст.10, ч.1 ст.30, ст.49, ч.3-4 ст. 57, ч.1 ст.60, ч.1 ст. 63 ЖК РФ, ст.40 и 43 Устава муниципального образования города Казани к полномочиям Исполнительного комитета г. Казани отнесено формирование и управление муниципальной собственностью города Казани, а также решение вопросов создания, приобретения и использования объектов муниципальной собственности, в том числе предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда нуждающимся гражданам.

Решения о предоставлении спорного жилого помещения ФИО3 ни Администрацией города Казани, ни Исполнительным комитетом города Казани не принималось, договор социального найма не заключался. Иные лица полномочиями по предоставлению жилого помещения муниципального жилищного фонда не наделены и, следовательно, жилищные правоотношения между истцами и собственником возникнуть не могли.

Истцы на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоят. Более того, проживание Б-вых в спорном жилом помещении создает собственнику препятствия для осуществления его законных прав по распоряжению имуществом. Также в сложившейся ситуации созданы препятствия для предоставления в порядке очередности жилого помещения муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях (ст.49, 59 ЖК РФ).

Согласно статье 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии с ч.2 ст. 302 данного кодекса, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Б-вы вселились в спорное жилое помещение в отсутствие решения собственника. С заявлениями о регистрации и заключении договора социального найма в уполномоченный орган не обращались.

В связи с изложенным просил ФИО1, ФИО2, ФИО4 признать не приобретшими право пользования жилым помещением и выселить их из жилого помещения, расположенного по адресу: город ... ....

В судебном заседании истец ФИО2, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, первоначальные исковые требования поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований ИКМО просила отказать.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. В суд представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, свои исковые требования поддержал.

Представитель ответчика- ИКМО основные исковые требования Б-вых не признала, просила удовлетворить встречные исковые требования, признать Б-вых не приобретшими права на спорную жилую площадь и выселить их без предоставления другого жилого помещения.

Представитель третьего лица- МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново- Савиновского районов города Казани» в судебное заседание не явился. О времени судебного разбирательства извещен, причину неявки суду не сообщил.

Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился. В суд представил ходатайство о рассмотрении без него, при вынесении решения просил учесть права и интересы несовершеннолетнего ребенка Б-вых.

Выслушав стороны, свидетеля, прокурора, полагавшего встречные исковые требования Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани к ФИО3 о выселении незаконными и подлежащими отклонению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из домовой книги, в квартире ... ... зарегистрированы ФИО1- с --.--.---- г. года, ФИО1- с --.--.---- г. года, и их несовершеннолетний сын ФИО1, --.--.---- г. года рождения- с --.--.---- г. года.

Нанимателем указан ФИО1, на которого открыт финансовый лицевой счет №-- с платежным кодом №--.

Из пояснений истца ФИО2 в судебном заседании следует, что данное жилое помещение предоставлялось ее супругу ФИО1, как работнику МУП ЖКУ Ново- Савиновского района города Казани, нуждающемуся в жилом помещении. При заселении в --.--.---- г. году, все документы отдали в ЖКУ, на основании которых их зарегистрировали по месту жительства постоянно и открыли финансовый лицевой счет. С момента заселения в эту комнату, они там проживают, регулярно ежемесячно оплачивают все выставленные счета- фактуры, задолженности не имеют. Однако, как им сказали в ЖКУ, приватизировать они комнату не смогут, поскольку у них отсутствует договор найма. Другого жилого помещения на праве собственности либо пользования не имеют. Данная комната является их единственным местом жительства.

Факт проживания в данном жилом помещении семьей Б-вых с --.--.---- г. года подтвердила также свидетель ФИО5, соседка из квартиры ... ..., пояснив суду, что данное жилое помещение является бывшей лифтеркой, которая к моменту заселения Б-вых была уже переделана под жилое помещение.

Из представленных счетов- фактур за период с --.--.---- г. годы следует, что жилищно- коммунальные услуги и за наем жилого помещения Б-вы оплачивали регулярно и в срок. Задолженности по коммунальным услугам не имеют.

Из технического паспорта на квартиру ... ... следует, что данное помещение жилое, общей площадью 15,9 кв.м.

Согласно Экспертному заключению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выданному от --.--.---- г. года №№--, данная квартира соответствует требованиям действующих санитарных правил и гигиенических нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологическое требование к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологическое требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

В соответствии с Постановлением Руководителя исполнительного комитета муниципального образования города Казани от --.--.---- г. года №№--, данное помещение ... ... включено в перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани.

Вышеизложенные обстоятельства данного дела, факт длительного (более десяти лет) проживания семьи Б-вых в спорном жилом помещении, открытие финансового лицевого счета на имя ФИО1 и регулярная ежемесячная оплата жилищно- коммунальных услуг и за наем данного жилого помещения, свидетельствуют о том, что между сторонами- ИКМО, как собственником данного жилого помещения, и Б-выми, нанимателями данной жилой площади фактически сложились отношения по договору социального найма спорного жилого помещения.

При этом, доводы встречного иска о том, что Б-вы вселились в спорное жилое помещение без законных оснований, не будучи нуждающимися в улучшении жилищных условий, не могут являться основанием к их выселению и признанию не приобретшими права пользования данным жилым помещением.

Как уже установлено судом, истцы более десяти лет открыто и добросовестно пользуются спорным жилым помещением, соблюдая все фактически сложившиеся условия договора найма жилого помещения. Подача встречного иска ИКМО обусловлено только подачей настоящего иска со стороны Б-вых.

Из справок от --.--.---- г. года, выданных МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» следует, что ФИО1, ФИО2 и ФИО4 приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию не использовали.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на судебный запрос следует, что по состоянию на --.--.---- г. года права на объекты недвижимости, расположенные на территории Республики Татарстан, принадлежащие ФИО3 не зарегистрированы.

Таким образом, исходя из исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд считает установленным, что истцы, проживая длительное время в спорном жилом помещении, находясь в фактически договорных отношениях по социальному найму, вправе приобрести данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

При изложенных выше обстоятельствах, исковые требования ФИО1, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению в полном объеме.

В удовлетворении встречных исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении, по указанным же выше основаниям, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... за ФИО1, ФИО1, ФИО1 по 1/3 доле за каждым.

В удовлетворении встречных исковых требований Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани к ФИО1, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ново- Савиновский районный суд город Казани.

Судья (подпись) Султанова И.М.