Решение № 2-4260/2023 2-4260/2023~М-3703/2023 М-3703/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 2-4260/2023

Дело №2-4260/2023

22RS0011-02-2023-004198-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сень Е.В.,

при секретарее ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО2 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Процессуальный истец Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее - АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах материального истца ФИО2 с иском к ответчику Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее - АО «Алтайкрайэнерго»), в котором просила признать незаконными действия ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в отношении потребителя ФИО2 по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию без учета всех проживающих количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире с августа 2022 года на комнату по адресу: ..., обязать ответчика АО «Алтайкрайэнерго» прекратить нарушение закона и в дальнейшем при производстве расчета оплаты за потребленную электроэнергию производить расчет с учетом количества всех проживающих граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире; взыскать с ответчика - АО «Алтайкрайэнерго» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., почтовые расходы в пользу АКОО «АЗПП «Сутяжник», наложить на ответчика штраф.

В обоснование требований указала, что ФИО2 является собственником комнаты по адресу: ..., в комнате истца установлен прибор учета электрической энергий допущенный в эксплуатацию в установленном порядке. Комната находится в коммунальной квартире, в жилом доме по адресу: ..., в которой имеются еще четыре комнаты. В коммунальной квартире проживает более 10 человек. В обоснование требований истец ссылаясь на нормы ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации указал, что у жителей дома заключены прямые договора с ответчиком АО «Алтайкрайэнерго», ответчик с августа 2022 года производит расчет оплаты за потребленную электроэнергию истцу по нормативу на основании решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 № 188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Алтайского края». При расчете платы ответчик нарушает порядок расчета внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в пользу увеличения, без учета всех проживающих количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире, возлагая на истца оплату за объем потребленной энергии без его распределения между всеми потребителями в квартире. В обоснование требований истец ссылается на нормы с п. 50 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, и жилых домов», утв. на основании Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354. Указывая о том, что истец проживает в квартире, в которой имеются пять жилых комнат, общее количество проживающих в квартире более 10 человек, при начислений оплаты за потребленную энергию ответчик нарушает порядок расчета внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, без учета всех проживающих количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире, возлагая на истца оплату за объем потребленной энергии без распределения между всеми потребителями в. квартире. Действия ответчика нарушают личные неимущественные права истца. Ссылаясь на нормы ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец указал, что компенсацию морального вреда, причиненного действиями ответчика, ФИО2 оценивает в 10 000 руб.

Материальный истец ФИО2, представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник» в судебном заседании отсутствовали, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против исковых требований в полном объеме, указав, что ответчиком за период с августа 2022 года по сентябрь 2023 года истцу произведен перерасчет за потребленную электроэнергию исходя из норматива потребления 108,07 кВч., ответчиком требования истца исполнены добровольно. Полагала, что в данной ситуации морального вреда истцу ответчик не причинил, так как до произведенного ответчиком перерасчета истцу выставлялась плата с августа 2022 года по май 2023 года - 552 кВч., так как в комнате истца проживало 7 человек (78,88 кВч.*7), с июня 2023 года по сентябрь 2023 года сумма начислений составляла 473 кВч, так как проживающих стало 6 человек (78,88 кВч.*6), то есть меньше, чем после перерасчета. Общий квартирный приобор в спорной коммнульной квартире установлен в ноябре 2023 года и введен в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах, заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры; комнату.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (часть 1 статьи 43 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника (часть 2 статьи 43 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения – комнаты , расположенного в многоквартирном жилом доме по ... является истец ФИО2

АО «Алтайкрайэнерго» осуществляет поставку электрической энергии в указанный многоквартирный дом.

Из материалов дела следует, что данный жилой дом представляет собой коммунальные квартиры, что не оспаривалось участниками процесса.

Каждым собственником установлены индивидуальные приборы учета потребляемой электроэнергии. На комнату открыт отдельный лицевой счет , в лицевом счете указано количество проживающих и зарегистрированных 6. При этом истцу на законных основаниях принадлежит комната в коммунальной квартире, в которой помимо комнаты истца находятся и другие комнаты, принадлежащие иным собственникам. Соглашение между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире не заключалось, исполнителю не передавалось.

Факт отпуска электрической энергии в указанный период (с августа 2022 г. по ноябрь 2023 г.) подтвержден лицевой картой потребителя, в которой в качестве потребителя указана ФИО2, . Организация-исполнитель услуг Рубцовское отделение АО «Алтайкрайэнерго».

Поскольку факт поставки электрической энергии в спорную квартиру сторонами не оспаривается, правоотношения по поставке ресурса между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Сторонами по делу не оспаривается, что спорная квартира, в которой находится комната, принадлежащая истцу, является коммунальной. При этом общеквартирный прибор учета электрической энергии в коммунальной квартире до ноября 2023 года отсутствовал, однако установлен общедомовой прибор учета электроэнергии. Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО3 в судебном заседании общий квартирный прибор учета установлен и введен в спорной коммунальной квартире ***.

Обращаясь с настоящим иском, истец, ссылаясь на наличие комнатного прибора учета, полагает незаконным применение ответчиком норматива для расчета объема поставленного ресурса на основании решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 №188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Алтайского края» без учета количества всех проживающих граждан в коммунальной квартире.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила).

В пункте 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Данная формула определяет объем потребления электроэнергии в целом в коммунальной квартире.

В жилых помещениях коммунальной квартиры порядок определения размера платы регламентируется пунктом 50 указанных Правил, согласно которому расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Формулой 7 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению согласно п. 50 Правил определяется исходя из объема (количества) потребленного за расчетный период в коммунальной квартире коммунального ресурса, определенного в соответствии с п. 42 Правил; количества граждан, постоянно и временно проживающих в принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в коммунальной квартире; количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире; тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соответственно, размер платы за электрическую энергию потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, подлежит определению исходя из нормативов потребления коммунальной услуги в коммунальной квартире в целом, то есть в данном случае из норматива потребления по коммунальной квартире, и исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в данной квартире.

Согласно Приложению № 1 к Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 г. № 188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края», норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению для граждан, проживающих в многоквартирных домах, жилых домах, общежитий квартирного типа, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (п.2 приложения) составляет на одного человека: 232,01 кВт/ч в месяц - при условии количество комнат - 1, количество проживающих в жилом помещении - 1; 108,07 кВт/ч в месяц - при условии количество комнат - 4 и более, количество проживающих в жилом помещении - 5 и более.

При этом из буквального толкования приложения следует, что во внимание должно приниматься количество комнат в жилом помещении имеющихся в собственности не у гражданина, а в целом в коммунальной квартире, что согласуется с положениями вышеуказанных Правил.

Коммунальная квартира, в которой находится комната , находящаяся в собственности истца ФИО2, состоит не только из комнаты истца, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, расчет платы за потребляемую ФИО2 коммунальную услугу по электроснабжению должен производиться в соответствии с Приложением № 1 к Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 г. № 188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края» по нормативу потребления на одного человека, исходя из того, сколько комнат находится в данной коммунальной квартире и количества проживающих человек в комнате, принадлежащей материальному истцу ФИО2.

Как уже установлено судом и указано ранее из лицевой карты потребителя ФИО2 усматривается, что в комнате , по адресу: ..., зарегистрировано 6 человек, что стороной истца не оспаривалось.

Вместе с тем следует отметить, что при применении Приложения № 1 к Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 №188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края» по нормативу потребления на одного человека 108,07 кВт/ч в месяц для расчета платы за потребляемую ФИО2 коммунальную услугу по электроснабжению в комнате по ..., с учетом 6 –ти человек, зарегистрированных по данному адресу, истцу ФИО2 начислено 648,42 кВт/ч (108,07 кВт/ч * 6 чел.), следовательно, сумма к оплате за потребленную электроэнергию ежемесячно будет составлять 648,42 кВт/ч (норматив) * 4,15 руб. (тариф) = 2 690,94 руб..

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что истцу квитанция по оплате за электроэнергию за октябрь 2023 года выставлена из расчета норматива потребления 108,07 кВт/ч с учетом проживания в комнате истца 6-ти человек, что суммарно составит 648,42 кВт/ч, что получается даже больше, чем ранее ответчик производил начисления исходя из норматива с августа 2022 года по май 2023 года с учетом проживания в комнате истца 7-ми человек, что суммарно составляло 552,16 кВт/ч, (78,88 кВ/ч.*7), с июня 2023 года по сентябрь 2023 года с учетом проживания 6-ти человек, что суммарно составляла 473,28 кВ/ч (78,88 кВ/ч.*7).

Пояснения представителя ответчика согласуются с представленной в материалы дела лицевой картой потребителя ФИО2.

В связи с указанным, усматривается, что до обращения истца с данным исковым заявлением и произведенного ответчиком АО «Алтайкрайэнерго» перерасчета, сумма, начисленная ФИО2 к оплате за потребленную электроэнергию в комнате по адресу: ... была ниже, чем после применения Приложения № 1 к Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 г. № 188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края» по нормативу потребления на одного человека 108,07 кВт/ч в месяц.

Кроме того, с *** в коммунальной квартире, где находится комната истца установлен и введен общий квартирный прибор учета, соответственно ответчиком при расчете платы за потребленную энергию истцом должны будут учитываться показания общего квартирного прибора учета в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, а также с учетом, того, что при применении ответчиком при расчете оплаты за услуги по электроснабжению в частности за октябрь 2023 года верного норматива потребления на одного человека 108,07 кВт/ч в месяц исходя из Приложения № 1 к Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 г. № 188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края» оплата истца за услуги электроснабжения не стала меньше, а напротив увеличилась, а также с учетом того, что в ноябре 2023 года в коммунальной квартире, где находится комната истца установлен общий квартирный прибор учета, в связи с указанным не усматривается нарушение прав истца в связи с применением ранее АО «Алтайкрайэнерго» норматива за потребленную энергию без учета всех постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире на комнату материального истца и как следствие не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик за период с августа 2022 года по сентябрь 2023 года произвел истцу перерасчет, в отсутствие таких требований от истца, что подтверждается представленной ответчиком в материалы дела лицевой картой на комнату истца, а также истцу за октябрь 2023 года ответчиком выставлена квитанция на оплату услуг по электроснабжению исходя из норматива потребления 108,07 кВт/ч, как того просила истец, что не оспаривалось стороной истца.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для возложения на АО «Алтайкрайэнерго» обязанности производить расчет за потребленную материальным истцом электрическую энергию в отношении принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения в коммунальной квартире, с учетом количества всех постоянно и временно проживающих в ней граждан.

При этом, суд полагает, что требования в части признания незаконными действий АО «Алтайкрайэнерго» по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию без учета всех постоянно и временно проживающих с августа 2022 года в коммунальной квартире на комнату истца, являются основанием заявленных требований и их удовлетворение не приведет к восстановлению нарушенного права истца, в связи с этим, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении требований АКОО «АЗПП «Сутяжник» в интересах ФИО2 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН <***>) в интересах ФИО2 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнергно» (ИНН <***>) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья Е.В. Сень