Постановление № 5-56/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-56/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2018 года <адрес>

Судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Медянцева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Нурлатская центральная районная больница», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (4 эпизода),

УСТАНОВИЛ:

Отвода судье не заявлено, права представителю лица, привлеченному к административной ответственности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении плановой выездной проверки, проведенной по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>, должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в отношении ГАУЗ «Нурлатская центральная районная больница» выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- в автоклавной и боксе инфекционного отделения по адресу: <адрес> – в помещениях автоклавной, расположенном в деревянном здании 1968 года постройки, на стенах, потолках многочисленные дефекты в виде отслоения и разрушения штукатурного слоя, местами вплоть до обнажения деревянных перекрытий, на оконных проемах, подоконниках облуплена краска, полы проваливаются, не соблюдена грызунонепроницаемость помещений, а именно в стенах и полу местами дыры; в боксе для изоляции пациентов с особо опасными инфекциями инфекционного отделения на стенах, потолке многочисленные плесневые и грибковые поражения; в боксе для изоляции пациентов с особо опасными инфекциями инфекционного отделения отсутствует механическая система вентиляции; в туалете бокса для изоляции пациентов с особо опасными инфекциями инфекционного отделения умывальная раковина не оборудована смесителем с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков;

- в Берлик-Михайловском фельдшерско-акушерском пункте ГАУЗ «Нурлатская ЦРБ» по адресу: <адрес> – ФАП не функционирует, размещен в ветхом здании бывшего клуба, не обеспечена грызунонепроницаемость, полы прогнили и провалились с образованием дыр, отсутствует водопровод, канализация, освещение, отопление, в помещении сыро и холодно; территория ФАПа не благоустроена, забор частично обвалился, на территории и вокруг здания сухостой и валежник;

- в фельдшерско-акушерском пункте <адрес> – в производственных помещениях ФАП используется ветхая немедицинская мебель, не зарегистрированная и не разрешенная к применению в установленном порядке в медицинских учреждениях; в ФАП отсутствуют условия для проведения, стерилизации медицинских инструментов многоразового использования (не работают сухожаровые шкафы), отсутствует запас одноразовых и (или) многоразовых стерильных инструментов для проведения манипуляций и др.; ФАП состоит из ожидальни и 1 помещения, где осуществляется прием больных, процедуры, гинекологический осмотр; места условно разделены ветхим немедицинскими шкафами, стены которых не позволяют проводить влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств; отсутствует водопровод, при наличии центрального водоснабжения в населенном пункте, для обеспечения частой водой используется 1 пластмассовое ведро с крышкой и маркировкой; отсутствует канализация для удаления сточных вод; имеется всего один рукомойник сосковый со сбором стоков в ведро, который установлен в помещении ожидальни;

в Кызыл Юлском фельдшерско-акушерском пункте ГАУЗ «Нурлатская ЦРБ» по адресу: <адрес> – ФАП не имеет санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам. Территория не благоустроена, забор частично обвалился. В здании отсутствует отопление, в помещении сыро и холодно, что не позволяет качественно оказать медицинскую помощь и проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В ФАП имеется всего один рукомойник с подачей только холодной воды, который установлен в помещении процедурной. На лампах отсутствуют защитные плафоны, отсутствуют настенные или переносные светильники для осмотра больного. Сумка-холодильник (термоконтейнер) для перевозки ИЛП не укомплектован паспортом, инструкцией по применению.

По данным нарушениям составлены протоколы № об административных правонарушениях в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Нурлатская центральная районная больница» в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Нурлатского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Нурлатская центральная районная больница», объединены в одно производство.

В судебном заседании главный врач ГАУЗ «Нурлатская ЦРБ» ФИО1 подтвердил факт имеющихся нарушений и пояснил, что для устранения данных нарушений необходимо существенное вложение денежных средств, бокс и автоклавная будут приведены в соответствии в ближайшее время, вопрос о необходимости работы фельдшерско-акушерских пунктов в этих населенных пунктах будет решаться дополнительно.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде: в соответствии со статьей 1 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, то есть обязательных требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, что является нарушением статей 11, 24, части 1 статьи 29, части 3 статьи 39 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.19, пп.4.2, пп.4.3, п.п.5.6, п.6.20, пп.11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Указанные обстоятельства подтверждаются актами проверки, протоколами об административном правонарушении, фотоматериалами, объяснением главного врача гр.С.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что ГАУЗ «Нурлатская центральная районная больница» совершило административные правонарушения, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (4 эпизода), а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.

На основании изложенного и с учетом характера совершенного правонарушения считаю возможным назначение наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Нурлатская центральная районная больница», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (4 эпизода), и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Указанную сумму штрафа внести на расчетный счет: УФК по РТ (Территориальное Управление Роспотребнадзора по РТ), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, р/с №, в ГРКЦ НБ РТ Банка России <адрес>, БИК №, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нурлатский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В. Медянцева