Решение № 2-413/2019 2-413/2019(2-9874/2018;)~М-9112/2018 2-9874/2018 М-9112/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-413/2019Калужский районный суд (Калужская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Калужский районный суд Калужской области в составе: Председательствующего судьи Паршиной Р.Н. При секретаре Никеевой Е.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 10 января 2019 года Гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в суд с вышеназванным иском, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тем, что у неё имеется 30-летний медицинский стаж Истица в судебном заседании требования просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. Федеральный Закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Закон»), устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижения пенсионного возраста, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда в городе <адрес> (далее «УПФ») с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона. Как видно из материалов дела, решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального медицинского стажа, так как согласно представленным документам стаж работы истицы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как медицинскому работнику, составляет 23 лет 11 мес. 11 дней, в связи с тем, что из специального стажа исключены следующие периоды работы истицы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры хирургического кабинета ТМО №, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинского статистика в ТМО №, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинского статистика в ТМО №, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры кабинета рефлексотерапии в ТМО №, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры кабинета рефлексотерапии в ТМО №, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - в должности главной медицинской сестры Калужского центра лазерной медицины, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности главной медицинской сестры Калужского центра лазерной медицины (командировка), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности главной медицинской сестры Калужского центра лазерной медицины, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности главной медицинской сестры Калужского центра лазерной медицины, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности главной медицинской сестры Калужского центра лазерной медицины (курсы повышения квалификации), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности главной медицинской сестры Калужского центра лазерной медицины, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности главной медицинской сестры Калужского центра лазерной медицины (командировка), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности главной медицинской сестры Калужского центра лазерной медицины, периоды командировок: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медицинской сестры в МУЗ «<данные изъяты>» (учебный отпуск), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, так как наименование учреждений «территориально-медицинское объединение», «Центр лазерной медицины» и наименование «медицинский статистик» не предусмотрены Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а периоды учебных отпусков командировок не включены в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что работником в данный период не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию Однако суд считает, что ответчиком неправомерно не включены периоды работы истицы ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры хирургического кабинета ТМО №, с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинского статистика в ТМО №, с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинского статистика в ТМО №, с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры кабинета рефлексотерапии в ТМО №, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры кабинета рефлексотерапии в ТМО № в специальный медицинский стаж, так как в указанные периоды истца выполняла такую работу, которая согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв.постановлениемСовета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N464"Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее «Список №»), Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», подлежит включению в медицинский стаж истицы. Что касается периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности главной медицинской сестры <данные изъяты> центра лазерной медицины, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности главной медицинской сестры <данные изъяты> центра лазерной медицины (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности главной медицинской сестры <данные изъяты> центра лазерной медицины, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности главной медицинской сестры <данные изъяты> цента лазерной медицины, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности главной медицинской сестры <данные изъяты> центра лазерной медицины (курсы повышения квалификации), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности главной медицинской сестры <данные изъяты> центра лазерной медицины, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности главной медицинской сестры <данные изъяты> центра лазерной медицины (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности главной медицинской сестры <данные изъяты> центра лазерной медицины, то они также подлежат включению в специальный медицинский стаж истицы, поскольку достоверно установлено, что <данные изъяты> центр лазерной медицины являлся муниципальным учреждением здравоохранения и истица в указанные периоды занималась непосредственно лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения, ею выполнялись функциональные обязанности, связанные с такой деятельностью, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку №. Неправомерно исключены из специального медицинского стажа истицы периоды ее нахождения в командировках, учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для истицы повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, в связи с тем, что вышеуказанные периоды нахождения в командировках, учебных отпусках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы, которые должны быть включены в специальный медицинский стаж истицы. В соответствии со ст.19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней. С учетом спорных периодов, истица имела 30-летний медицинский стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пояснениями истицы, материалами дела, исследованными в судебном заседании. Следовательно, право на назначение пенсии у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ Отказ в назначении трудовой пенсии истице, выполнявшей 30 лет работу, связанную с лечебной деятельностью является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированное ч.1 ст. 39 Конституции РФ. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно отказано истице в назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения. Требования истицы отвечают требованиям пенсионного законодательства, так как имеются все условия, которые определяют ее право на досрочную пенсию в связи с медицинской деятельностью. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный медицинский стаж ФИО2 в календарном исчислении период работы: <данные изъяты>. - курсы повышения квалификации и назначить страховую пенсию досрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца. Председательствующий подпись Р.Н.Паршина Копия верна Суд:Калужский районный суд (Калужская область) (подробнее)Ответчики:УПФР в г.Калуге Калужской области (подробнее)Судьи дела:Паршина Р.Н. (судья) (подробнее) |