Решение № 2-1479/2019 2-1479/2019~М-1434/2019 М-1434/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1479/2019

Волоколамский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е
50RS0004-01-2019- 002070-41

Именем Российской Федерации

№ 2- 1479/19
Г. Волоколамск
26 ноября 2019 г.

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Касаткиной.

При секретаре О.Н. Тепляковой,

С участием представителей истца ФИО1 по доверенностям ФИО2, ФИО3, представителя СНТ «Лидия-3» ФИО4, представителя СНТ «Лидия-3» по доверенности ФИО5,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Лидия-3», Администрации Волоколамского городского округа о прекращении права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л :


В исковом заявлении представитель истца по доверенности ФИО2 просит прекратить право собственности СНТ «Лидия-3» на земельный участок площадью 16200 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения садоводства, с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, СНТ «Лидия-3»; аннулировать номер и дату записи государственной регистрации права- собственность № от ДД.ММ.ГГГГ; признать утратившими силу постановления Главы Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №». В обоснование требований указано следующее.

Постановлением главы администрации Волоколамского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № за садоводческим товариществом «Лидия» закреплены земельные участки площадью 29,49 га в районе деревень Тепнево, Кукишево, Руза Осташевского сельского Совета в коллективную совместную собственность. Постановлением главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ № закреплены земельные участки площадью 4,32 га в собственность и площадью 0,36 га в пожизненное наследуемое владение гражданам- членам садоводческого товарищества «Лидия» для ведения садоводства. На основании постановлений каждый член садоводческого товарищества «Лидия» получил в собственность или владение земельный участок площадью 600 кв.м, а также получил в коллективную совместную собственность оставшуюся площадь земель общего пользования.

ФИО1 является собственником земельного участка № площадью 614 кв.м с кадастровым номером № в СНТ «Лидия-3».

Постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым садоводческое товарищество «Лидия» преобразовано в три товарищества- «Лидия-1», «Лидия-2», «Лидия-3».

Постановлением главы Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления председателя СНТ «Лидия-3» внесены изменения в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым уточняется площадь каждого СНТ, земельные участки переданные и находящиеся в собственности граждан, передаются им в собственность, а земли общего пользования передаются в собственность СНТ.

Так как решением общего собрания членов СНТ «Лидия-3» приобретение земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность СНТ не принималось, то и постановление главы Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № издано с превышением полномочий.

На основании заявления председателя правления СНТ «Лидия-3» земельный участок площадью 1,62 га изъят из коллективной совместной собственности граждан и передан в собственность СНТ, без принятия соответствующего решения общим собранием СНТ. На основании заявления председателя СНТ «Лидия-3» земельные участки перераспределены и в СНТ «Лидия-1» и «Лидия-2» без их согласия.

За СНТ «Лидия-3» зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 16200 кв.м с кадастровым номером № Земельный участок является землями общего пользования в СНТ. Регистрация такого права нарушает законные права истца на регистрацию доли в праве указанного земельного участка, создает препятствие в пользовании им, как землями общего пользования СНТ «Лидия-3». При этом представить истца по доверенности ссылается на п. 2.1 ст. 123.13 ГК РФ, ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФИО1 не явилась, извещена.

Представить истца по доверенности ФИО2 просит требования ФИО1 удовлетворить по доводам иска.

Представитель истца по доверенности ФИО3 считает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 лишили права распоряжаться коллективной совместной собственностью СНТ «Лидия-3», поскольку земли общего пользования СНТ неправомерно стали собственностью СНТ без решения общего собрания членов СНТ.

Председатель СНТ «Лидия-3» ФИО4 просит отказать истцу в удовлетворении ее требований, считает, что они не основаны на законе. Суду пояснила, что ФИО1 не является членом СНТ, имеет в собственности земельный участок, пользуется всеми объектами инфраструктуры СНТ. Права собственности на земельный участок площадью 16200 кв.м никак не ущемляет прав ФИО1 Передача в собственность СНТ земельного участка осуществлена в соответствии с действующим на то время законодательством.

Представитель СНТ «Лидия-3» по доверенности ФИО5 считает, что требования истца не основаны на законе, в их удовлетворении следует отказать. В письменном отзыве на иск и в судебном заседании представитель ответчика ссылается на пропуск истцом сроков исковой давности, просит в иске отказать, в том числе, по этому основанию.

Представитель Администрации Волоколамского городского округа не явился дважды, извещен, не просил об отложении слушания по делу либо о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу иска не представлено.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Лидия-3» расположено в <адрес> на земельном участке площадью 6,79 га, состоит из 85 участков, предоставленных на основании постановления главы администрации Волоколамского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческим товариществом».

Постановлением главы администрации Волоколамского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков садоводческого товарищества в собственность гражданам» земельный участок площадью 4,32 га закреплен в пожизненное наследуемое владение гражданам- членам садоводческого товарищества «Лидия» для ведения садоводства.

Постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №» в пункт 2 внесены изменения, дополнено после слов д. Тепнево словами «СТ «Лидия-3», после слов д. Кукишево словами «СТ «Лидия-2», после слов д. Руза словами «СТ «Лидия-1».

Постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №» установлен вид разрешенного использования земель товарищества- для ведения садоводства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения.

Постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №» по заявлению ФИО6 расположение СНТ «Лидия-3» изменено на д. Бражниково.

Садоводческое товарищество «Лидия-3» преобразовано в садоводческие товарищества «Лидия-1» д. Руза, «Лидия-2» д. Кукишево, «Лидия-3» д. Бражниково.

ДД.ММ.ГГГГ глава Волоколамского муниципального района вынес постановление № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №» внесены изменения в п. 2 такого постановления, которые касаются СТ «Лидия-3», дополнить словами «СНТ «Лидия-3» площадью 6,72 га, в том числе коллективная совместная собственность 5,1 га, земли общего пользования 1,62 га.

ДД.ММ.ГГГГ глава Волоколамского муниципального района вынес постановление № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №», внесены изменения в п. 2 постановления- за СНТ «Лидия-3» площадью 6,72 га, в том числе- совместная собственность 5,1 га, земли общего пользования в собственность СНТ «Лидия-3»- 1, 62 га. Указано, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ признать утратившим силу.

ДД.ММ.ГГГГ глава Волоколамского муниципального района вынес постановление № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района отДД.ММ.ГГГГ №», которым за СНТ «Лидия-3» закреплен участок площадью6,72 га, в том числе- совместная собственность 5,1 га, земли общего пользования в собственность СНТ «Лидия-3»- 1, 62 га. Пункт 1 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу.

Таким образом, два постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые истец просит признать утратившими силу, утратили силу еще в 2012 году.

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности СТН «Лидия-3» на земельный участок площадью 16200 кв.м с кадастровым номером № земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения садоводства. Границы СНТ «Лдидия-3» установлены и внесены в кадастр.

ФИО1 является собственником земельного участка № площадью 640 кв.м с кадастровым номером № в СНТ «Лидия-3», членом СНТ не является.

На общем собрании членов СНТ «Лидия-3» от ДД.ММ.ГГГГ рассматривался вопрос о приватизации земель общего пользования.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав доказательства, представленные сторонами, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Поскольку спорные правоотношения между истцом и СНТ «Лидия-3» возникли до 01.01.2019 года, то следует руководствоваться Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( далее- Закон).

Пункт 2.1 ч. 1 ст. 123.13 ГК РФ, на который ссылается представитель истца по доверенности ФИО2, действует с 20.07.2017 года, то есть после регистрации права собственности на земельный участок СНТ, применению не подлежит.

В соответствии со ст. 1 Закона имущество общего пользования- имущество ( в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота, заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения).

Согласно п. 4 ст. 14 Закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются такому объединению как юридическому лицу в собственность. Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения в силу п/п 10 п. 1 ст. 21 Закона отнесено к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества ( собрания уполномоченных).

Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, то есть истец, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату на условиях соответствующего договора.

Ни истец, ни его представители по доверенностям не указали, какие права и законные интересы ФИО1 нарушены оспариваемыми постановлениями и регистрацией СНТ «Лидия-3» права собственности на земли общего пользования. При том, что земельный участок площадью 1,62 га никогда не относился к коллективной совместной собственности членов СНТ.

ФИО1 имеет в собственности земельный участок на территории СНТ «Лидия-3», пользуется инфраструктурой СНТ, в том числе, и земельным участком площадью 16200 кв.м.

Согласно ст. 11 ГК РФ защите подлежат нарушенные или оспоренные права. Требования истца не соответствуют положениям ст. 12 ГК РФ, поскольку невозможно прекратить право собственности юридического лица на земельный участок в СНТ по требованию гражданина, не являющегося членом СНТ.

Отсутствие решения общего собрания членов СНТ «Лидия-3» о приобретении земельного участка площадью 16200 кв.м в собственность СНТ не является ущемлением прав истца на пользования общим имуществом СНТ

Статья 13 ГК РФ не предусматривает признание акта государственного органа или органа местного самоуправления утратившим силу по тем основаниям, которые указала истец. Кроме того, со дня вынесения оспариваемых постановлений прошло более семи лет, СНТ «Лидия-3» зарегистрировало право собственности на земельный участок в 2015 году. Поэтому ФИО1 пропустила сроки для обращения в суд с исковыми требованиями. О чем представитель ответчика обращает внимание, просит отказать в иске, в том числе, по этому основанию.

Постановление Главы Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №», постановление Главы Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от 25.01.1993 года № 62» утратили силу в 2012 году (л.д.19, 20).

ФИО1 указывает, что о нарушении своих прав регистрацией за СНТ права собственности ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда был создан сайт СНТ «Лидия-3». Однако в судебном заседании установлено, что ФИО1 до 2013 года являлась членом СНТ «Лидия-3», участвовала в работе общих собрания членов СНТ и после выхода из членов СНТ, где обсуждались вопросы межевания земель общего пользования, их приватизации, с ней заключался договор на пользование объектами инфраструктуры СНТ, в том числе, землями общего пользования. То есть, об обстоятельствах, указанных в иске, истцу было известно с 2013 года.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу ч. 3 ст. 40 ГПК РФ заявление о применении срока исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков. Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков ( п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Поэтому пропуск истцом сроков исковой давности является одним из основанием для отказа в иске- п. 2 ст. 199 ГК РФ.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Стороной ответчика заявлено такое ходатайство о взыскании с ФИО1 15 000 рублей за участие представителей СНТ «Лидия-3» в судебных заседаниях. Суду представлены доказательства заключения договора об оказании юридических услуг между СТН «Лидия-3» и ИП ФИО7 Денежные средства в размере 15 000 рублей перечислены ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №. То есть, СНТ «Лидия-3» доказало несение расходов на услуги представителя в связи с рассмотрение дела по иску ФИО1

Представители истца по доверенностям не заявили о чрезмерном размере таких расходов, не просили их уменьшить, поэтому в пользу СНТ «Лидия-3» с истца суд взыскивает 15 000 рублей. Что соответствует объему проделанной правовой работы, сложности гражданского дела, требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении требований ФИО1 о прекращении права собственности СНТ «Лидия-3» на земельный участок площадью 16200 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения садоводства, с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, район д. <адрес> СНТ «Лидия-3»; аннулировании номера и даты записи государственной регистрации права- собственность № от ДД.ММ.ГГГГ; признании утратившими силу постановления Главы Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №»- отказать.

Взыскать в пользу СНТ «Лидия-3» с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, место жительства <адрес>, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий



Суд:

Волоколамский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Касаткина Е.Н. (судья) (подробнее)