Решение № 12-4662/2018 от 16 декабря 2018 г. по делу № 12-4662/2018

Судья Рукавишников Д.В. Дело <...>


Р Е Ш Е Н И Е

17 декабря 2018 года <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя АО «Зим Раша» < Ф.И.О. >1, действующего по доверенности, на постановление Приморского районного суда <...> Краснодарского края от <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Приморского районного суда <...> от <...>, АО «Зим Раша» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель АО «Зим Раша» < Ф.И.О. >1 просит постановление Приморского районного суда <...> от <...> отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что постановление суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, поскольку судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя АО «Зим Раша» < Ф.И.О. >1, поддержавшего доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, гражданин < Ф.И.О. >2, являясь работником иностранного юридического лица, прибыл на основании деловой визы с ко<...> на территорию Российской Федерации в краткосрочную командировку с целью проведения инспекции, монтажа и тестирования судового оборудования, размещенного на борту теплохода «ZIM INDIA». Приглашающей стороной при оформлении российской визы выступало АО «Зим Раша».

Из протокола об административном правонарушении следует, что 25.04.2018г. в 10 часов 40 минут у причала <...> ПАО «НМТП» расположенного по адресу: <...>, Цемесская бухта, АО «Зим Раша» допустило гражданина < Ф.И.О. >2 не имевшего разрешения на работу в Российской Федерации к осуществлению ремонтных работ в машинном отделении на морском судне т/х «ZIM INDIA».

Однако, судьей районного суда не исследован вопрос о том, с кем конкретно находился в трудовых отношениях гражданин < Ф.И.О. >2, осуществляя работы по ремонту иностранного судна, собственником которого АО «Зим Раша» не является.

Также не установлены взаимоотношения между АО «Зим Раша» и судовладельцем т/х «Zim India».

Кроме того, не дана оценка тому обстоятельству, что деятельность иностранного гражданина по ремонту машинного отделения осуществлялась на территории морского судна иностранного государства.

В соответствии со ст. 91 «Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву» (заключена в <...><...>) (с изм. от <...>) каждое государство определяет условия предоставления своей национальности судам, регистрации судов на его территории и права плавать под его флагом. Суда имеют национальность того государства, под флагом которого они имеют право плавать.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, судьей районного суда не были соблюдены требования п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление Приморского районного суда <...> Краснодарского края от <...> не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

Жалобу АО «Зим Раша» удовлетворить.

Постановление Приморского районного суда <...> Краснодарского края от <...> отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, судье правомочному рассматривать дело.

Судья

Краснодарского краевого суда