Решение № 2-267/2020 2-267/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-267/2020

ХХХ

Дело № 2-267/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 г. п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Е.В.,

при секретаре Беловой Ю.Н.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Кадуйский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фона РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование иска указал, что 06 марта 2020 года он обратился в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) за назначением досрочной пенсии по старости. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж ФИО1 по мнению ответчика составил 03 года 10 месяцев 19 дней.

С вынесенным решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фона РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО1 не согласен. Считает, что спорные периоды подлежат включению в льготный стаж работы, и он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

Просил суд признать незаконным в части решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) ХХХ от 20 марта 2020 года об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы:

с 30 ноября 1992 года по 31 декабря 1998 года в качестве электромонтера в энергоучастке <данные изъяты> стеклозавода,

с 18 декабря 2001 года по 24 декабря 2001 года в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования в энергоучастке ОАО «<данные изъяты> стеклозавод».

Признать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 06.03.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Дала пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве на иск. Полагала, что оснований для включения в специальный стаж работы истца спорных периодов не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ все исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, истец родился ДД.ММ.ГГГГ года. Истцу для назначения пенсии по старости с 06 марта 2020 года необходимо было иметь стаж работы на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 мес.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов ответчиком в специальный стаж был зачтен период после 01 января 1999 года, а также период с 25 декабря 2001 года в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования, постоянно занятого на участках подготовки шихты и на горячих участках работ в ОАО «<данные изъяты> стеклозавод. Льготный стаж составил 03 года 10 месяцев 19 дней по Списку № 2.

При этом ответчик отказал в зачете периодов

- с 30 ноября 1992 года по 31 декабря 1998 года в качестве в качестве электромонтера в энергоучастке <данные изъяты> стеклозавода, так как отсутствуют данные, подтверждающие льготный характер работы. Информации о переводе в 1993 году ФИО1 на должность электромонтера по обслуживанию электрооборудования в машинно-ванном цехе не найдено.

- с 18 декабря 2001 года по 24 декабря 2001 года в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования в энергоучастке ОАО «<данные изъяты> стеклозавод», так как участок работ не соответствует Списку № 2 от 1991 года.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XVIII «СТЕКОЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО, ПРОИЗВОДСТВО КЕРАМИЧЕСКИХ, ФАРФОРОВЫХ И ФАЯНСОВЫХ ИЗДЕЛИЙ» под кодом позиции списка 2190100а-19861указана профессия электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ.

При этом в соответствии с п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 (ред. 31.08.2019 г.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Именно на работодателя возложена ответственность по ведению трудовых книжек, лицевых счетов, передача сведений в архив, пенсионный фонд с подтверждением льготного периода, а права работника не должны быть поставлены в зависимость от действий работодателя.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 30 ноября 1992 года принят электромонтером 4 разряда в энергоучасток <данные изъяты> стеклозавода, а с 01 февраля 1993 года ФИО1 на основании приказа ХХХ-к переведен электромонтером по обслуживанию электрооборудования в машинно-ванном цехе.

По характеристике ОАО "Институт <данные изъяты>" термин «машинно-ванное отделение» применяется по отношению к отделению цеха выработки стеклоизделий, в котором производится варка стекломассы в стекловаренных ванных печах и выработка продукции на различных стеклоформующих машинах (машинах вертикального вытягивания листового стекла, машинах формирования стеклянной тары). Рабочие места участка характеризуются повышенной температурой и теплосодержанием окружающего воздуха.

Как следует из штатных расписаний, коллективных договоров, должность электромонтера на ванных печах предусматривала вредные условия труда.

Свидетели А., Ж., И., опрошенные в судебном заседании указали, что работали совместно с истцом на <данные изъяты> стеклозаводе в 1993-1998 годах, что подтверждается записями в трудовых книжках. Из показаний свидетелей следует, что работа электромонтера по обслуживанию электрооборудования в машинно-ванном цехе осуществлялась в течение всего рабочего дня, была связана с вредными условиями труда.

Функциональные обязанности истца, место работы и ее характер в период 01 февраля 1993 года по 31 декабря 1998 года не менялись и полностью соответствовали работе, выполняемой с 01 января 1999 года по 18 января 2000 года. Каких-либо данных о том, что изменялись существенные условия труда на протяжении работы суду не представлено.

Доказательств того, что в период с 30 ноября 1992 года по 31 января 1993 года функциональные обязанности истца, место работы и ее характер были связаны с машинно-ванным цехом и вредными условиями труда материалы дела не содержат, истцом не представлено. Данный период не подлежит включению в льготный стаж работы.

Дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу о включении в льготный стаж периода работы истца с 01 февраля 1993 года по 31 декабря 1998 года в качестве электромонтера в энергоучастке <данные изъяты> стеклозавода.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, содержащейся в выплатном деле ФИО1 последний зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 22 февраля 2000 года.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 28 указанного закона работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу по каждому работающему по льготной профессии человеку.

Учитывая, что спорный период работы с 18 декабря 2001 года по 24 декабря 2001 года в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования в энергоучастке ОАО «Смердомский стеклозавод» приходится на период работы ФИО1 после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу действующего пенсионного законодательства он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Работодатель не подтверждает льготный характер работы истца, следовательно, период работы с 18 декабря 2001 года по 24 декабря 2001 года не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

С учетом включения в специальный трудовой стаж периодов работы с 01 февраля 1993 года по 31 декабря 1998 (05 лет 11 месяцев 01 день), а также периода, включенного ответчиком в специальный стаж (03года 10 месяцев 19 дней), размер специального трудового стажа истца, необходимого для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составит 09 лет 09 месяцев 20 дне, т.е. является достаточным для назначения пенсии досрочно.

Разрешая требования истца о признании за ним права на трудовую пенсию по старости с 06 марта 2020 года, и понуждении ответчика к назначению пенсии с указанной даты суд приходит к следующему:

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

06 марта 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по старости, на тот момент он достиг возраста 57 лет, имел страховой более 25 лет, следовательно, он имеет право на назначение пенсии со дня возникновения права на нее, т.е. с 06 марта 2020 года.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы истца подтверждены квитанцией от 21 мая 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным в части решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

- с 01 февраля 1993 года по 31 декабря 1998 года в качестве электромонтера в энергоучастке <данные изъяты> стеклозавода и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с 06 марта 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 октября 2020 года

Судья Е.В. Антонова