Решение № 2-3073/2019 2-3073/2019~М-2816/2019 М-2816/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-3073/2019

5№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Кирьяш А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5, при участии помощника судьи ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском АО г. Омска о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - Управление ПФ РФ в Ленинском АО <адрес> о перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. На момент назначения пенсии Пенсионным фондом истцу был установлен размер страховой пенсии по старости в размере 17 391 рублей 54 копейки. При назначении страховой пенсии в страховой стаж не были включены периоды трудового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые указаны в ее трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ. и архивной справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №. Факт не включения данных периодов в страховой стаж подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ. (Форма №). При этом данные периоды трудового стажа отражены в трудовой книжке и подтверждаются архивными данными и расчетно-платежными ведомостями Асекеевского РПО по ПТО, согласно архивной справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №. Заявление в Пенсионный фонд о назначении пенсии было подано ФИО1 своевременно до даты назначения пенсии. При подаче заявления она предоставила в пенсионный фонд свою трудовую книжку и архивную справку. Факт ее обращения и предоставления документов, подтверждается заявлением в УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.. В связи с имеющимися разночтениями и неточностями в оформлении трудовой книжки, ФИО1 было отказано пенсионным фондом о включении вышеуказанных периодов трудового стажа в страховой стаж для начисления страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ года Ленинским районным судом вынесено решение по делу №, согласно которому установлен факт принадлежности истцу, ФИО1 (ФИО2) Т.Ш. трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на имя ФИО2, а также архивной справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной на имя ФИО1. Решение вступило в законную силу «ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 подано в пенсионный фонд по месту жительства заявление о перерасчете пенсии на основании указанного решения суда, в связи с чем, пенсионным фондом был произведен перерасчет страховой пенсии с учетом неучтенного ранее трудового стажа. В итоге обращения ФИО1 все спорные периоды трудового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые указаны в трудовой книжке и архивной справке, включены в общий страховой стаж, в связи с чем, произведен перерасчет страховой пенсии. Однако, перерасчет пенсии произведен только с ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента назначения страховой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит требованиям закона. Считает отказ Пенсионного фонда в перерасчете пенсии с момента ее назначения незаконным, и просит суд, признать незаконным отказ УПФР в ЛАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ., признать ее право на перерасчет страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9, ее представитель ФИО7 в судебном заседании подержали требования по основаниям указанным в иске, настаивали на возложении обязанности на ответчика перерасчете пенсии ФИО1 с момента ее назначения, указывая на необоснованность действий пенсионного фонда.

Представитель ГУ - Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска на основании доверенности ФИО8 в судебном заседании требования не признал, указывая на отсутствие доказательств неправомерности действий пенсионного фонда и законных оснований для возложения на ответчика обязанности о перерасчете пенсии ФИО1.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. В соответствии с принципом состязательности и диспозитивности суд не имеет право по своей инициативе осуществлять сбор доказательств. Суд лишь способствует заинтересованным лицам в сборе доказательств при условии, что эти лица не имеют возможности самостоятельно получить необходимое им доказательство. Обязанность доказывания, предусмотренная ст. 56 ГПК РФ, участникам процесса судом разъяснялась в ходе рассмотрения дела. В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из смысла действующего гражданского и гражданско-процессуального законодательства следует, что выбранный способ защиты предполагаемого нарушенного права должен соответствовать такому нарушению и при удовлетворении заявленных требований восстанавливать право, за защитой которого в суд обратилось заинтересованное лицо.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу положений ст. 11 ГК РФи ст. 3 ГПК РФобращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, при этом ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права.

Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Рассматривая иск в пределах заявленных требований, суд исходит из того, что ФИО9 обратилась в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выражая несогласие с законностью действий пенсионного фонда по определению даты и осуществлении перерасчета страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Назначение пенсии носит заявительный характер. Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, Заявление в Пенсионный фонд о назначении пенсии было подано ФИО1 до даты назначения пенсии., представив необходимые документы для проверки согласно принятого заявления от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес>.

По результатам проверки в адресу истца было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью зачета в трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и необходимости предоставить в пенсионное отделение справок о работе.

Повторно в адрес истца было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о необходимости предоставления недостающих документов.

С ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 26.02.2016 года.

На момент назначения пенсии Пенсионным фондом ФИО1 был установлен размер страховой пенсии по старости в размере 17 391 (семнадцать тысяч триста девяносто один) рубль 54 копейки, что подтверждается справкой УПФР в Ленинском АО <адрес> № от 12.02.2019г.

При назначении ФИО1 страховой пенсии в страховой стаж не были включены периоды трудового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., которые указаны в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ. и архивной справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №:

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно (не учтен в трудовой книжке) - работала в «Сельхозхимия. АООТ «Асекеевоагропромхимия» <адрес> уборщицей (в архивной справке должность не указана).

Согласно расчетно-платежным ведомостям предприятия за ДД.ММ.ГГГГ год в архивных данных значится ФИО2 (отчество, год рождения, должность не указаны), заработная плата за указанные месяцы составляет: ДД.ММ.ГГГГ - 49,95 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 70,00 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работала оператором котельной в Асекеевском РПО по ПТО сельского хозяйства (причина: нечитаемая печать на титульном листе трудовой книжки, неверно указана дата рождения);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работала Заведующей клубом «Сельхозтехника» (причина: исправлен приказ об увольнении);

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работала оператором котельной 3 разряда в Асекеевском РПО по ПТО сельского хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ. в связи с упразднением организации переведена на должность оператора котельной четвертого разряда (причина: отсутствует печать при увольнении и подпись должностного лица);

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - на должности оператора котельной 4 разряда на Асекеевском ремонтно-техническом предприятии (Асекеевское РТП) (причина: нечитаемая печать при увольнении).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работала оператором котельной 5 разряда на Асекеевском РТП., причина: нечитаемая печать при увольнении.

Факт не включения данных периодов в страховой стаж подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. (Форма №)., а также собственноручно написанным заявлением в адрес ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о согласии назначения досрочной страховой пенсии по старости по предоставленным документам без учета трудовой книжки и справок на перерасчет.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно решения Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № установлен факт принадлежности ФИО1 (ФИО2) ФИО3, трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на имя ФИО2, а также архивной справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №, выданной на имя ФИО1. Решение вступило в законную силу «ДД.ММ.ГГГГ.

Так по смыслу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО9 обратилась в ГУ - Управление ПФ РФ в Ленинском АО <адрес> по месту жительства о перерасчете пенсии на основании указанного решения Ленинского районного суд г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, в связи с чем, пенсионным фондом, ответчиком был произведен перерасчет страховой пенсии с учетом неучтенного ранее трудового стажа, отраженного в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ. и архивной справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №., что подтверждается уведомлением УПФР в ЛАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ.

В факту обращения ФИО1 спорные периоды трудового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., включены в общий страховой стаж, в связи с чем произведен перерасчет страховой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. включительно в «Сельхозхимия АООТ «Асекеевоагропромхимия» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве оператора котельной в Асекеевском РПО по ПТО сельского хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве заведующей клубом «Сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - оператора котельной 3 разряда в Асекеевском РПО по ПТО сельского хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности оператора котельной 4 разряда на Асекеевском ремонтно-техническом предприятии (Асекеевское РТП)., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве оператора котельной 5 разряда на Асекеевском РТП.

В результате перерасчета пенсия составила 20 466 (двадцать тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 23 копейки., что подтверждается справками УПФР в ЛАО г. Омска № и справкой по Форме № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

К заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 6 Перечня).

В соответствии со ст. 23 п. 1 п.п. 2 Закона «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Истец с таким заявлением к ответчику не обращалась, более того при назначении пенсии ФИО1 было написано заявление о назначении пенсии без учета спорных периодов стажа, и соответственно она была уведомлена, что перерасчет пенсии ей будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за обращением.

Довод истца о том, что необходимые справки были запрошены пенсионными органами, при этом, по утверждению истца, ему не разъяснялось, что он может самостоятельно запросить и представить необходимые справки, не может служить основанием признания действий пенсионного фонда незаконными, так как тот факт, что пенсионными органами, в порядке оказания пенсионеру помощи в истребовании документов, запрашивались архивные документы по трудовой деятельности истца, которые своевременно не поступили и пенсия была назначена по имеющимся документам, не свидетельствует о том, что истцу не разъяснялось его право предоставить необходимые документы о своей трудовой деятельности самостоятельно и истец был лишен возможности истребовать и представить в пенсионные органы необходимые документы.

Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд руководствуясь положениями действующего ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установив значимые обстоятельства и проанализировав материалы пенсионного дела, исходит из того, что оснований для перерасчета пенсии ФИО1 с даты ее назначения не имеется.

Действующие пенсионное законодательство в период спорных периодов истца, а также действующее на момент рассмотрения данного иска предусматривает, что для подтверждения страхового стажа необходимо представление письменных документов стороной истца такие документы представлены в Пенсионный фонд только «ДД.ММ.ГГГГ года и подтверждены указанным решением Ленинского районного суд г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что у ответчика не имелось оснований для зачета спорных периодов при обращении истца ДД.ММ.ГГГГ года с заявлением о назначении пенсии.

Обязанность по представлению документов, необходимых для назначения пенсии, законом возложена на лицо, претендующее на назначение пенсии. Как следует из материалов дела, при обращении за назначением досрочной пенсии по старости истец не предоставлял дополнительные сведения о работе, и не просил назначить ему пенсию исходя зачета указанных периодов, равно как не обращался с заявлением об истребовании таких сведений.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной истцу пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском АО <адрес> перерасчете размера страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья А.В.Кирьяш

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья А.В.Кирьяш