Решение № 2-534/2026 2-534/2026~М-106/2026 М-106/2026 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2-534/2026

57RS0023-01-2026-000158-51

Дело № 2-534/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Петровой И.А.,

помощнике судьи Конкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в интересах ФИО1 к акционерному обществу «Орелгортеплоэнерго» о защите прав потребителя,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Орловской области) обратилось в суд в интересах ФИО1 с иском к акционерному обществу «Орелгортеплоэнерго» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований указано, что 19 октября 2025 года ФИО1 обратилась с официальным обращением через систему Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в АО «Орелгортеплоэнерго» по факту отсутствия коммунальной услуги отопления в многоквартирном <...>, а также с требованиями произвести перерасчет за октябрь 2025 г. в размере 50% от стоимости месячной оплаты коммунальной услуги отопления и компенсации морального вреда.

АО «Орелгортеплоэнерго» был осуществлен перерасчет за октябрь 2025 г., однако компенсация морального вреда ФИО1 не произведена. В своем письменном ответе исх. № 3083 от 05.11.2025 г. АО «Орелгортеплоэнерго» предоставило сведения о том, что 03 октября 2025 г., 08 октября 2025 г., 14 октября 2025 г. АО «Орелгортеплоэнерго» при заполнении сетей теплоносителем обнаружились порывы трубопроводов, в связи с чем потребовалось проведение их ремонта с использованием сварки. По окончании ремонтных работ тепловые сети и системы теплопотребления жилых домов, в том числе и многоквартирного <...> заполнялись водой, что в свою очередь требовало развоздушивания стояков внутридомовой системы отопления. В соответствии с действующим законодательством будет выполнен перерасчет. На основании распоряжения администрации г. Орла о начале отопительного периода 2025-2026 г.г. после подготовки оборудования и тепловых сетей, котельная, расположенная по адресу: <...>, согласно графику была запущена в работу 29.10.2025 г.

21.10.2025 года ФИО1 обратилась с письменным обращением посредством ГИС ЖКХ в Управление государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области по вопросу нарушения АО «Орелгортеплоэнерго» требований действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере по адресу: <...>, в части предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, в том числе ненадлежащей подготовке наружных теплосетей и котельных к отопительному сезону.

Управлением государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области на основании обращения гр. ФИО1, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» АО «Орелгортеплоэнерго» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере при предоставлении коммунальной услуги по отоплению.

На основании изложенного Управление Роспотребнадзора по Орловской области просит взыскать с АО «Орелгортеплоэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Орловской области, истец ФИО1, представитель ответчика АО «Орелгортеплоэнерго», представитель третьего лица Управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств их отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, данным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.1 ст.4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно п.1 ст.10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В силу п.1 ст.13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно пункту 3 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 15 Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах +20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах +22 °С); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000) допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °С; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °С; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что АО «Орелгортеплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией коммунальной услуги отопления многоквартирного <...>, ФИО1. является собственником квартиры №*** в данном доме.

19 октября 2025 года ФИО1 обратилась с официальным обращением через систему Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в АО «Орелгортеплоэнерго» по факту отсутствия коммунальной услуги отопления в многоквартирном доме <...>, а также с требованиями произвести перерасчет за октябрь 2025 г. в размере 50% от стоимости месячной оплаты коммунальной услуги отопления и компенсации морального вреда.

АО «Орелгортеплоэнерго» был осуществлен перерасчет за октябрь 2025 г., однако компенсация морального вреда ФИО1 не произведена.

В своем письменном ответе исх. № 3083 от 05.11.2025 г. АО «Орелгортеплоэнерго» предоставило сведения о том, что 03 октября 2025 г., 08 октября 2025 г., 14 октября 2025 г. АО «Орелгортеплоэнерго» при заполнении сетей теплоносителем обнаружились порывы трубопроводов, в связи с чем потребовалось проведение их ремонта с использованием сварки. По окончании ремонтных работ тепловые сети и системы теплопотребления жилых домов, в том числе и многоквартирного <...> заполнялись водой, что в свою очередь требовало развоздушивания стояков внутридомовой системы отопления. В соответствии с действующим законодательством будет выполнен перерасчет.

На основании распоряжения администрации г. Орла о начале отопительного периода 2025-2026 г.г. после подготовки оборудования и тепловых сетей, котельная, расположенная по адресу: <...>, согласно графику была запущена в работу 29.10.2025 г.

19 октября 2025 года ФИО1 обратилась с письменным обращением посредством ГИС ЖКХ в Управление государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области по вопросу нарушения АО «Орелгортеплоэнерго» требований действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере по адресу: <...>, в части предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, в том числе ненадлежащей подготовке наружных теплосетей и котельных к отопительному сезону.

Управлением государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области на основании обращения гр. ФИО1, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» АО «Орелгортеплоэнерго» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере при предоставлении коммунальной услуги по отоплению.

Согласно ответа исх. №23-1378 от 26.11.2025 г. Приокского управления Ростехнадзора на обращение ФИО1, проверка котельной АО «Орелгортеплоэнерго» по адресу: <...>, проведена специалистами Приокского управления Ростехнадзора в составе комиссии муниципального образования города Орла.

В результате проверки выполнения теплоснабжающей организацией АО «Орелгортеплоэнерго» требований по обеспечению готовности к отопительному периоду 2025-2026 годов установлено следующее: отключение теплоносителя 08.10.2025 г., 14.10.2025 г. произошло по причине порыва трубопровода тепловой сети Ду325 под проезжей частью <...>.

В отношении юридического лица АО «Орелгортеплоэнерго» проведено профилактическое мероприятие - 25.11.2025 г. направлено информационное письмо о необходимости учесть данную ситуацию при подготовке котельных к отопительному сезону 2026-2027 г.г. для исключения подобных инцидентов.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что по делу нашел подтверждение факт нарушения АО «Орелгортеплоэнерго» прав истца, как потребителя.

В силу ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Установив факт нарушения прав потребителя, суд, учитывая требования разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Приминая во внимание положения п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 2500 руб.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Орёл» в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в интересах ФИО1 к акционерному обществу «Орелгортеплоэнерго» о защите прав потребителя - удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Орелгортеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №*** №***) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 2500 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с акционерного общества «Орелгортеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход Муниципального образования «Город Орёл» в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 19 февраля 2026 года.

Судья Ю.С. Самойлова