Решение № 2А-955/2021 2А-955/2021~М-437/2021 М-437/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-955/2021

Дело № 2А-955/2021

УИД 42RS0005-01-2021-001005-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 05 марта 2021 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.

при секретаре Бересневой К.Д.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Нуртдиновой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Кемерово обратилось с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ответчика.

Требования мотивирует тем, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор решением Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно справке об освобождении ФКУ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в местах лишения свободы, откуда был освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден по <данные изъяты> УК РФ (максимальный срок наказания - 8 лет), которая согласно ч.4 ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям. На основании маршрутного листа № ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства по адресу <адрес>. Дело административного надзора поступило ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции «Заводский» Управления МВД России по <адрес> из отдела полиции «Южный» Управления МВД России по <адрес>. ФИО1 был поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора.

В течение одного года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ просит дополнительно установить административные ограничения в виде: обязательной явкой один раза в месяц, а всего установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в местах общественного питания, где предлагают к распитию спиртные напитки (л.д. 3-6).

Стороны, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили (л.д.35,37,38,40).

Помощник прокурора Нуртдинова Д.Д. полагала необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор решением Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение одного года ответчик совершил три административных правонарушения против порядка управления, а так же административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ).

Согласно имеющейся характеристики на ответчика, по месту жительства, последний проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется удовлетворительно, в употреблении наркотических средств без назначения врача замечен не был. Жалоб от жителей административного участка и родственников на данного гражданина не поступало. По данным ИЦ ГУ МВД России по <адрес> гр. ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Имеет не постоянный доход на подработках. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете административный надзор по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по <адрес>, ограничения, установленные решением суда, старается соблюдать, нарушения не допускает.

В соответствии с ч.3 ст.4, ст.6 и ст.7 Закона об административном надзоре суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Суд считает необходимым дополнить административные ограничении установлением административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где предлагают к распитию спиртные напитки, учитывая сведения, характеризующие личность административного ответчика.

Делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения в виде:

- запрет пребывания в местах общественного питания, где предлагают к распитию спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 05.03.2021 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в административном деле № 2А-955-2021 Заводского районного суда г. Кемерово.