Постановление № 5-450/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 5-450/2024

Дело № 5-450/2024

73RS0001-01-2024-008099-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск

6 декабря 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Максимов С. В. при секретаре Исатовой Н. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Новые агротехнологии», место нахождения: 433306, <адрес> ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 02.04.2003 г., привлекавшегося к административной ответственности за однородное административное правонарушение,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в ходе проведения проверки на территории овощной базы по адресу: <адрес> установлено, что ООО «Новые агротехнологии» незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве водителя погрузчика гражданина Республики Узбекистан ФИО4, который имеет патент по профессии подсобный рабочий, чем нарушило требования п. 42 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По данному факту в отношении ООО «Новые агротехнологии» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник ООО «Новые агротехнологии» ФИО1 в судебном заседании вину ООО «Новые агротехнологии» в совершённом административном правонарушении не признал. Пояснил, что указаний управлять погрузчиком ФИО4 не давали.

Заслушав защитника, исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ООО «Новые агротехнологии» виновно в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (за исключением случаев, установленных указанным законом).

При этом п. 42 ст. 13 вышеуказанного закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с ч. 1 ст. 8.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно прим. 1 к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вина ООО «Новые агротехнологии» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом АП-73 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны место, время, событие и существо административного правонарушения;

- сведениями из ЕГРЮЛ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новые агротехнологии» зарегистрирована в качестве юридического лица;

- вступившим в законную силу постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 18.10КоАП РФ за незаконное осуществление трудовой деятельности не по указанной в патенте профессии ДД.ММ.ГГГГ на территории овощной базы по адресу: <адрес>А;

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он действительно управлял погрузчиком;

- патентом серии 73 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 на право осуществления трудовой деятельности на территории Ульяновской области по профессии «подсобный рабочий»;

- трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новые агротехнологии» и ФИО4, согласно которому ФИО4 является подсобным рабочим, место работы: производственная база ООО «Новые агротехнологии» по адресу: <адрес>А;

- фотоматериалами;

- рапортом врио начальника УВМ УМВД России по Ульяновской области от 11 октября 2024 г. об обстоятельствах совершённого административного правонарушения;

- распоряжением начальника УМВД России по Ульяновской области № 48 от 21 октября 2024 г. о проведении в отношении ООО «Новые агротехнологии» внеплановой документарной проверки;

- актом проверки ООО «Новые агротехнологии» № 48 от 7 ноября 2024 г.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу ООО «Новые агротехнологии», не усматривается.

Достаточных оснований для освобождения ООО «Новые агротехнологии» от административной ответственности не имеется. Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Новые агротехнологии», а также то, что ранее ООО «Новые агротехнологии» привлекалось к административной ответственности за однородное административное правонарушение (постановление от 16 октября 2023 г. по делу № 5-282/2023). Последнее обстоятельство в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является отягчающим административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, суд полагает целесообразным назначить ООО «Новые агротехнологии» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Новые агротехнологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности на срок 30 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С. В. Максимов