Решение № 2-1955/2019 2-1955/2019~М-1270/2019 М-1270/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-1955/2019Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело №2-1955/2019 22RS0066-01-2019-001548-88 Именем Российской Федерации 17 июня 2019 года г.Барнаул Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Яковченко О.А. при секретаре Чернета К.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № к администрации <адрес> о признании права собственности, Кооператив по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № обратился в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит признать за собой право собственности на здание гаража Литер А, общей площадью 784,5 кв.м., по адресу: <адрес>; на здание гаража Литер А, А1, общей площадью 4788,9 кв.м., по адресу: <адрес>; на здание гаража Литер Б, общей площадью 990,3 кв.м., по адресу: <адрес>; на здание гаража Литер В, общей площадью 794,3 кв.м., по адресу: <адрес>; на здание гаража Литер Ж, общей площадью 72,90 кв.м., по адресу: <адрес>. В обосновании заявленных требований кооператив указал, что решением № Барнаульского городского совета народных депутатов Исполнительный комитет от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожному райисполкому было согласовано место расположения земельного участка для проектирования и строительства кооперативных гаражей по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным райисполкомом был выдан паспорт земельного участка на проектирование кооперативных гаражей по <адрес>. По окончании строительства в ДД.ММ.ГГГГ Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № был образован ГСК №, расположенный по адресу: <адрес>. Распоряжением № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории общей площадью 0, 1110 га, цель использования – для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей. Распоряжением № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории общей площадью 0,6772 га, цель использования- для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей. ДД.ММ.ГГГГ правообладатель земельного участка в лице Главного управления имущественных отношений <адрес> своим распоряжением № предоставил из земель населенных пунктов ГСК № во временное владение и пользование земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев. Арендуемый земельный участок имеет кадастровый №, расположен по <адрес>, площадь участка 0,1110 га или 1110 кв.м. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ правообладатель земельного участка в лице Главного управления имущественных отношений <адрес> своим распоряжением № предоставил из земель населенных пунктов ГСК № во временное владение и пользование земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев. Арендуемый земельный участок имеет кадастровый №, расположен по <адрес>, площадь участка 0, 6772 га или 6772 кв.м. Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства имущественных отношений <адрес> в настоящее время договор аренды земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>А с кадастровым номером №, а также договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, являются действующими и считаются возобновленными на тех же условиях на неопределенный срок. После предоставления земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ силами членов гаражного строительного кооператива № хозяйственным способом были произведены строительные работы по возведению: -здания гаража Литер А по адресу <адрес> -здания гаража Литер А.А1 по адресу <адрес>; -здания гаража Литер Б по адресу <адрес>: -здания гаража Литер В по адресу <адрес>; -здания гаража Литер Ж по адресу <адрес>; Однако после завершения строительства вышеуказанные объекты недвижимости в установленном на тот момент порядке не были введены в эксплуатацию. Строительство здания гаража Лит.А общей площадью 784,5 кв.м., здания гаража Лит.А,А1 общей площадью 4788,9 кв.м., здания гаража Лит.Б общей площадью 990,3 кв.м., здания гаража Лит.В общей площадью 794,3 кв.м., здания гаража Лит.Ж общей площадью 72,90 кв.м. было произведено без согласования с Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города и является самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ), что подтверждается отметкой (штампом) «Строение не сдано в эксплуатацию», сделанной АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульский производственный отдел на выписках из технического паспорта Лит.А, Лит.А,А1, Лит.Б, Лит.В от ДД.ММ.ГГГГ, а также на техническом паспорте Лит.Ж, выданном ООО «КАДАСТР22» от ДД.ММ.ГГГГ Истец полагает, что за ГСК № может быть признано право собственности на вышеуказанные самовольные здания гаражей, поскольку были соблюдены одновременно следующие условия: -земельный участок был предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей и используется по назначению; -объект возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил: здание гаража Литер А по адресу <адрес> здание гаража Литер А,А1 по адресу <адрес>; здание гаража Литер Б по адресу <адрес>; здание гаража Литер В по адресу <адрес>; здание гаража Литер Ж по адресу <адрес> не нарушают права и законные интересы третьих лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что соответствует положениям, указанным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года. С целью получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию ГСК № обратился с заявлением в Комитет по строительству, архитектуре и развитию города. Согласно письма № Комитета по строительству, архитектуре и развитию города от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет отказывает в выдаче разрешения на эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: <адрес> (лит.А), объекта капитального строительства по адресу: <адрес>. 17 (лит.А.А1,Б,В,Ж) и рекомендует обратиться в суд. Представитель истца ГСК № ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требованиях по вышеизложенным основаниям. Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, направил отзыв, в котором полагал требования не подлежащими удовлетворению. Представитель третьего лица Управления имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, направил отзыв, в котором оставил решение вопроса на усмотрение суда. Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в их отсутствие, оставил решение вопроса на усмотрение суда. С учетом мнения представителя истца и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Выслушав пояснения представителя ГСК №, изучив доводы искового заявления, материалы гражданского дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам. В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права. Согласно п. п. 1, 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Данные нормы права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называют два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Право собственности на недвижимую вещь подлежит регистрации (ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации). Часть 2 статьи 8 настоящего Кодекса предусматривает, что право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Решением № Барнаульского городского совета народных депутатов Исполнительный комитет от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожному райисполкому было согласовано место расположения земельного участка для проектирования и строительства кооперативных гаражей по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным райисполкомом был выдан паспорт земельного участка на проектирование кооперативных гаражей по <адрес>. По окончании строительства в ДД.ММ.ГГГГ Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № был образован ГСК №, расположенный по адресу: <адрес>. Распоряжением № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории общей площадью 0,1110 га, цель использования – для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей. Распоряжением № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории общей площадью 0,6772 га, цель использования- для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей. ДД.ММ.ГГГГ правообладатель земельного участка в лице Главного управления имущественных отношений <адрес> своим распоряжением № предоставил из земель населенных пунктов ГСК № во временное владение и пользование земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев. Арендуемый земельный участок имеет кадастровый №, расположен по <адрес>, площадь участка 0,1110 га или 1110 кв.м. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ правообладатель земельного участка в лице Главного управления имущественных отношений <адрес> своим распоряжением № предоставил из земель населенных пунктов ГСК № во временное владение и пользование земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев. Арендуемый земельный участок имеет кадастровый №, расположен по <адрес>, площадь участка 0, 6772 га или 6772 кв.м. Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства имущественных отношений <адрес> в настоящее время договор аренды земельного участка №№ ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>А с кадастровым номером №, а также договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № являются действующими и считаются возобновленными на тех же условиях на неопределенный срок. После предоставления земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ силами членов гаражного строительного кооператива № хозяйственным способом были произведены строительные работы по возведению: здания гаража Литер А по адресу <адрес> здания гаража Литер А.А1 по адресу <адрес>; здания гаража Литер Б по адресу <адрес>, здания гаража Литер В по адресу <адрес>; здания гаража Литер Ж по адресу <адрес>; Однако после завершения строительства вышеуказанные объекты недвижимости в установленном на тот момент порядке не были введены в эксплуатацию. Строительство здания гаража Лит.А общей, площадью 784,5 кв.м., здания гаража Лит.А,А1, общей площадью 4788,9 кв.м., здания гаража Лит.Б, общей площадью 990,3 кв.м., здания гаража Лит.В, общей площадью 794,3 кв.м., здания гаража Лит.Ж, общей площадью 72,90 кв.м. было произведено без согласования с Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города и является самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ), что подтверждается отметкой (штампом) «Строение не сдано в эксплуатацию», сделанной АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульский производственный отдел на выписках из технического паспорта Лит.А, Лит.А,А1, Лит.Б, Лит.В от ДД.ММ.ГГГГ, а также на техническом паспорте Лит.Ж, выданном ООО «КАДАСТР22» от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешение на ввод в эксплуатацию застройщик должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Согласно техническому заключению о состоянии конструкций здания гаража Лит. А по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Газстройкомплект» обследуемое здание гаража одноэтажное отдельностоящее, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Здание является действующим объектом. При обследовании технического состояния строительных конструкций объекта для выявления дефектов и повреждений конструкций, на обследуемом объекте применен метод определения состояния конструкций по внешним признакам дефектов и повреждений. По внешним признакам дефектов и повреждений техническое состояние объекта определено категорией I-нормальное или «исправное состояние» согласно СП 13-102-2, отсутствие дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания. Планировка помещений обследуемого здания соответствует выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: -Фундаменты здания при обследовании не вскрывались. Судя по отсутствию приз деформации надземной части здания, фундаменты технически исправны. -Наружные и внутренние стены - железобетонные блоки стен подвала толщиной 400 мм и кирпичные толщиной 510 мм. При визуальном обследовании трещин и других деформаций не обнаружено. Состояние стен – нормальное. -Покрытие - сборные железобетонные пустотные и ребристые плиты. При визуальном обследовании трещин, сверхнормативных прогибов не выявлено. Все плиты находятся в проектном положении. Состояние плит – нормальное. -Перегородки - кирпичные толщиной 120 мм. При визуальном обследовании трещин и разрушений кладки не обнаружено. Состояние перегородок - нормальное. -Кровля- односкатная рулонная. Техническое состояние рулонного ковра - нормальное. ООО «Газстройкомплект» на основе проведенного обследования и составленного технического заключения считает дальнейшую эксплуатацию здания гаража по адресу: г Барнаул, <адрес> в <адрес> безопасной для жизни и здоровья людей. Несущие и ограждающие строительные конструкции пригодны к дальнейшему использованию и соответствуют действующим строительным нормам. Существующее здание соответствует санитарно-эпидемиологическим, экологическим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, границы красных линий не нарушены, пожарные разрывы выполнены. Согласно техническому заключению о состоянии конструкции здания гаража Лит.АА1 по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Газстройкомплект» обследуемое здание гаража трехэтажное отдельностоящее, ДД.ММ.ГГГГ постройки. Здание является действующим объектом. При обследовании технического состояния строительных конструкций объекта для выявления дефектов и повреждений конструкций, на обследуемом объекте применен метод определения состояния конструкций по внешним признакам дефектов и повреждений. По внешним признакам дефектов и повреждений техническое состояние объекта определено категорией I-нормальное или «исправное состояние» согласно СП 13-102-2003, -отсутствие дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания. Результаты обследования: Планировка помещений обследуемого здания соответствует выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: -Фундаменты здания при обследовании не вскрывались. Судя по отсутствию признаков деформации надземной части здания, фундаменты технически исправны. -Наружные и внутренние стены: 1 этаж - бетонные блоки стен подвала толщиной 400 мм, 2 и 3 этажи - кирпичные толщиной 380 мм. При визуальном обследовании трещин и других деформаций не обнаружено. Состояние стен - нормальное. -Покрытие - сборные железобетонные пустотные плиты, уложенные по металлическим балкам. При визуальном обследовании трещин, сверхнормативных прогибов не выявлено. Все плиты находятся в проектном положении. Состояние плит - нормальное. -Балки - металлические двутаврового сечения, опираются на несущие стены. При обследовании мест разрушения, сверхнормативных прогибов не выявлено. Узлы сопряжения конструкций соответствуют нормам, находятся в исправном состоянии. Состояние балок - нормальное. -Перегородки - кирпичные толщиной 120 мм. При визуальном обследовании трещин и разрушений кладки не обнаружено. Состояние перегородок - нормальное. -Кровля - односкатная рулонная. Над коридорами выполнена кровля с деревянной обрешеткой по металлическим прогонам, покрытие - металлические листы (между осями А-Б - двускатная. по оси В - односкатная. Техническое состояние рулонного ковра и металлического покрытия - нормальное. ООО «Газстройкомплект» на основе проведенного обследования и составленного технического заключения считает дальнейшую эксплуатацию здания гаража по адресу: <адрес> (литера А,А1) в <адрес> возможной и безопасной для жизни и здоровья людей. Несущие и ограждающие строительные конструкции пригодны к дальнейшему использованию и соответствуют действующим строительным нормам. Существующее здание соответствует санитарно-эпидемиологическим, экологическим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, границы красных линий не нарушены, пожарные разрывы выполнены. Согласно техническому заключению о состоянии конструкций здания гаража Лит.Б но адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Газстройкомплект» обследуемое здание гаража трехярусное отдельностоящее, ДД.ММ.ГГГГ постройки. Здание является действующим объектом. При обследовании технического состояния строительных конструкций объекта для выявления дефектов и повреждений конструкций, на обследуемом объекте применен метод определения состояния конструкций по внешним признакам дефектов и повреждений. По внешним признакам дефектов и повреждений техническое состояние объекта определено категорией I-нормальное или «исправное состояние» согласно СП 13-102-2003, - отсутствие дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания. Планировка помещений обследуемого здания соответствует выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: -Фундаменты здания при обследовании не вскрывались. Судя по отсутствию признаков деформации надземной части здания, фундаменты технически исправны. -Наружные и внутренние стены: бетонные блоки стен подвала толщиной 400 мм и кирпичные толщиной 380 мм. При визуальном обследовании трещин и других деформаций обнаружено. Состояние стен - нормальное. -Покрытие - сборные железобетонные пустотные плиты. При визуальном обследован трещин, сверхнормативных прогибов не выявлено. Все плиты находятся в проектном положении. Состояние плит - нормальное. -Перегородки - кирпичные толщиной 120 мм. При визуальном обследовании трещин и разрушений кладки не обнаружено. Состояние перегородок - нормальное. -Кровля - односкатная рулонная. Техническое состояние рулонного ковра – нормальное. ООО «Газстройкомплект» на основе проведенного обследования и составленного технического заключения считает дальнейшую эксплуатацию здания гаража по адресу <адрес> (литера Б) в <адрес> возможной и безопасной жизни и здоровья людей. Несущие и ограждающие строительные конструкции пригодны к дальнейшему использованию и соответствуют действующим строительным нормам. Существующее здание соответствует санитарно-эпидемиологическим, экологически градостроительным, противопожарным нормам и правилам, границы красных линий не нарушены, пожарные разрывы выполнены. Согласно техническому заключению о состоянии конструкций здания гаража Лит. В, по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Газстройкомплект обследуемое здание гаража одноэтажное отдельностоящее, ДД.ММ.ГГГГ постройки. Здание является действующим объектом. При обследовании технического состояния строительных конструкций объекта выявления дефектов и повреждений конструкций, на обследуемом объекте применен определения состояния конструкций по внешним признакам дефектов и повреждений. По внешним признакам дефектов и повреждений техническое состояние объекта определено категорией I-нормальное или «исправное состояние» согласно СП 13-102-2003, - отсутствие дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания. Планировка помещений обследуемого здания соответствует выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: -Фундаменты здания при обследовании не вскрывались. Судя по отсутствию признаков деформации надземной части здания, фундаменты технически исправны. -Наружные и внутренние стены: бетонные блоки стен подвала толщиной 400 мм, кирпичные толщиной 510 мм. При визуальном обследовании трещин и других деформаций не обнаружено. Состояние стен - нормальное. -Покрытие - сборные железобетонные пустотные плиты. При визуальном обследовании трещин, сверхнормативных прогибов не выявлено. Все плиты находятся в проектном положении. Состояние плит - нормальное. -Перегородки - кирпичные толщиной 120 мм. При визуальном обследовании трещин и разрушений кладки не обнаружено. Состояние перегородок - нормальное. -Кровля - односкатная рулонная. Техническое состояние рулонного ковра - нормальное. ООО «Газстройкомплект» на основе проведенного обследования и составленного технического заключения считает дальнейшую эксплуатацию здания гаража по адресу: <адрес> (литера В) в <адрес> возможной и безопасной для жизни и здоровья людей. Несущие и ограждающие строительные конструкции пригодны к дальнейшему использованию и соответствуют действующим строительным нормам. Существующее здание соответствует санитарно-эпидемиологическим, экологическим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, границы красных линий не нарушены, пожарные разрывы выполнены. Согласно техническому заключению о состоянии конструкций здания гаража Лит.Ж по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Газстройкомплект», обследуемое здание гаража одноэтажное отдельностоящее, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Здание является действующим объектом. При обследовании технического состояния строительных конструкций объекта для выявления дефектов и повреждений конструкций, на обследуемом объекте применен метод определения состояния конструкций по внешним признакам дефектов и повреждений. По внешним признакам дефектов и повреждений техническое состояние объекта определено категорией I-нормальное или «исправное состояние» согласно СП 13-102-2003, -отсутствие дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания. Планировка помещений обследуемого здания соответствует выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: -Фундаменты здания при обследовании не вскрывались. Судя по отсутствию признаков деформации надземной части здания, фундаменты технически исправны. -Наружные стены - железобетонные блоки стен подвала и газосиликатные блоки с облицовкой кирпичом. При визуальном обследовании трещин и других деформаций не обнаружено. Состояние стен - нормальное. -Покрытие - сборные ребристые плиты. При визуальном обследовании трещин, сверхнормативных прогибов не выявлено. Все плиты находятся в проектном положении. Состояние плит - нормальное. -Крыша - скатная деревянная, сверхнормативных прогибов и следов гниение не выявлено. Состояние деревянных элементов - нормальное. -Кровля- металлический профнастил. Все элементы кровли находятся в проектном положении. Техническое состояние кровельного настила - нормальное. ООО «Газстройкомплект» на основе проведенного обследования и составленного технического заключения считает дальнейшую эксплуатацию здания гаража по адресу: <адрес> (литера Ж) в <адрес> возможной и безопасной для жизни и здоровья людей. Несущие и ограждающие строительные конструкции пригодны к дальнейшему использованию и соответствуют действующим строительным нормам. Существующее здание соответствует санитарно-эпидемиологическим, экологическим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, границы красных линий не нарушены, пожарные разрывы выполнены. Согласно градостроительной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным унитарным предприятием «АРХИТЕКТУРА» <адрес>: Согласно ст.75 Правил объект (Литер А) относится к основному виду разрешенного использования и соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны (П.6). В соответствии с п.9, таблицы В1*, приложения В СП 62.13330.2011* (с изменениям №.2) Актуализированная редакция «СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. подземный газопровод высокого давления Д-160 мм проложен на ненормативном расстоянии (менее 7м по горизонтали (в свету) от объекта (Литер А). Вместе с тем, ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в ответ на запрос предоставило ответ № от ДД.ММ.ГГГГ., разъяснив, что для подземных газопроводов, прокладываемых в стесненных условиях, расстояния, указанные в Приложении В*, допускается сокращать не более чем на 50% при прокладке в обычных условиях и не более 25%-в особых природных условиях. Расстояние между газопроводом и зданием № по <адрес> составляет не менее 3,5 м., что соответствует требованиям СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002». Согласно градостроительной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на здание гаражей (Литер А,А1) расположенных по адресу <адрес>, выданной Муниципальным унитарным предприятием «АРХИТЕКТУРА» <адрес>: Согласно ст.75 Правил объект (Литер А,А1) относится к основному виду разрешенного использования и соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны (П.6). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электрического хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» объект (Литер А) частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории «22.63.2.5: «Охранная зона ВЛ-110 кВ ПЦ-39. 40 «Подгорная-Центральная»; ВЛ 35кВ ПБ-339,340 «Подгорная БАМЗ»; ВЛ-35 кВ ПБ 339,340 «Подгорная БАМЗ» (отпайка на ПС №) данным электронного портала «Публичная кадастровая карта» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). В соответствии с пунктом 12.35 таб.12.5 СП 42.13330.2016 (Актуализированная редакция «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гаражные боксы: 2 этаж- №; 3 этаж- №, объекта (Литер А) расположены на ненормативном расстоянии от ливневой канализационной сети Д-900 мм (менее 3 м по горизонтали (в свету)). Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи <адрес> сообщил, что указанная сеть ливневой канализации Д-900 мм является действующей, находится на балансе комитета предназначена для отведения поверхностных сточных воде проезжей части дорог по <адрес>, <адрес>, участка дороги, от <адрес> до <адрес>. Согласно градостроительной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на здание гаражей (Литер Б) расположенных адресу <адрес>, выданной Муниципальным унитарным предприятием «АРХИТЕКТУРА» <адрес>: Согласно ст.75 Правил объект (Литер Б) относится к основному виду разрешенного использования и соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны (П.6). В соответствии с пунктом 12.35 таб.12.5 СП 42.13330.2016 (Актуализированная редакция «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального) хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. гаражные боксы: 1 ярус - №,13,14, 15, 116,141 объект (Литер Б) расположены на ненормативном расстоянии от ливневой канализационной 900 мм (менее 3 м по горизонтали (в свету)). Согласно градостроительной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на здание гаражей (Литер В) расположенных по адресу <адрес>, выданной Муниципальным унитарным предприятием «АРХИТЕКТУРА» <адрес>: Согласно ст.75 Правил объект (Литер Б) относится к основному виду разрешенного использования и соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны (П.6). Градостроительные ограничения по данному объекту (Литер В) не установлены. Согласно градостроительной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на здание гаража (Литер Ж) расположенных по адресу <адрес>, выданной Муниципальным унитарным предприятием «АРХИТЕКТУРА» <адрес>: Согласно ст.75 Правил объект (Литер Ж) относится к основному виду разрешенного использования и соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны (П.6). Градостроительных ограничений на данный объект (Литер Ж) не установлено. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что здания гаража Литер А, гаража Литер А, А1, гаража Литер Б, гаража Литер В, гаража Литер Ж не соответствуют градостроительным нормам и правилам, а их возведение нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 24 Правил землепользования и застройки городского округа – г. Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 №834, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается и регистрируется Комитетом в отношении объектов капитального строительства, за исключением жилых домов блокированной застройки, администрациями районов города - в отношении жилых домов блокированной застройки по месту нахождения земельного участка. В выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию истцу Комитетом по строительству, архитектуре и развитию <адрес> было отказано и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на самовольно возведенное здание. Таким образом, судом установлено, что кооперативом предпринимались необходимые меры к легализации самовольной постройки. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29.04.2010 №10/22). Органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять контроль в области застройки <адрес>, требований о сносе гаражей не предъявляли. В связи с изложенным суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и признать за ГСК № право собственности на здание гаража Литер А, общей площадью 784,5 кв.м., по адресу: <адрес>; на здание гаража Литер А, А1, общей площадью 4788,9 кв.м., по адресу: <адрес>; на здание гаража Литер Б, общей площадью 990,3 кв.м., по адресу: <адрес>; на здание гаража Литер В, общей площадью 794,3 кв.м., по адресу: <адрес>; на здание гаража Литер Ж, общей площадью 72,90 кв.м., по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования Кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № удовлетворить. Признать за Кооперативом по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № право собственности на здание гаража Литер А, общей площадью 784,5 кв.м., по адресу: <адрес> Признать за Кооперативом по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № право собственности на здание гаража Литер А, А1, общей площадью 4788,9 кв.м., по адресу: <адрес>. Признать за Кооперативом по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № право собственности на здание гаража Литер Б, общей площадью 990,3 кв.м., по адресу: <адрес>. Признать за Кооперативом по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № право собственности на здание гаража Литер В, общей площадью 794,3 кв.м., по адресу: <адрес>. Признать за Кооперативом по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № право собственности на здание гаража Литер Ж, общей площадью 72,90 кв.м., по адресу: <адрес>. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Судья О.А. Яковченко Суд:Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Яковченко Оксана Анатольевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |