Решение № 2-375/2019 2-375/2019~М-373/2019 М-373/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-375/2019

Дело № 2-375(1)/2019

УИД: 64RS0030-01-2019-000525-38


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2019 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи Петькина С.В.,

при секретаре Ильиной Е.А.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Ворожбита Н.С.,

представителя ответчика - администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области - ФИО1 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о понуждении к установке информационной мнемосхемы и тактильной направляющей полосы в здании учреждения,

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора (далее по тексту - прокурор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о понуждении к установке информационной мнемосхемы и тактильной направляющей полосы в здании учреждения.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов и требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры в деятельности администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, расположенной по адресу: <...>.

В результате проверки, установлено, что данные требования законодательства администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области соблюдаются ненадлежащим образом, что может способствовать не исполнению возложенных на него задач.

Так, информационная мнемосхема (тактильная схема движения) на входе в здание администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, а также тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения отсутствуют.

При данных обстоятельствах не может в полной мере гарантировать доступность к зданию для инвалидов по зрению и администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области иных лиц, страдающих аналогичными заболеваниями, чем существенным образом нарушаются права последних.

Истец просит обязать администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обустроить здание администрации, расположенное по адресу: <...>, приспособлением для беспрепятственного доступа инвалидов по зрению - информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) на входе в здание и тактильной направляющей полосой с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения в соответствии с требованиями «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Ворожбит Н.С. исковые требования уточнил, просил суд обязать администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обустроить здание администрации, расположенное по адресу: <...>, приспособлением для беспрепятственного доступа инвалидов по зрению - информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) на входе в здание и тактильной направляющей полосой с высотой рисунка не более 0,025 м. в фойе на 1 этаже до турникета в соответствии с требованиями «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Представитель ответчика - администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области - ФИО1 возражений против уточненных исковых требований прокурора не представила.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если основанием для обращения в суд является заявление гражданина о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

В соответствии со статьей 22 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установлено, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях.

Из статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» следует, что органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Оборудование объектов социальной инфраструктуры приспособлениями для беспрепятственного доступа для инвалидов предусмотрено требованиями «СНиП 35-01-2001. Доступность здании, и сооружен для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года №605, п. 7.18 которых предусматривает, что на входе в административно-управленческие учреждения для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, которая должна быть размещена с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м.. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка более 0,025м..

Судом установлено, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов и требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры в деятельности администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, расположенной по адресу: <...>.

Вместе с тем, требования законодательства администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области соблюдаются ненадлежащим образом, что может способствовать не исполнению возложенных на него задач.

Так, информационная мнемосхема (тактильная схема движения) на входе в здание Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, а также тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения отсутствуют.

При данных обстоятельствах администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области не может в полной мере гарантировать доступность к зданию для инвалидов по зрению и иных лиц, страдающих аналогичными заболеваниями, чем существенным образом нарушаются права последних.

Суд полагает необходимым обязать ответчика исполнить свою обязанность, предусмотренную законодательством о социальной защите прав инвалидов и требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры.

Поскольку судом установлено наличие факта нарушения ответчиком норм действующего законодательства, то требование заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о понуждении к установке информационной мнемосхемы и тактильной направляющей полосы в здании учреждения, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса РФ. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Необходимые меры для устранения нарушений должны быть приняты ответчиком в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о понуждении к установке информационной мнемосхемы и тактильной направляющей полосы в здании учреждения удовлетворить.

обязать администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обустроить здание администрации, расположенное по адресу: <...>, приспособлением для беспрепятственного доступа инвалидов по зрению - информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) на входе в здание и тактильной направляющей полосой с высотой рисунка не более 0,025 м. в фойе на 1 этаже до турникета в соответствии с требованиями «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья