Постановление № 5-568/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-568/2018

Дело № 5-568/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2018 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Сапарова О.А.,

При секретаре Кондратовой М. А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в помещении Калининского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца респ. Грузия, и гражданина респ. Грузия, азербайджанца, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: (адрес), холостого, детей не имеющего, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Грузия, нарушил правила пребывания на территории России, а именно нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил правила въезда иностранных граждан в РФ, регламентированный ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении правонарушения, в содеянном раскаивается, и пояснил, что действительно в Россию он въехал в 2002 году, и проживал в г. Челябинске. В 2007 году он был задержан сотрудниками полиции и по постановлению Калининского районного суда г. Челябинска, был выдворен за пределы РФ. После 2007 года был задержан сотрудниками ОМОН и доставлен в отдел полиции, где забрали его паспорт и выдана справка. В связи с отсутствием паспорта, он не смог покинуть РФ, по вопросу восстановления паспорта он в Посольство и МВД России Челябинской области не обращался, в настоящее время проживает с отцом, который является гражданином РФ по адресу: (адрес).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 19 ноября 2018 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что он прибыл в Россию в 2002 году и проживал в г. Челябинске. В 2007 году по постановлению Калининского районного суда г. Челябинска, был выдворен за пределы РФ. После 2007 года был задержан сотрудниками ОМОН и доставлен в отдел полиции, где забрали его паспорт и выдана справка. В связи с отсутствием паспорта, он не смог покинуть РФ. По вопросу восстановления паспорта он в Посольство и МВД России Челябинской области не обращался, в настоящее время проживает по адресу: (адрес), имеет отца-гражданина РФ, сведениями о привлечении к административной ответственности, выпиской СПО «Мигрант-1», миграционной картой.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии паспорта.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения; смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, а также его личность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая, что ФИО1 имеет отца, который является гражданином РФ, суд считает возможным не назначать наказания в административного выдворения на пределы РФ, так как это противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, (дата) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на р/с <***> получатель: УФК по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску); БИК 047 501 001 Административный штраф, ИНН <***>, КПП 745 301 001, КБК 18811640000016020140, ОКАТО 75701000.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Калининский районный суд г. Челябинска.

Судья О. А. Сапарова