Решение № 2-523/2019 2-523/2019~М-423/2019 М-423/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2-523/2019

Дело № 2-523/2019 г.

42RS0016-01-2019-000567-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бабичева А.И.,

при секретаре судебного заседания Жуковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 23 мая 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес>, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., в том числе жилой ДД.ММ.ГГГГ кв.м. В указанном доме ей были выполнены следующие работы:

на 1 этаже были разобраны холодная пристройка и крыльцо; к жилому дому был выполнен жилой пристрой, в котором выполнены коридор и балкон ; в сауне была выполнена перегородка с дверным проемом; разобрана стена с окном и выполнена перегородка с дверным проемом; в жилой комнате были выполнены перегородки; разобрана наружная стена с окном; новая стена криволинейной формы смещена в наружную сторону; в кухне была разобрана печь, между кухней и жилой комнатой разобрана перегородка ; новая перегородка была смещена в сторону жилой комнаты. Между комнатами выполнены новые дверные проемы; в подвале была разобрана холодная пристройка и к нему выполнен пристрой; в пристрое были выполнены новые помещения.

Решение на проведение переоборудования жилого дома истцом не получалось, акт ввода в эксплуатацию отсутствует.

В результате данных работ увеличилась общая и жилая площадь жилого дома: общая площадь ранее № кв.м., сейчас – № кв.м., жилая ранее № кв.м., сейчас – № кв.м. Увеличение площади жилого дома было произведено без получения на это необходимых разрешений. Жилой дом, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

До настоящего времени истица постоянно осуществляет право владения и пользования указанным жилым домом, то есть фактически является его собственником.

Согласно заключения специалистов ООО «Кузбассэкспертстрой» № № года специалисты пришли к выводам, что выполненные работы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес> соответствуют градостроительным нормам и правилам, санитарным, противопожарным нормам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Специалистами ООО «Кузбассэкспертстрой» не было обнаружено нарушение технических норм.

Объект в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и может быть принят в эксплуатацию. Просит суд прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: г. <адрес> Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: г. <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием своего представителя.

Представитель Истца ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в г. Новокузнецке ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представила письменные объяснения, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.ст. 131, 219 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. <адрес> на основании договора купли-продажи дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №№

Согласно выписки ЕГРН от 23 мая 2017 года, земельный участок по адресу: г<адрес> имеет кадастровый номер №№, а дом - №№

Согласно договору купли-продажи, заключенного между ФИО1 и бывшим собственником ФИО10, а также Свидетельству о государственной регистрации права, общая площадь отчуждаемого дома на момент заключения договора составляла № кв.м.

Их технического паспорта по состоянию на 25.05.2009 следует, что по адресу г. <адрес> расположен жилой дом общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. Правообладателем вышеуказанного жилого дома является ФИО1.

Из пояснений представителя истца, а также согласно технического паспорта, составленного ГП КО «ЦТИ КО» Филиалом № 12 БТИ по состоянию на 02.06.2017 года в 2017 году, истцом была выполнена реконструкция указанного жилого дома, а именно: На 1 этаже были разобраны холодная пристройка и крыльцо; к жилому дому был выполнен жилой пристрой, в котором выполнены коридор и балкон. В сауне была выполнена перегородка с дверным проемом. Разобрана стена с окном и выполнена перегородка с дверным проемом. В жилой комнате были выполнены перегородки. Разобрана наружная стена с окном. Новая стена криволинейной формы смещена в наружную сторону. В кухне была разобрана печь. Между кухней и жилой комнатой разобрана перегородка. Новая перегородка была смещена в сторону жилой комнаты. Между комнатами выполнены новые дверные проемы. В подвале была разобрана холодная пристройка и к нему выполнен пристрой. В пристрое были выполнены новые помещения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, в результате реконструкции указанного жилого дома, была увеличена общая площадь дома, то есть, фактически, в результате реконструкции возник новый объект недвижимости. В установленном законом порядке право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: г<адрес> до настоящего времени не зарегистрировано. Необходимых разрешений на реконструкцию жилого дома истцом не оформлялось и в установленном порядке не получалось. Соответственно, вышеуказанный дом, как новый объект, является самовольной постройкой.

Из ответа Комитета градостроительства и земельных ресурсов Новокузнецкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на основании ч. 6 ст. 55 ГрК РФ, в связи с тем, что не представлены документы, указанные в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.

В силу ст. 2 ГрК РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.1995 N 169-ФЗ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектах документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГрК РФ документы.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения специалиста ООО «Кузбассэкспертстрой» № № года следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> выполнены следующие работы по перепланировке: На первом этаже холодная пристройка (литера а по плану БТИ до реконструкции от 25.05.2009 года) и крыльцо (литера а1 по плану БТИ до реконструкции от 25.05.2009 года) были разобраны; к жилому дому (литера А1 по плану БТИ после реконструкции) был выполнен жилой пристрой (литера А3 по плану БТИ после реконструкции). В жилом пристрое были выполнены следующие помещения: коридор (помещение №1 по плану БТИ после реконструкции) площадью № кв.м. и выполнен балкон. В сауне (помещение №2 по плану БТИ до реконструкции) была выполнена перегородка с дверным проемом. В результате реконструкции помещение было разделено на два помещения: сауна (помещение №6 по плану БТИ после реконструкции) площадью № кв.м., сауна (помещение №7 по плану БТИ после реконструкции) площадью № кв.м. В коридоре (помещение № 1 по плану БТИ до реконструкции) была выполнена перегородка с дверным проемом. В результате реконструкции помещение было разделено на два помещения: жилая комната (помещение № 8 по плану БТИ после реконструкции) площадью № кв. м.; санузел (помещение № 9 по плану БТИ после реконструкции) площадью № кв. м. Между жилой комнатой (помещение № 3 по плану БТИ до реконструкции) и жилой комнатой (помещение № 1 по плану БТИ до реконструкции) была разобрана стена с окном и выполнена перегородка с дверным проемом. В жилой комнате (помещение № 3 по плану БТИ до реконструкции) были выполнены перегородки. В результате реконструкции помещение было разделено на три помещения: жилая комната (помещение № 5 по плану БТИ после реконструкции) площадью 13,4 кв. м.; жилая комната (помещение № 10 по плану БТИ после реконструкции) площадью 14,5 кн. м.; коридор (помещение № 11 по плану БТИ после реконструкции) площадью № кв. м. В жилой комнате (помещение № 1 по плану БТИ до реконструкции) была разобрана наружная стена с окном. Новая стена криволинейной формы была смещена в наружную сторону. До реконструкции площадь жилой комнаты (помещение № 1 по плану БТИ до реконструкции) была № кв. м., после реконструкции площадь жилой комнаты (помещение № 4 по плану БТИ после реконструкции) стала № кв. м. В кухне (помещение № 2 по плану БТИ до реконструкции) была разобрана печь. Котел был установлен в подвале в кухне (помещение № 3 по плану БТИ после реконструкции). Между кухней (помещение № 2 по плану БТИ до реконструкции) и жилой комнатой (помещение № 3 по плану БТИ до реконструкции) была разобрана перегородка. Новая перегородка была смещена в сторону жилой комнаты (помещение № 3 по плану БТИ после реконструкции). После реконструкции - это помещения: жилая комната (помещение № 2 по плану БТИ после реконструкции) площадью № кв. м. и жилая комната (помещение № 3 по плану БТИ после реконструкции) площадью № кв. м. Между жилой комнатой (помещение № 3 по плану БТИ после реконструкции) и жилой комнатой (помещение № 4 по плану БТИ после реконструкции) был заложен дверной проем. Между жилой комнатой (помещение № 2 по плану БТИ после реконструкции) и жилой комнатой (помещение № 4 по плану БТИ после реконструкции) был выполнен дверной проем.

В подвале холодная пристройка (литера а по плану БТИ до реконструкции) была разобрана. К подвалу (литера П по плану БТИ до реконструкции) был выполнен пристрой. В пристрое были выполнены следующие помещения: прихожая (помещение № 1 по плану БТИ после реконструкции) площадью № кв. м.; кладовая (помещение № 2 по плану БТИ после реконструкции) площадью № кв. м.

Согласно Заключению специалиста: выполненные работы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес> соответствуют градостроительным нормам и правилам, санитарным, противопожарным нормам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Специалистами ООО «Кузбассэкспертстрой» не было обнаружено нарушение технических норм при реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес>

Объект в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и может быть принят в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Поскольку сведений об ограничении оборотоспособности земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, суду не представлено, какого-либо запрета на строительство жилья на данном земельном участке ни на период возведения дома в 1984 году, ни на период его реконструкции в 2009 и 2017 годах не представлено, земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истице, права и интересы третьих лиц в настоящее время, в том числе реконструкцией дома, не нарушаются, суд полагает, что препятствий для признания за ФИО1 права собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью № кв.м, в том числе жилой № кв.м., расположенный по адресу: г<адрес> не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании изложенного, как установлено судом ранее, в результате произведенной истцом реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес>, изменились параметры указанного выше объекта, в частности, увеличилась его общая площадь, которая составила № кв.м, в том числе жилой № кв.м., в связи с чем, суд полагает, что данное обстоятельство является основанием для прекращения права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности ФИО1, <адрес> года рождения на жилой дом общей площадью № кв.м, жилой № кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м, жмлой № кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 28.05.2019 года.

Председательствующий: Бабичев А.И.