Постановление № 5-201/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 5-201/2024

Производство №

УИД 28RS0№-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес><дата>

Судья Белогорского городского суда <адрес> Суханов Д.О.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Чжан Цюань,

переводчика Цзян ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан Цюань, родившегося <дата>, уроженца КНР, проживающего по адресу: <адрес> муниципальный округ <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 10 часов 00 минут вблизи <адрес> муниципального округа <адрес> сотрудниками МО МВД России ФИО3» был выявлен гражданин КНР Чжан Цюань, который въехал на территорию Российской Федерации <дата> с целью «работа по найму» в качестве монтажника оборудования предприятий строительных материалов, однако осуществлял перевозку сои в амбар без разрешения на указанную работу.

В судебном заседании Чжан Цюань вину в совершении правонарушения признал полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).

Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон №) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п. 4.2. ст. 13 Федерального закона №, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами)

Положениями статьи 2 вышеуказанного Федерального закона под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.

Выполнение иностранным гражданином трудовой деятельности, на осуществление которой в силу закона требуется разрешение на работу, при отсутствии такого разрешения образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Возбуждая дело об административном производстве в отношении Чжан Цюань, должностное лицо, исходило из того, что он нарушил пункт 4 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку он осуществлял трудовую деятельность по специальности (профессии) не указанной в разрешении.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, оценка которым судом дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и не оспариваются Чжан Цюань при рассмотрении дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Чжан Цюань подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>, объяснением Чжан Цюань, миграционной картой, досье на иностранного гражданина.

Суд отмечает, что сроки, предусмотренные ст.4.6 КоАП РФ в отношении Чжан Цюань не истекли.

При назначении административного наказания Чжан Цюань суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Чжан Цюань в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признается полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чжан Цюань, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНР Чжан Цюань виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением, путем принудительного выдворения за пределы РФ.

Содержать гражданина КНР Чжан Цюань в Центре временного содержания иностранных граждан УВМД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> ул. Рёлочная 5 до исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 90 суток.

Срок содержания гражданина КНР Чжан Цюань в специализированном учреждении для выдворяемых лиц исчислять с <дата> с 13 часов 00 минут.

Штраф оплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: МО МВД России «ФИО3», наименование банка получателя: отделение Благовещенск Банка России//УФК по <адрес>, номер счёта получателя: 03№, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, БИК: №, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.О. Суханов