Решение № 12-246/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 12-246/2025

Дело № 12-246/2025 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь 19 июня 2025 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Колчанова Н.А., с участием представителя МАОУ «Детский сад «Галактика» -ФИО7, ст. помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми – Тонких П.В., рассмотрев жалобу представителя МАОУ «Детский сад «Галактика» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г.Перми от (дата) о привлечении МАОУ «Детский сад «Галактика» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г.Перми от (дата) МАОУ «Детский сад «Галактика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Представитель МАОУ «Детский сад «Галактика», не согласившись с указанным постановлением обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов указывает, что событие правонарушения в постановлении прокурора о возбуждении дела должным образом не описано. Материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что (дата) должностными лицами учреждения был скрыт от законного представителя факт жестокого обращения воспитателя с малолетней, поскольку факт сокрытия установлен (дата). Какие конкретно нормы ФЗ об образовании были нарушены (дата) –из протокола не следует. Данные нарушения допущены и при вынесении обжалуемого постановления. Доказательств того, что (дата) должностные лица учреждения скрыли от законного представителя факт нанесения ударов малолетней, материалы дела не содержат.

Представитель МАОУ «Детский сад «Галактика» ФИО7 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Помощник прокурора Тонких П.В. с доводами жалобы не согласилась, просила оставить постановление без изменения, пояснила, что вина МАОУ «Детский сад «Галактика» в том. что воспитатель, находясь в трудовых отношениях с учреждением. Допустила нарушение закона об образовании, ударив ребенка, нарушив тем самым его права и свободы.

Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены принятого мировым судьей решения не имеется в силу следующего.

В соответствии ч. 2 ст.5.57 КоАП РФ нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

К одним из основных прав и свобод учащихся образовательных организаций Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - закон об образовании) относит право: на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья (п. 9 ч. 1 ст. 34).

Согласно ч. 6 ст. 28 закона об образовании на образовательную организацию возложена обязанность осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в частности: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2); соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (пункт 3).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся (ч. 7 ст. 28 закона об образовании).

По делу установлено, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми проведена проверка по обращению ФИО1 по факту нарушения прав ее малолетней дочери ФИО2, в ходе которой установлено, что (дата) воспитатель МАОУ «Детский сад «Галактика» ФИО3. находясь в корпусе по адресу <АДРЕС>. ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию малолетней ФИО2. а именно, будучи недовольной поведением ФИО2, осознавая, что ее действия могут повлечь наступление последствий, опасных для жизни и здоровья ребенка, схватила Салагацкую за шапку и умышленно нанесла один удар по лицу малолетней, причинив ей физические и психические страдания.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения МАОУ «Детский сад «Галактика» к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ.

Факт совершения МАОУ «Детский сад «Галактика» административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, жалобой ФИО1, объяснениями ФИО1 и ФИО4, объяснениями ФИО5. объяснениями ФИО3, объяснениями ФИО6, приказом заведующей МАОУ «Детский сад «Галактика» о служебном расследовании, актом по результатам служебного расследования, приказом заведующей МАОУ «Детский сад «Галактика» об объявлении замечания ФИО6

При таких обстоятельствах мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, сделан обоснованный вывод о виновности МАОУ «Детский сад «Галактика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.57 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая решение, мировой судья учел, МАОУ «Детский сад «Галактика» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, а также приведенные представителем ФИО7 в судебном заседании, не могут быть признаны состоятельными для целей отмены оспариваемого постановления при отсутствии к тому правовых оснований. Указанные доводы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях МАОУ «Детский сад «Галактика» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности по настоящему делу МАОУ «Детский сад «Галактика» явился факт нарушения образовательным учреждением прав и свобод малолетней ФИО2, закрепленных в вышеприведенных положениях закона об образовании, в частности право на физическую неприкосновенность, безопасные условия обучения, защиту от всех форм физического и психического насилия и прочее.

Факт того, что в стенах дошкольного образовательного учреждения вышеуказанные права Салагацкой были нарушены, полно подтвержден материалами дела, включая объяснения ФИО8, приказом о служебном расследовании и актом по его результатам, объяснительными, полученными в ходе указанного расследования.

Существенных нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении МАОУ «Детский сад «Галактика» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено МАОУ «Детский сад «Галактика» в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г.Перми от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 КоАП РФ, в отношении МАОУ «Детский сад «Галактика» оставить без изменения, жалобу представителя на данное постановление - без удовлетворения.

Копии решений направить заинтересованным лицам.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ. Жалоба на вступивший в законную силу судебный акт подлежит направлению непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья <.....> Н.А. Колчанова

<.....>