Решение № 2-567/2019 2-567/2019~М-441/2019 М-441/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-567/2019

Дело № 2-567/19

УИД 42RS0016-01-2019-000610-08


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 27 мая 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гарбузовой Н.М,,

при секретаре судебного заседания Колеватовой Н.Б.,

с участием прокурора Мироновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка к ФИО5 о выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка обратился в суд с иском к ФИО5 о выселении из жилого помещения, просит обязать ответчика ФИО5, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новокузнецк, ФИО33ФИО12.

Требования мотивированы тем, что отраслевым органом администрации <адрес> в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>. Согласно п. 3.1.5 положения о Комитете ЖКХ <адрес>, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, данный орган организует заключение договоров социального найма, жилых помещений, найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма жилых помещений, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам, и нормам, иным требованиям законодательства. Вышеуказанные полномочия подтверждают право Комитета ЖКХ на реализацию полномочий собственника по содержанию в отношении спорного жилого помещения. На основании Распоряжения Администрации Новокузнецкого городского округа <адрес> № от 19.12.ФИО12., Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» <адрес> было реорганизовано в МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>, путем изменения типа и наименования. Жилое помещение, расположенное по адресу г. Новокузнецк, ФИО33ФИО12 входит в Реестр объектов муниципальной собственности <адрес>, находится на балансе Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> (далее - Комитет ЖКХ <адрес>), что подтверждается приказом о передаче муниципального имущества с баланса МУ «Дирекция единого заказчика» на баланс Комитета ЖКХ <адрес> для учета в составе имущества казны № от 15.03.2012г. В данном случае, объектом найма является изолированное жилое помещение в виде одной комнаты в общежитии, площадью <данные изъяты> м, по адресу: <...> кв. ФИО12. Решением Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО5 было предоставлено специализированное жилое помещение в муниципальном жилищном фонде для временного проживания сроком 6 месяцев, расположенное по адресу: г. Новокузнецк, ФИО33ФИО12. На основании указанного Решения ответчик должен был обратиться в МБУ «Дирекция ЖКХ» для заключения договора найма. Однако, ответчиком не был заключен договор найма на вышеуказанное жилое помещение, таким образом, ФИО4 проживает в спорной квартире без законных оснований, так как у него не возникло право пользования жилым помещением и его вселение в жилое помещение носило незаконный характер. Управлением по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> неоднократно в адрес ответчика были направлены письма об освобождении жилого помещения. Однако требования остались без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» был совершен комиссионный выезд по адресу: г. Новокузнецк, ФИО33ФИО12. Ответчику под роспись было вручено Требование о необходимости в срок 10 дней освободить занимаемое жилое помещение и передать ключи в Управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» совместно со Ст. УУП ОП Куйбышевский капитаном полиции ФИО7 был совершен повторный комиссионный выезд. Так же было оставлено повторное Предупреждение о выполнение вышеперечисленных требований, составлен акт за подписью присутствующих лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 125, 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 10, 92, 103 ЖК РФ, ст. 333.36 НК РФ, ст. ст. 29, 89,131, 132 ГПК РФ, истец просит обязать ответчика ФИО4 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новокузнецк, ФИО33ФИО12.

Определением суда от 29.04.2019г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 (супруга ответчика), а также ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дети ответчика), Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации <адрес> (л.д. 32-33).

Представитель истца - Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании 29.04.2019г., 13.05.2019г. исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные, указанным в исковом заявлении, а также пояснила, что Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом от 13.01.2009г. здание по <адрес> было передано с баланса Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> на баланс МП «Жилфонд», просит вынести решение на основании имеющихся в деле доказательств.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> не признал, суду пояснил, что Администрацией <адрес> ему, как сироте, было предоставлено койко-место в общежитии по ФИО33ФИО12 <адрес>. Когда он женился и у них с женой родились дети, то ему было предоставлено жилое помещение - комната в общежитии по адресу: г. Новокузнецк, ФИО33ФИО12. В данном жилом помещении он проживает с 2010 года до настоящего времени. Вместе с ним в данном жилом помещении проживает его семья – жена ФИО1 и дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Каждый год, начиная с 2010 года по 2016 год, он оформлял свою регистрацию по месту пребывания по указанному адресу. Договор о найме жилого помещения он заключал ежегодно, с 2010г. по 2014г., на основании такого договора ему продлевали и регистрацию по месту пребывания по указанному адресу. Это его единственное жильё, другого жилья у него и его семьи не имеется.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, действующая также как законный представитель своих детей, в судебном заседании пояснила, что в общежитии по адресу ФИО33ФИО12 <адрес> она проживает с мужем – ФИО5 с 2010 года. В настоящее время, с мая 2018г., она с детьми вынужденно проживает у родителей в <адрес>, поскольку у неё и детей нет регистрации по месту их жительства в спорном жилом помещении. Их старший ребенок болен артритом и полиартритом, ему необходима постоянная регистрация по месту жительства, чтобы получать лечение, а в <адрес> была временная регистрация. Другого жилья в <адрес>, кроме общежития, предоставленного её мужу, по ФИО33ФИО12 <адрес>, у них не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации <адрес>, по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 80, 81).

Суд, выслушав пояснения всех участников процесса, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, считает, что заявленные требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что на основании Решения Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. воспитаннику детского дома ФИО5 было предоставлено койко-место в специализированном жилом помещении в муниципальном жилищном фонде, расположенном по адресу: г. Новокузнецк, ФИО33ФИО12, для временного проживания, на срок 12 месяцев (л.д. 46).

26.02.2010г. между МУ «Дирекция единого заказчика» (Наймодателем) и ФИО5 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 15.02.2010г. №, был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № О-863, согласно которого, воспитаннику детского дома ФИО5 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из койко-место, расположенное по адресу: г. Новокузнецк, ФИО33ФИО12, для временного проживания в нем, сроком на 12 месяцев (л.д. 45).

После чего, ежегодно, Решениями Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., (сроком на 12 месяцев), от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 12 месяцев), ФИО5, предоставлялось данное жилое помещение в виде койко-место в общежитии по ФИО33ФИО12 <адрес>, а после того, как ФИО4 женился и у него родились дети, решениями Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> от 25.12.2012г. (сроком на 12 месяцев), от 18.02.2014г. (сроком на 6 месяцев), от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком на 6 месяцев) ему предоставлялось жилое помещение, в виде одной комнаты, находящееся в общежитии по указанному адресу (л.д. 16, 48, 50, 52, 54).

Также ежегодно, до 2014г., на основании данных Решений Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> с ФИО5 заключались договоры найма жилого помещения в общежитии по ФИО33ФИО12 <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 47), от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 49), от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 51), от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 53)).

Здание - общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность <адрес> на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в муниципальную собственность <адрес> общежития, расположенного по адресу: <адрес>» (л.д. 77).

Приказом КУМИ <адрес> от 13.01.2009г. №, указанное здание (общежитие) по <адрес> передано на баланс МП «Жилфонд» (л.д. 56-57).

Приказом КУМИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № часть здания (общежития), в том числе, комната №ФИО12 <адрес> по вышеуказанному адресу передана на баланс МП «ГУЖКХ» <адрес> и закреплена на праве хозяйственного ведения за указанным Муниципальным предприятием Новокузнецкого городского округа «Городское управление жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес> (л.д. 76, 78).

Таким образом, судом установлено, что здание-общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес>, часть данного здания, в которой расположено предоставленное ответчику ФИО5 жилое помещение – <адрес> ФИО12, - находится на балансе и закреплено на праве хозяйственного ведения за Муниципальным предприятием Новокузнецкого городского округа «Городское управление жилищно - коммунальное хозяйство» <адрес>.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает, что в полномочия истца - Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> не входят функции по управлению, хозяйственному ведению муниципальной собственностью в виде здания-общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> является ненадлежащим истцом по настоящему делу, то есть, учреждением, не имеющим полномочий на обращение в суд с таким иском.

На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> о выселении ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ФИО33ФИО12, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> к ФИО5 о выселении из жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.М. Гарбузова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года