Решение № 2-77/2019 2-77/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-77/2019

Дело № 2-77 / 2019
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Нелидово 4 февраля 2019 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.А.,

при секретаре Лапенок Н.Г.,

с участием истца Ивановой Е.Ю.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонному) Тверской области - Томилиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой Елены Юрьевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонному) Тверской области о признании решения ГУ-УПФР в Нелидовском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов учебных отпусков и периодов учёбы на курсах повышении квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

у с т а н о в и л:

Иванова Е.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе Тверской области (межрайонному) о признании решения ГУ-УПФР в Нелидовском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов учебных отпусков и периодов учёбы на курсах повышении квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование своих требований указала, что 19 ноября 2018 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как работнику, имеющему 25-летний педагогический стаж. Ответчиком при рассмотрении заявления по реализации её пенсионных прав было установлено, что на момент её обращения специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, составляет 24 года 01 месяц 09 дней при требуемых 25 годах. Ответчик отказал в назначении пенсии, исключив из специального стажа периоды учебных отпусков:

с 10.01.2008г. по 28.01.2008г. - 19 дней;

с 02.06.2008г. по 02.07.2008г. - 1 месяц 1 день;

с 01.02.2010г. по 02.06.2010г. – 4 месяца 2 дня;

периоды учебы на курсах с отрывом от производства:

с 11.01.2010г. по 29.01.2010г. - 19 дней;

с 20.06.2011г. по 01.07.2011г. - 12 дней;

с 24.06.2013г. по 27.06.2013г. - 4 дня;

с 02.04.2014г. по 04.04.20 14г. - 3 дня;

с 20.02.20 17г. по 22.02.20 17г. - 3 дня;

с 15.05.2017г. по 17.05.2017г. - 3 дня.

Она категорически не согласна с исключением из подсчета вышеуказанных периодов, так как в период учебных отпусков и учебы на курсах с отрывом от производства за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, в связи с чем работодателем производились страховые отчисления. Считает, что указанные периоды следует включить в специальный стаж. Считает, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, она имела 25-летний специальный стаж и у неё возникло право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Нелидовском районе Тверской области (межрайонное) №536869/18 от 19 ноября 2018 года об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; обязать ГУ УПФ РФ в Нелидовском районе Тверской области (межрайонное) включить в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды учебных отпусков: с 10.01.2008г. по 28.01.2008г.; с 02.06.2008г. по 02.07.2008г.; с 01.02.2010г. по 02.06.2010г.; периоды учебы на курсах с отрывом от производства: с 11.01.2010г. по 29.01.2010г.; с 20.06.2011г. по 01.07.2011г.; с 24.06.2013г. по 27.06.2013г.; с 02.04.2014г. по 04.04.2014г.; с 20.02.2017г. по 22.02.2017г.; с 15.05.2017г. по 17.05.2017г. и обязать ГУ УПФ РФ в Нелидовском районе Тверской области (межрайонное) назначить ей выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 19 ноября 2018 года.

В судебном заседании истец Иванова Е.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что ею выработан необходимый педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонного) Тверской области Томилина Т.А., действующая на основании доверенности №08-08/6322 от 7 ноября 2016 года, возражала против удовлетворения исковых требований Ивановой Е.Ю. и пояснила, что даже в том случае, если суд зачтёт в педагогический стаж Ивановой Е.Ю. периоды учебных отпусков и время нахождения на курсах повышения квалификации, то данного стажа всё равно будет недостаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечениевключаети право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, педагогическую деятельность в учреждениях для детей Иванова Е.Ю. стала осуществлять с 15 августа 1990 года в должности учителя ...... неполной средней школы.

Впоследствии работала в должности воспитателя вспомогательной школы-интерната, учителя физкультуры, учителя начальных классов.

Из копии трудовой книжки ...... ...... следует, что Иванова Е.Ю. с 15 августа 1990 года назначена учителем химии и биологии ...... неполной средней школы. 28 августа 1991 года переведена воспитателем во вспомогательную школу-интернат. 4 сентября 2002 года переведена учителем физкультуры. 1 сентября 2008 года переведена учителем начальных классов. 27 декабря 2008 года уволена в связи с ликвидацией учебного заведения.17 августа 2009 года принята на должность учителя физической культуры в муниципальное образовательное учреждение «...... средняя общеобразовательная школа». 1 сентября 2010 года переведена учителем начальных классов.

В период работы Ивановой Е.Ю. в должности учителя физкультуры ГОУ «...... специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида» и учителя физической культуры МОУ «...... СОШ» ей были предоставлены оплачиваемые учебные отпуска с 10 по 28 января 2008 года (19 дней), со 2 июня по 2 июля 2008 года (1 месяц 1 день) и с 1 февраля по 2 июня 2010 года (4 месяца 2 дня).

В период работы Ивановой Е.Ю. в должности учителя физической культуры и учителя начальных классов МОУ «...... СОШ» она также находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 11.01.2010г. по 29.01.2010г.(19 дней); с 20.06.2011г. по 01.07.2011г. (12 дней); с 24.06.2013г. по 27.06.2013г. (4 дня); со 02.04.2014г. по 04.04.2014г. (3 дня); с 20.02.2017г. по 22.02.2017г. (3 дня) и с 15.05.2017г. по 17.05.2017г. (3 дня).

19 ноября 2018 года Иванова Е.Ю., полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку ее специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Решением ГУ УПФР в Нелидовском районе Тверской области (межрайонное) от 11 декабря 2018 года 536869/18 Ивановой Е.Ю. отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет.

В специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, не включены: неоплачиваемый отпуск ФИО1 в период с 18.09.2006г. по 29.09.2006г. (12 дней); периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, который начался после 6.10.1992г. - с 16.02.1993г. по 31.08.1994г., с 1.03.1999г. по 2.04.2000г., с 26.05.2000г. по 28.08.2000г.; период учёбы в ...... педагогическом училище с 1.09.1986г. по 24.06.1990г., поскольку отсутствует педагогическая деятельность до поступления в училище. Согласно данного решения специальный стаж истца составил 24 года 01 месяц 09 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, пенсионный орган также не засчитал и учебные отпуска, предоставленные после 1.07.2007г., в которых ФИО1 находилась с 10 по 28 января 2008 года (19 дней), со 2 июня по 2 июля 2008 года (1 месяц 1 день) и с 1 февраля по 2 июня 2010 года (4 месяца 2 дня); периоды учёбы на курсах в отрывом от производства - с 11.01.2010г. по 29.01.2010г.(19 дней); с 20.06.2011г. по 01.07.2011г. (12 дней); с 24.06.2013г. по 27.06.2013г. (4 дня); со 02.04.2014г. по 04.04.2014г. (3 дня); с 20.02.2017г. по 22.02.2017г. (3 дня) и с 15.05.2017г. по 17.05.2017г. (3 дня).

Статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО1), Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 года.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии со ст.197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся на курсах повышения квалификации.

Повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью работника. В эти периоды времени за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с тем, что в указанные спорные периоды истцу ФИО1 по месту работы начислялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1

Следовательно, поскольку Пенсионным фондом бесспорно засчитан педагогический стаж истицы 24 года 1 месяц 9 дней, педагогический стаж ФИО1 составил 24 года 08 месяцев 15 дней.

В соответствии с требованиями п.19 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо 25 лет осуществления педагогической деятельности.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, учитывая требования пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области обязанности о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с 19 ноября 2018 года, поскольку с зачетом оспариваемых периодов педагогический стаж ФИО1 составляет 24 года 08 месяцев 15 дней, вместо 25 требуемых. Заявление о назначение пенсии подано ФИО1 19ноября 2018 года, то есть преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонному) Тверской области о признании решения ГУ-УПФР в Нелидовском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов учебных отпусков и периодов учёбы на курсах повышении квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности - удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области в части отказа включения в трудовой стаж ФИО1 периодов учебных отпусков и периодов обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области включить периоды учебных отпусков ФИО1: с 10.01.2008г. по 28.01.2008г. - 19 дней; с 02.06.2008г. по 02.07.2008г. - 1 месяц 1 день; с 01.02.2010г. по 02.06.2010г. – 4 месяца 2 дня; а также периоды обучения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 11.01.2010г. по 29.01.2010г. - 19 дней; с 20.06.2011г. по 01.07.2011г. - 12 дней;

с 24.06.2013г. по 27.06.2013г. - 4 дня; с 02.04.2014г. по 04.04.20 14г. - 3 дня;

с 20.02.20 17г. по 22.02.20 17г. - 3 дня; с 15.05.2017г. по 17.05.2017г. - 3 дня, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконным и возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 19 ноября 2018 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 февраля 2019 года.

Председательствующий С.А. Новикова