Решение № 2А-2257/2019 2А-2257/2019~М-2525/2019 М-2525/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-2257/2019

Дело №2а-2257 /2019г.

УИД 23RS0003-01-2019-005205-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Акобян А.М.

с участием административного истца ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2,

административного истца ФИО3,

представителя административных истцов ФИО1, ФИО2- ФИО4, участвующей в деле на основании устного ходатайства,

административный ответчик судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО5,

представителя заинтересованного лица Управления по делам семьи и детей Администрации МО г-к Анапа - ФИО6, действующей на основании доверенности от 11 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

у с т а н о в и л :

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней НЮО, ФИО3 обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Анапского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 и Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. 09 августа 2019 года в период времени между 10-00 часов и 12-00 часов судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по КК ФИО5, будучи в гражданской одежде, совместно с вызванными им сотрудниками полиции и казаками прибыли по адресу: <адрес>А и охраняли неустановленных лиц, которые с участием адвоката Захарова И.В. сломали существующий забор, принадлежащий истцам, и поставили свое ограждение, перекрыв им доступ к принадлежащим им строениям. Их дома в тот момент не было, о том, что на участке хозяйничают посторонние люди, сообщили по телефону соседи. Судебный пристав-исполнитель ФИО5, будучи в гражданской одежде, без какого-либо предварительного извещения о намерении проведения производства каких-либо действий, вторгся на принадлежащую им территорию, незаконно привлек к своим незаконным действиям сотрудников полиции, казаков, содействовал в уничтожении имущества, принадлежащего лицам, не имеющим отношения к какому-либо исполнительному производству, позволил неустановленным лицам совершать противоправные действия в виде разрушения их забора, в результате чего, им был причинен материальный ущерб: был уничтожен забор, пропали три полотенца, сушившиеся на веревке, стул пластмассовый, виноградные кусты возраста 10 лет. Заборные секции были распилены и погнуты, не пригодны к дальнейшему использованию.

Документы истцов, подтверждающие их право собственности, ФИО5 обозреть категорически отказался.

Поскольку судебный пристав АГО УФССП по КК ФИО5 действовал не в рамках исполнительного производства, самоуправно вторгся на территорию их домовладения без законных на то оснований, нарушил своими действиями их права и имущественные интересы, полагают, что его действия являются незаконными.

На основании изложенного, административные истцы просят суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя АГО ФССП по Краснодарскому краю ФИО5, выразившиеся в нахождении 09 августа 2019 года в период с 10-00 часов до 12-00 часов на территории частного домовладения по адресу: <адрес> и оказания содействия неустановленным лицам в уничтожении неустановленными лицами нового ограждения по совершенно иным координатам, причинении имущественного ущерба.

Обязать судебного пристава-исполнителя АГО ФССП по Краснодарскому краю ФИО5 восстановить забор, существовавший до 09.08.2019 года по адресу: <адрес>, демонтировав вновь установленный забор.

В судебном заседании административные истцы: ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней НЮО, ФИО3, их представитель ФИО4 заявленные требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель АГО УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что у него в производстве находится исполнительный лист, предметом исполнения которого является определение порядка пользования земельным участком по адресу: <адрес>, выданный на основании решения Анапского городского суда от 10 августа 2017 года. 09 августа 2019 года к нему обратился взыскатель КАВ и пояснил, что действия по определению порядка пользования совершены, с помощью кадастрового инженера-геодезиста установлены колышки по месту прохождения границы земельных участков, определенных решением суда. Им был совершен выход на месте и актом зафиксировано исполнение решения суда в полном объеме. При этом судебный пристав-исполнитель, также пояснил, что им никаких принудительных действий на указанную дату не назначалось, указаний по сносу существующего забора и возведению нового не давалось. На территорию домовладения по адресу: <адрес>А, он не заходил.

Представитель Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО8, в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица Управления по делам семьи и детей ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Выслушав доводы и возражения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска по следующим основаниям:

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ от 08.03.2015 года № 21-ФЗ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего ( далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия(бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

По смыслу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно положений ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

Как установлено в судебном заседании, постановлением от 18 апреля 2019 года возбуждено исполнительное производство № 1147092,19/23023-ИП в отношении ФИО9, предметом исполнения которого является: определение порядка пользования земельным участком по адресу: <адрес>. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа Анапского городского суда № серии ФС №, выданного на основании решения № 2-5/2018 года от 10 августа 2017 года. Взыскателем по исполнительному листу является КАВ, проживающий по адресу: г-к Анапа <адрес>, должником является ФИО9, проживающая по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершать определенные действия (передавать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны, исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

09 августа 2019 года к судебному приставу-исполнителю АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 обратился представитель взыскателя КАВ - Захаров И.В. с заявлением об исполнении указанного выше исполнительного производства и с просьбой о его прекращении.

Как установлено в судебном заседании, судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 совершил выезд на место где им, 09 августа 2019 года в 11 часов 00 минут был составлен акт, с участием кадастрового инженера-геодезиста МАС, о совершении исполнительных действий, а именно, установлено, что взыскатель, в соответствии с решением суда произвел определение порядка пользования, точки выведены в соответствии с заключением эксперта, указанном в решении суда.

09 августа 2019 года в 13-50 часов судебным приставом исполнителем АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 составлен акт о совершении исполнительных действий, с участием должника ФИО9, взыскателя КАВ, а именно, установлено, что решение суда исполнено в полном объеме.

Постановлением от 09 августа 2019 года судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 исполнительное производство № 1147092/19/23023-ИП окончено.

В судебном заседании не нашел подтверждение тот факт, что судебным приставом-исполнителем АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 предпринимались действия по принудительному исполнению решения суда 09 августа 2019 года, выдавались соответствующие требования, распоряжения по принудительному исполнению и так далее, а также, что приставом-исполнителем давались указания по сносу забора между земельными участком и возведении нового забора. Доказательств виновных действий судебного пристава-исполнителя административными истцами суду не представлено.

В судебном заседании нашло подтверждение то, что судебным приставом-исполнителем был лишь зафиксирован факт исполнения решения суда об определении порядка пользования земельным участком взыскателем КАВ

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Руководствуясь ст. 180,181,218, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней НЮО, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Анапского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: