Решение № 2-2391/2019 2-2391/2019~М-2390/2019 М-2390/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-2391/2019

Дело № 2-2391/2019

УИД № 27RS0006-01-2019-002942-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 декабря 2019 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре Овсиенко А.С.,

с участием:

представителя истца – ФИО1 по доверенности,

ответчиков - ФИО2, ФИО3,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФГКУ «Востокрегионжилье» - ФИО4 по доверенности,

помощника прокурора Хабаровского района –Морозовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО6, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивировав заявленные требования следующим.

ФИО7 на основании служебного ордера № от 19.12.1996, выданного Министерством обороны РФ, с учетом членов его семьи, предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение является собственностью Министерства обороны Российской Федерации. На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 16.02.2004 г. № закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Князе-Волконской КЭЧ района» Минобороны России.

Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации № от 17.12.2010 года «Князе-Волконская КЭЧ района» реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «ДТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.

Решением исполнительного комитета Хабаровского районного совета народных депутатов от 31.07.1990 № спорное жилое помещение признано служебным.

Согласно справке врио командира войсковой части 30632 от 26.08.2019г. № приказом командира войсковой части 30632-А от 29.08.2017г. № с ФИО7 расторгнут трудовой договор.

На сегодняшний день ФИО7 не состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ. 22.06.2016г. брак между ФИО7 и ФИО2 расторгнут.

ФИО7 10.01.2017 снят с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения, а также, согласно акту фактического проживания от 26.08.2019, не проживает в нем. ФИО7 имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО7, как основной наниматель, утратил право проживать в служебном жилом помещении.

Ответчики также утратили право проживания в спорном жилом помещении, поскольку являются бывшими членами семьи нанимателя, который утратил право пользования служебным жилым помещением.

13.08.2019 за исходящим № в адрес ФИО2 ФГКУ «Востокрегионжилье» направлено предупреждение об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения.

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО2, ФИО6, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить ФИО2, ФИО6, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО5 О дате и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом по указанным в материалах дела адресам и телефонам. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания – не ходатайствовал.

На основании изложенного и ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В судебном заседании определением суда в устной форме и с согласия участвующих в деле лиц, фамилия ответчика ФИО6 заменена на Прежбылович на основании предоставленных суду документов и переменой фамилии ФИО6 на Прежбылович в связи с заключением брака между ФИО6 и ФИО8 Указанные изменения в наименовании ответчика не влекут процессуальных последствий, предусмотренных нормами ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признала. Суду пояснила, что знала об обязанности освободить служебное жилое помещение, но не сделала этого по причине отсутствия другого жилья и денежных средств на его приобретение. В спорной квартире до настоящего времени она проживает с сыном – ФИО5, дочерью ФИО9 и её мужем ФИО8, который является военнослужащим, зарегистрирован при войсковой части и стоит в очереди для обеспечения служебным жилым помещением.

В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования признала. Суду дала пояснения аналогичные пояснениям ответчика ФИО2

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО4 исковые требования МО РФ поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и письменным пояснениям, приобщенным к материалам дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Хабаровского района Морозовой Н.В., полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как разъяснено в абз. 2 подпункта "е" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых (служебных) отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственными или муниципальным предприятием, или учреждением в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность, или избранием на выборную должность в органы государственной власти или местного самоуправления. Служебное жилое помещение, предоставляемое в целях создания необходимых условий жизнедеятельности работника, обеспечения территориальной доступности места работы (службы) и места жительства, обеспечивает баланс интересов работника и работодателя. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования таким служебным жилым помещением не сохраняется.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации № от 16.02.2004 года закреплено как служебное жилое помещение на праве оперативного управления Князе-Волконской квартирно-эксплуатационной частью МО РФ, которая во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации № от17.12.2010 года реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

На основании ордера № от 19.12.1996г. спорное служебное жилое помещение было предоставлено сержанту ФИО7 Совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселены члены его семьи: супруга – ФИО10 и дочь – ФИО6

Согласно поквартирной карточки на жилое помещение, в квартире <адрес> зарегистрированы: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что с ФИО7 расторгнут трудовой договор. Указанное подтверждается справкой врио командира войсковой части 30632 от 26.08.2019г. № и выпиской из приказа командира войсковой части 30632-А от 29.08.2017г. №. Таким образом, ФИО7 не состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ.

22.06.2016г. между ФИО7 и ФИО2 расторгнут брак.

10.01.2017г. ФИО7 снят с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения, а также, согласно акту фактического проживания от 26.08.2019г., не проживает в нем.

ФИО7 имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, ответчики утратили право проживания в спорном жилом помещении, поскольку являются бывшими членами семьи нанимателя, который утратил право пользования служебным жилым помещением.

Согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.

Министерство обороны РФ несет свои обязательства только перед военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, члены семьи подпадают под действие законодательства о военнослужащих постольку, поскольку таковыми являются.

Ответчики нарушают установленные и гарантированные ст. ст. 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации и нормами ГК РФ и ЖК РФ права Министерства обороны Российской Федерации как собственника данного жилого помещения, согласно которым, собственник вправе владеть пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с его назначением.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010г. на ФГКУ «Востокрегионжилье» возложена обязанность по обеспечению военнослужащих в порядке определенном приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30.09.2010г. «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» и по соответствующим нормам служебным жильем на период прохождения ими военной службы на территории Восточного военного округа. Учитывая изложенное, спорное жилое помещение должно быть предоставлено другим военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Жилое помещение удерживается незаконно, противоправно, безосновательно, а потому подлежит освобождению.

Ст. 12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав перечисляет присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Ответчики нуждающимися в предоставлении жилого помещения по линии Министерства обороны РФ не являлись и не являются. Доказательств обратного и документов о признании ответчиков в установленном законом порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения или служебного жилого помещения, сторонами в судебное заседание не представлено и судом не установлено.

Доводы, приведенные ответчиками в судебном заседании, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленного МО РФ иска. Кроме того, суд принимает во внимание, что со дня утраты права пользования спорным жилым помещением и до настоящего времени ответчики мер для решения вопроса о признании их нуждающимися в предоставлении жилого помещения, о признании права на предоставление служебного или иного жилого помещения в установленном законом порядке – не принимали.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МО РФ заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 19 ч. 1 с. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировым судам, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с п. 1, 2 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации.

Следовательно, Министерство обороны РФ относится к государственным органам, которые в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчиков в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в равных долях – по 2000,00 рублей с каждого, всего в размере 6000,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО9, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в равных долях – по 2 000,00 рублей с каждого, всего в размере 6 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2019г.

Судья В.В. Чуешкова