Решение № 12-29/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-29/2019

Мировой судья

Горбунов А.Г. Дело № 12-29/2019


РЕШЕНИЕ

6 июня 2019 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Салахова Н.Р., при секретаре: Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района УФССП по Калининградской области на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 07.05.2019 по делу об административном правонарушении,

установил :

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 07.05.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава правонарушения.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района Калининградской области ФИО4, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, просила отменить вынесенное постановление и вернуть дело на новое рассмотрение, указав, что на исполнении в ОСП Гвардейского района находится исполнительное производство № от 11.11.2016 о взыскании алиментов с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 5000 руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 01.03.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. В протоколе указано, что ФИО1 в нарушение решения суда более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, а именно, с 13.12.2018 не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка без уважительных причин. Задолженность за период с 13.12.2018 по 01.03.2019 составляет 15 028,54 руб., общая задолженность составляет 179 642,35 руб. Факт правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом по делу об административном правонарушении от 01.03.2019, копией исполнительного листа, постановлениями судебного пристава о возбуждении исполнительного производства и расчетом задолженности, в связи с чем считает, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения не имеется.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района ФИО4 в судебном заседании поддержала жалобу по доводам, изложенным в ней.

В судебном заседании ФИО1 не согласилась с жалобой, просила отказать в ее удовлетворении, поскольку неуплата алиментов ее была вызвана уважительными причинами, т.к. на ее иждивении находятся еще трое детей, двое из которых малолетнего возраста: сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождением которых она с 2016 года она не имела возможности трудиться, т.к. осуществляла воспитание и уход за ними, дети в детский сад не приняты из-за отсутствия мест. Кроме того, сын ФИО3, на содержание которого она обязана уплачивать алименты, часто в выходные и праздничные дни, а также на каникулы находится у нее, она покупает ему одежду и игрушки, решением суда ей снижена общая задолженность по алиментам.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, ФИО1, проверив в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях дело в полном объеме, суд находит постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения, жалобу судебного пристава – без удовлетворения по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела установлено, что на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области 08.11.2016 года, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 5000 рублей, что составляет 0,52 прожиточного минимума для детей в Калининградской области, ежемесячно, начиная с 30.05.2016 года и до его совершеннолетия.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья мотивировал свой вывод тем, что ФИО1 занимается воспитанием своих несовершеннолетних детей ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Малолетние дети ФИО1 ФИО9 и ФИО8 не были приняты в детский сад, в связи с отсутствием мест. Единственным доходом ФИО1 являются ежемесячные социальные выплаты многодетной семье на общую сумму 2751 руб. ФИО1 в период с 13.12.2018 по 01.03.2019 не работала и не выплачивала в пользу ФИО2 алименты на содержание сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по уважительной причине, поскольку занималась уходом за не посещающими детское дошкольное учреждение двумя детьми малолетнего возраста, один из которых не достиг возраста трех лет, и имела единственный доход в виде социальных выплат многодетной матери на общую сумму 2751 руб. в месяц, не позволяющий выплачивать алименты в размере 5000 руб. в месяц.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом мирового судьи, считает его законным и обоснованным.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выражается, в частности, в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей именно в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Под уважительными причинами неуплаты алиментов следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица:

а) в случае его болезни (ч. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ);

б) по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм;

в) при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия).

При этом приведенный перечень обстоятельств не является исчерпывающим и причины неуплаты алиментов должны устанавливаться в каждом конкретном случае отдельно

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Другие доводы жалобы не влияют на правильность постановления мирового судьи и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 07.05.2019, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава правонарушения, оставить без изменения, а жалобу судебного пристава ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья Салахова Н.Р.