Решение № 2-6766/2024 2-6766/2024~М-5903/2024 М-5903/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-6766/2024

Дело № 2-6766/2024

УИД 19RS0001-02-2024-008605-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года г. Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего Бубличенко Е.Ю.,

при секретаре Губановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что истцу был выделен указанный земельный участок, протоколом общего собрания СНТ «Зеленый бугорок» от ДД.ММ.ГГГГ она принята в члены СНТ, как владелец указанного земельного участка, ей была выдана членская книжка. С момента получения истцом земельного участка она пользуется им добросовестно, открыто, оплачивает членские взносы, правопритязаний третьих лиц не имеется. Истец подала заявление в ДГАЗ Администрации <адрес> о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако ответом ДГАЗ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного участка отказано, ввиду того, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки в составе садоводческого товарищества «Зеленый бугорок», к территории которого относится и спорный земельный участок, были предоставлены в частную собственность согласно списку иному лицу. Согласно выписке из ЕГРН, сведения о регистрации земельного участка отсутствуют. В связи с тем, что оформить право собственности на данный земельный участок в установленном порядке без обращения в суд невозможно, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ «Зеленый бугорок».

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Администрации <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве на исковое заявление указывает, что Администрация <адрес> считает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок при отсутствии возражений со стороны третьих лиц, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица - председатель СНТ «Зеленый бугорок» ФИО4 в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению, с исковыми требованиями согласен, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.

Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из требований ст. ст. 8, 218 ГК РФ и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

В соответствии со ст. 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Частью 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

Членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе, выдается председателем СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ (ч. 13 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ).

Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.10 указанного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Решением общего собрания членов СНТ «Зеленый бугорок» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята в члены Товарищества и ей выделен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Зеленый бугорок» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдана книжка члена садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленый бугорок, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплачивались членские взносы.

ФИО2 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в частную собственность для ведения садоводства.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в предоставлении земельного участка отказано, ввиду того, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки в составе садоводческого товарищества «Зеленый бугорок», к территории которого относится и спорный земельный участок, были предоставлены в частную собственность согласно списку иному лицу.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, сторона истца указывает на то, что спорный земельный участок был выделен истцу, она была принята в члены СНТ, ей была выдана членская книжка, правопритязаний со стороны третьих лиц не предъявлялось.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков садоводческому товариществу и в частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» предоставлены в коллективную совместную собственность садоводческому товариществу «Зеленый бугорок» в районе горы Самохвал земли общего пользования площадью 1,81 га; предоставлены в частную собственностью для ведения садоводства и огородничества членам садоводческого товарищества «Зеленый бугорок» земли садовых участков общей площадью 12,77 га, согласно списку (приложение №).

В приложении № к постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (список членов садоводческого товарищества «Зеленый Бугорок») значится ФИО1, которому предоставлен участок по <адрес>.

Как следует из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является отцом ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключила брак с ФИО2, после заключения которого ей присвоена фамилия ФИО2.

Как указано выше, решением общего собрания членов СНТ «Зеленый бугорок» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята в члены Товарищества и ей выделен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является правообладателем садового домика, площадью 15,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из межевого плана спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, уточненная площадь земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет 570 кв.м..

Из Выписки ЕГРН ФППК «Роскадастр» по РХ следует, правообладатель земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, отсутствует.

Анализируя вышеизложенное законодательство и разъяснения по его применению, принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Зеленый бугорок», ФИО2 является членом СНТ «Зеленый бугорок», тот факт, что решение общего собрания в установленном законом порядке не оспорено, не отменено, не изменено, недействительным не признано, учитывая, что стороной ответчика не опровергнута информация о том, что земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного СНТ «Зеленый бугорок», испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также то обстоятельство, что иным путем ФИО2 не имеет возможности приобрести право собственности на спорный объект недвижимости, суд полагает возможным признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Аналогичные положения закреплены в п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в которой указано, что одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> края, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения №) право собственности на земельный участок, площадью 570 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Бубличенко Е.Ю.

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.