Решение № 12-85/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 12-85/2019

РЕШЕНИЕ

Дело № 12-85/2019

г.Славянск-на-Кубани. 14 ноября 2019 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Мурашев Н.И.,

с участием заявителя ФИО1, представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 84 г.Славянска-на-Кубани от 16.09.2019г. о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 г.Славянска-на-Кубани от 16.09.2019г. директор ООО «Мера» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

22.10.2019г. мировому судье поступила жалоба ФИО1 на это постановление, в которой она указала на то, что копию постановления получила 21.10.2019г. и возражает против его исполнения, т.к. с декабря 2019г. не является директором. Кроме того, является (...). Просит наказание в виде штрафа отменить.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала и пояснила, что раньше сдавался не отчет, а сдавалась один раз в год справка о том, что предприятие не работает. Об изменении законодательства она не знала, писем не получала, т.к. они направлялись по месту нахождения предприятия, а она там уже не работает. В приказах об освобождении ее от занимаемой должности она ошибочно указала неправильные даты. Внести изменения в Реестр она не может без учредителя, но где он находится - она не знает.

ФИО2 пояснила, что считает постановление законным и обоснованным, поскольку ФИО1 до сих пор является руководителем предприятия, срок предоставления отчетности нарушила, об изменениях в сроках предоставления отчетности она была уведомлена письменно по месту нахождения предприятия. Раньше действительно предоставлялась справка один раз в год. Однако с 01.01.2017г. законодательство изменилось, теперь надо отчитываться ежеквартально в установленные законом сроки и в установленном порядке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Копия обжалуемого постановления мировым судьей направлена ФИО1 по почте 20.09.2019г. Сведений о дате его получения в материалах дела нет. В соответствии с чем, следует сделать вывод о наличии оснований для восстановления заявителю срока для подачи жалобы.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Из протокола об административном правонарушении от 06.08.2019г., составленного заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе БСН, следует, что в ходе проверки сроков сдачи отчетности организациями в электронном виде было выявлено, что страхователь ООО «Мера» корректирующие сведения по отчетной форме СЗВ-СТАЖ за 2018г. не предоставил. Директором предприятия является ФИО1

Указанным выше постановлением мирового судьи ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

ФИО1 факт непредоставления предусмотренных законом сведений Пенсионному фонду не отрицает, ссылается на то, что она на момент правонарушения не являлась руководителем предприятия, а об изменении в законодательстве не знала.

К жалобе она приложила ксерокопию ее же приказа от 27.12.2018г. об освобождении ФИО1 от должности директора ООО «Мера» и назначении директором единственного учредителя ШМВ, а также решение (...) от 20.12.2019г. учредителя ШМВ об освобождении ФИО3 от должности директора и возложении обязанности директора на ШМВ

В жалобе она указала, что у нее ничего не получилось с закрытием деятельности предприятия и эти вопросы сейчас решаются в Краснодаре. Однако никаких документов, подтверждающих направление в ФНС РФ руководителем ООО «Мера» соответствующих решений о смене руководящих органов предприятия к жалобе не приложено. Соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц внесены не были.

Ссылка ФИО1 на то, что она сдала нулевой отчет за 2018г. с опозданием, за что была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей, объективно не подтверждена.

Ссылка заявителя на инвалидность и просьба освободить от наказания в виде штрафа не могут быть приняты во внимание, поскольку суд при рассмотрении жалобы на уже принятое постановление о назначении административного наказания не усмотрел нарушений требований закона при рассмотрении дела мировым судьей, наказание назначено в пределах санкции закона.

В судебном заседании ФИО1 разъяснено право обратиться к мировому судье с заявлением об освобождении от административного наказания в предусмотренном КоАП РФ порядке.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 84 г.Славянска-на-Кубани от 16.09.2019г. о признании директора ООО «Мера» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И. Мурашев