Постановление № 5-31/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 5-31/2017

Дело № 5-31(2017 г.)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пенза «5» июня 2017 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Аброськина Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении мастера строительно-монтажных работ ООО «Заря» ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодороги Арбеково-Панкратовка-Богословка-Н.ФИО2 2 км + 200 м 12 апреля 2017 г. в 16 час. совершил нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, допустил образование на проезжей части дороги выбоины размеры которой составляют по ширине 0,8 м, по длине 2 м, по глубине 0,07 м, что нарушает требования п. 3.1.2 «ГОСТ Р 50597-93 Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", а также отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.5, 1.6, 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения РФ, что нарушает требования п. 4.2.3 «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району ФИО3 поддержал доводы, изложенные в постановлении, указал, что в настоящее время нарушения устранены.

В судебном заседании мастер строительно-монтажных работ ООО «Заря» ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно является должностным лицом по обеспечению безопасности дорожного движения, поскольку данная обязанность возложена на него приказом. В его обязанности входит следить за состоянием дорог, принимать соответствующие меры. О повреждениях покрытия он знал, но оттягивал ремонт в связи с плохими погодными условиями. В настоящее время нарушения устранены, он продолжает работать по ранее занимаемой должности.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 221 утвержден "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно п. 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

Согласно материалам дела в рамках проведения 12 апреля 2017 г. должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району контрольных мероприятий за состоянием улично-дорожной сети, выявлены недостатки в ее содержании, угрожающие безопасности дорожного движения, выразившиеся в невыполнении в установленный срок работ по ремонту дороги в нарушение приведенных требований ГОСТ Р 50597-93, а именно, выявлено, что на участке автодороги <...> – <...> – <...> – автодорога «Н.ФИО2» установлены дефекты дорожного полотна в виде выбоин, предельные размеры которых на 2 км + 200 м составляют по длине 2 м, по ширине 0,8 м, по глубине – 0,07 м.

По данному факту был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 12.04.2017 г. с приложением фототаблиц.

В материалах дела имеется государственный контракт от 20.12.2016 г., заключенный между ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» и ООО «Заря» на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них в Пензенском районе Пензенской области, протяженностью 36,219 км.

Как следует из приказа № от (Дата) директора ООО «Заря» мастер строительно-монтажных работ Ф.И.О.1 назначен лицом, осуществляющим контроль за уровнем содержания, безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «<...> – <...> – <...> – а/д «Н.ФИО2».

В материалах дела имеется также инструкция мастера строительно-монтажных работ, согласно которой данная должность относится к категории руководителей и подчиняется директору.

Таким образом фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, фотоматериалами, которые, по мнению судьи, являются допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, деяние мастера строительно-монтажных работ ООО «Заря» ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, соблюден.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела и смягчающие наказание обстоятельства, в качестве которых признается признание своей вины.

С учетом вышеуказанного судья считает необходимым назначить мастеру строительно-монтажных работ ООО «Заря» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным мастера строительно-монтажных работ ООО «Заря» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), банк получателя платежа: отделение Пенза г. Пенза, ИНН <***>, КПП 583401001, расчетный счет № <***> в Отделении Пенза г. Пенза, БИК 045655001, ОКАТО 56655000, ОКТМО 56655000, КБК 18811630030016000140, УИН 18810458170170005075.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: