Решение № 12-800/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 12-800/2019

Дело №12-800/2019


Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2019 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии исполкома Альметьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь должностным лицом ООО «Олон-Строй» ДД.ММ.ГГГГ в 10:20 в нарушение п.10 ст.44 Правил благоустройства территории г. Альметьевск Альметьевского муниципального района РТ, а именно допусти временное складирование строительных отходов в неустановленном для этих целей месте возле магазина «Спортмастер» по адресу: <адрес> и на основании ч.1 ст.3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указывая ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Олон-Строй» и ООО «Спортмастер» заключен договор подряда на выполнение работ на объекте <адрес> магазин «Спортмастер». ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Олон-Строй» и ФИО заключен договор субподряда, считает, что является ненадлежащим лицом, привлеченным к административной ответственности. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административной комиссии Исполкома Альметьевского муниципального района с жалобой не согласилась, считает вынесенное в отношении ФИО2 постановление законным и обоснованным.

Выслушав заявителя, представителя административной комиссии Исполкома Альметьевского муниципального района, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 3.6 КоАП РТ предусматривает ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 10 ст. 14 Правил благоустройства территории г. Альметьевска Альметьевского муниципального района РТ, утвержденных решением Альметьевского городского Совета №147 от 25.03.2019,не допускается (запрещается): складировать грязь, мусор на дорогах, тротуарах, газонах и зеленых насаждениях.

Из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, являясь должностным лицом ООО «Олон-Строй» ДД.ММ.ГГГГ в 10:20 в нарушение п.10 ст.44 Правил благоустройства территории г. Альметьевск Альметьевского муниципального района РТ, а именно допусти временное складирование строительных отходов в неустановленном для этих целей месте возле магазина «Спортмастер» по адресу: <адрес>

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.3.6КоАП РТ.

Как следует из представленных фотоматериалов, мусор находится возле магазина «Спортмастер» по адресу: <адрес>, дата съемки произведена <адрес>

Представленный в материалы дела фотоматериал подтверждает только наличие строительных отходов. При этом данных о том, что указанные отходы находятся на дороге, тротуаре, газоне и зеленых насаждениях материалы дела не содержат, не представлены они и в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Согласно ч.1 ст.. 5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии исполкома Альметьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья