Решение № 2-101/2020 2-101/2020~М-43/2020 М-43/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-101/2020

Дело 2-101/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 19 февраля 2020 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Васильевой Т.Б.,

при секретаре судебного заседания Меренковой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, от имени и в интересах которого по доверенности действует представитель ФИО2, обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего <дата> застрахованного лица Б.А.В.. (л.д.5).

Согласно иску <дата> умер отец истца ФИО1 – Б.А.В., <дата> года рождения, проживавший на момент смерти по адресу: <адрес>. За Б.А.В. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111 -ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Установленный Федеральным законом от 24.07.2002 № 111 – ФЗ шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен им по уважительной причине, так как он не располагал необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями о наличии на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3 средств пенсионных накоплений и как следствие, не мог обратиться в установленный законом срок к ответчику. Ответчиком не были выполнены установленные законом обязательства по извещению его как правопреемника о наличии пенсионных накоплений. Просит суд его исковое заявление удовлетворить и восстановить ему пропущенный срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, застрахованного лица Б.А.В., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживавший на момент смерти по адресу: г<адрес>, умершего <дата> в <данные изъяты> (л.д. 5).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 30.01.2020 в качестве третьего лица по делу привлечена мать умершего Б.А.В.. – ФИО4 (л.д.1-2).

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания (л.д.20-22,24), в суд не явился.

Представитель истца ФИО1 – по доверенности ФИО2, будучи надлежаще извещена о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась. В письменном заявлении, поступившем в суд, просила исковые требования удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям и рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.30-32).

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное), надлежащим образом извещенный о дне и времени слушания дела (л.д. 25), в судебное заседание не явился. В письменное заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.36).

Третье лицо ФИО4, будучи надлежаще извещена о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась. В письменное заявлении, поступившем в суд, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.33).

Изучив представленные истцом письменные доказательства, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно повторному свидетельству о рождении <данные изъяты>, выданному <дата> руководителем органа записи актов гражданского состояния, <дата> в <данные изъяты> родился ФИО1, о чем в книге записей актов гражданского состояния <дата> произведена запись за <номер>, отец – Б.А.В., мать – Б.И.С. (л.д. 7).

Согласно повторному свидетельству о смерти <данные изъяты>, выданному территориальным отделом ЗАГС Бобровского района управления ЗАГС Воронежской области от <дата>, <дата> в <данные изъяты> умер Б.А.В., <дата> г.р., о чем <дата> составлена запись акта о смерти <номер> (л.д. 6).

В соответствии с п.п. 6-7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» «В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам».

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111 -ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.

На момент смерти отца истца действовали Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, где в п. 3 указано: В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

В п. 9 указано: Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

П. 7 Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ (ред. от 03.10.2018) "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711, действующих с 01 января 2015 г., и п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной настоящими Правилами.

В то же время срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 г., указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

Истец ФИО1 – сын умершего Б.А.В.. в соответствии с указанными выше нормами закона является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица Б.А.В..

Истец ФИО1 не располагал до января 2020 года необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями о наличии на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Б.А.В.. средств пенсионных накоплений и, следовательно, не мог обратиться в установленный законом срок к ответчику с заявлением о выплате принадлежащих его отцу средств пенсионных накоплений.

Ответчиком, несмотря на разъяснение ему судом положений ст. 56 ГПК РФ, не были представлены доказательства, подтверждающие, что при получении сведений из органов записи актов гражданского состояния относительно смерти застрахованного лица им были исполнены обязательства по извещению правопреемника о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения в установленный законом срок либо доказательства отсутствия таких пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов умершего.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать причину пропуска установленного законом срока уважительной и восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о выплате ему средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Б.А.В.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, от имени и в интересах которого по доверенности действует ФИО2 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего удовлетворить.

Восстановить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу г<данные изъяты>, срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Б.А.В., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, умершего <дата> в <данные изъяты>.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Б. Васильева

Мотивированное решение составлено 19.02.2020