Решение № 12-658/2019 5-2-476/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 12-658/2019

Председательствующий Берняцкий А.М. № 5-2-476/2019 г.

№ 12-658/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 19 сентября 2019 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия А.В. Зарубин,

при секретаре А.С. Анжиганове,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Скрипальщикова А.А., действующего в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Абакана от 05.07.2019 г., о его привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением от 05.07.2019 г. ФИО8 В.С. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

Не согласившись с постановлением, защитник Скрипальщиков А.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что не было проведено всесторонней и объективной оценки обстоятельств совершена правонарушения. Кроме того, по закону при недоказанности обстоятельств дело подлежи прекращению. А так как в данном случае обстоятельства вообще не изучались, то говорить об их доказанности бессмысленно. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В судебном заседании защитник Скрипальщиков А.А. доводы, указанные в жалобе поддержал, пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены ошибки. В экземпляре, выданном ФИО9 В.С., не указана часть, и статья по которым ФИО10 В.С. привлекается к административной ответственности, что является существенным недостатком. Исправления внесены без направления привлекаемому лицу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлено о месте, времени и дате судебного заседания.

Представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РХ, в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлено о месте, времени и дате судебного заседания.

Выслушав участвующих лиц, огласив жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" оружием являются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Хранение гражданского оружия разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешение на хранение или хранение и ношение оружия (часть 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»; п. 54 Постановления Правительства от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на Территории Российской Федерации).

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как следует из материалов дела, 02 июля 2019г. инспектором отделения лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО11 В.С. по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, согласно которому установлен факт незаконного хранения ФИО12 В.С. по месту жительства: <адрес> гражданского оружия ИЖ-12, калибр 16 №К02954, а именно, срок действия разрешения серии РОХа № истек 09.06.2019г., при этом мер к продлению срока действия указанного разрешения не принял. Таким образом, в период с 09.06.2019г. по 02.07.2019г. ФИО13 В.С. осуществлял незаконное хранение гражданского гладкоствольного оружия, не имя разрешения на его хранение и ношение.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В соответствии с п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, ст.ст. 22, 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия; приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения в случае несоблюдения предусмотренных Федеральным законом условий его продления дальнейшее хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Соответственно, хранение огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В протоколе об административном правонарушении 19 ЛРР №, выданному ФИО14 В.С., не указана часть, и статья по которым лицо привлекается к административной ответственности, что является существенным недостатком. Исправления внесены без направления привлекаемому лицу ФИО15 В.С.

Таким образом, 05.07.2019 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО16 В.С. было рассмотрено мировым судьей с существенными нарушением.

При изложенных выше обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РХ, вынесенное в отношении ФИО17 В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, подлежат отмене.

Поскольку установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Абакана от 05.07.2019 г г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ – отменить.

Направить административное дело в отношении ФИО1, о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин