Решение № 2-448/2018 2-448/2018 ~ М-324/2018 М-324/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-448/2018

Дело № 2-448/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 2 июля 2018 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными возражений на проект межевания земельного участка и о согласовании проекта межевания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании недействительными возражений на проект межевания земельного участка и о согласовании проекта межевания. В обоснование иска указано, что она является участником долевой собственности на земельный участок, площадью - 134000 кв.м, из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14807000 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Она воспользовалась правом для выделения в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка № и заключила с ООО «Геос» договор № 166 от 14.03.2018 на выполнение кадастровых работ «проекта межевания земельных участков». 16.03.2018 в общественно-политической газете Белозерского района Курганской области «Боевое слово» было опубликовано извещение участникам долевой собственности о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. На объявление поступили возражения от ответчика ФИО3 в лице представителя ФИО4 В возражениях ФИО4 указал, что она утратила право собственности на земельную долю, полученную по Постановлению Администрации Белозерского района от 24.06.1994 № 434, так как ранее данный земельный участок не обрабатывала и не выделяла. ФИО4 лично намерен приобрести данную земельную долю в свою собственность, так как на протяжении 17 лет лично разрабатывал и осуществлял все агротехнические действия в отношении данного земельного участка, а именно: культивировал, приобретал семенной и посевной материал, занимался сенокошением с данного земельного участка. В возражениях представителя ответчика ФИО4 не содержится возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Нормативного обоснования относительно утраты истцом права собственности на земельную долю не представлено. Полномочия представителя по представленной доверенности носят ограничительный характер и определены объемом полномочий лишь на заключение сделки по купле-продаже земельной доли доверителя, полномочий на представление возражений относительно выдела земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения ФИО3 не представлено ФИО4 Ответчик не обосновал, почему он возражает против именно такого размера выделяемого участка, почему считает его размер чрезмерным или недостаточным для данной категории земель и для данного вида разрешенного использования. Срок для направления возражений истек 14.04.2018, то есть 30 дней с даты опубликования 16.03.2018 извещения участникам долевой собственности о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. 17.05.2018 в адрес ФИО3 был направлен запрос на наличие гражданско-правовых договоров по использованию спорного участка с кадастровым номером №, включая ее земельную долю. Ответ на запрос не получен. Согласно выписок из ЕГРН соседними земельными участками являются участки, имеющие кадастровые номера: №, №, № землепользователем либо сособственником в которых гражданка ФИО3 не является. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером: № в аренде не находится. Просит суд: признать необоснованными возражения от ФИО3, направленные на проект межевания земельного участка общей площадью 134000 кв.м., выделяемого ФИО2 из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 14807000 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; признать проект межевания земельного участка общей площадью 134000 кв.м., выделяемого ФИО2 из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 14807000 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> – согласованным.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представители истца ФИО2 по доверенности ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и пояснили, что возражения на проект межевания земельного участка не содержат конкретных причин невозможности установления границ, проект межевания границ земельного участка не ущемляет прав ответчика ФИО3

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 Кроме того, пояснил, что он намерен приобрести земельную долю, принадлежащую ответчику. Ранее ФИО3 не использовала, принадлежащую ей земельную долю и не заключала договоров аренды земли. Земельные доли находились в пользовании ПСК «Родники». КФХ ФИО4 не является правопреемником ПСК «Родники».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Геос» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 ГК РФ.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2 ст. 252 ГК РФ).

Порядок выдела земельного участка в счет земельных долей определен Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 12 вышеуказанного Закона, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу п. п. 4 - 6 ст. 13 Закона, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Закона.

Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2 данной статьи).

С учетом правил, установленных п.п. 5 и 7 ст. 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании п.п. 9 - 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.п. 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п. п. 13 - 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

ФИО2 является совладельцем земельного участка общей площадью 14807000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер №. Доля ФИО2 в праве собственности на данный земельный участок составляет 13,4 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия КН-02 № от 16.07.1994.

С целью образования земельного участка путем выдела, в счет принадлежащей ФИО2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, она обратилась в ООО «Геос» для подготовки проекта межевого плана земельного участка, заключила договор на выполнение кадастровых работ.

По заказу ФИО2 кадастровым инженером ФИО1 изготовлен проект межевания земельного участка, сформирован один многоконтурный земельный участок, площадью 134 000 кв.м.

В целях выполнения требований Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровым инженером ФИО1 16.03.2018 в общественно-политической газете Белозерского района Курганской области «Боевое слово» опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, с указанием адреса ознакомления с проектом межевания и направления обоснованных возражений относительно площади и местоположения границ выделяемого земельного участка в течение 30 дней с даты опубликования извещения.

В установленный законом срок, представителем ФИО3 на основании доверенности – ФИО7 на имя кадастрового инженера и в адрес органа кадастрового учета - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области поданы возражения на проект межевания. Из возражений следует, что ФИО2, с момента получения ею права собственности на земельные доли, землю не обрабатывала. Ранее земельный участок обрабатывался ФИО4, который ухаживал за участком более 17 лет, приобретал семенной и посевной материал, занимался сенокошением. ФИО7 имеет намерение приобрести указанную земельную долю в свою собственность.

Суд, оценив доводы сторон, не усматривает нарушений процедуры согласования с участниками долевой собственности размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, а также порядка извещения заинтересованных лиц о намерении выделить земельный участок. Поскольку нарушений процедуры выдела земельного участка не установлено, суд приходит к выводу о соблюдении истцом ФИО2 порядка выдела земельного участка и способа образования выделяемого земельного участка.

Представителем ответчика ФИО3 – ФИО7 не представлено доказательств использования земельного участка, выделяемого истцу ФИО2 в счет земельной доли, отсутствует договор аренды земельного участка с иными лицами. Кроме того, отсутствуют доказательства нарушения прав ФИО3 действиями истца ФИО2 по выделу принадлежащей ей на праве собственности земельной доли, т.к. ответчик не использует земельный участок по назначению. Кроме того, выдел истцу доли земельного участка не лишает ответчика права на выдел принадлежащей ей земельной доли.

Согласно п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

Таких оснований, влекущих невозможность выдела для ФИО2 земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли, ответчиком не заявлено.

Доводы, указанные в возражениях представителя ФИО3 – ФИО7, сводятся к рассуждениям о нарушении прав представителя ответчика, без указания причин по которым ФИО2 не может выделить свою долю в натуре. Информации о наложении границ земельных участков возражения не содержат, доказательства несоответствия границ ответчиком не представлены. Общая площадь участка, который намеревается выделить истец, не превышает площадь принадлежащей ей доли.

Довод о том, что ранее представитель ответчика в течении 17 лет использовал земельную долю является необоснованным, поскольку из пояснений в судебном заседании следует, что КФХ ФИО4 зарегистрировано в 2014 году.

Полномочий действовать от других сособственников земельных долей спорного участка у ответчика не имеется, возможное нарушение каких-либо прав иных участников общей долевой собственности на исходный земельный участок подлежит защите самостоятельно такими лицами. Никто из иных собственников земельных долей исходного земельного участка или его пользователей не представил кадастровому инженеру возражений относительно размера и границ участка, который намеревается выделить истец.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истец, действуя в соответствии с порядком, установленным законом, осуществил все действия, направленные на образование земельного участка из принадлежащей ей доли, включая подготовку проекта межевания земельного участка, суд приходит к выводу о необоснованности возражений ответчика и удовлетворении исковых требований ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом ФИО2 оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 22.05.2018.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать в пользу истца 300 руб. 00 коп. в счет расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными возражений на проект межевания земельного участка и о согласовании проекта межевания, удовлетворить.

Признать возражения ФИО3, направленные на проект межевания земельного участка общей площадью 134 000 кв.м, выделяемого ФИО2 из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 14807000 кв.м с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, необоснованными.

Признать проект межевания земельного участка общей площадью 134000 кв.м, выделяемого ФИО2 из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 14807000 кв.м с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> - согласованным.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 300 рублей 00 копеек в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья А.Ф. Копылов

(мотивированное решение суда составлено 5 июля 2018 года)