Решение № 2-1028/2019 2-1028/2019~М-245/2019 М-245/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-1028/2019

Дело № 2-1028/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

г.Пермь 19 апреля 2019 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Н.А.

при секретаре Колонской А.Я.

с участием ст.помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Анфёровой Л.И.

представителя ГУ УПФ в Мотовилихиском районе г.Перми ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мотовилихинского района г.Перми в интересах государства в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми к ФИО6 о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мотовилихинского района г.Перми в интересах государства в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми обратился в суд с иском к ФИО6 о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского капитала, указав в заявлении, что Прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми в связи с обращением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при распоряжении средствами материнского капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО6, является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выдан государственный сертификат материнский (семейный) капитал №. 26.05.2014 Управлением принято решение об удовлетворении заявления ФИО6 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 429 408, 50 рублей и перечислении их на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу) на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>. 30.05.2014 средства в сумме 429 408, 50 рублей перечислены займодавцу ООО «Свет» (ИНН <***>). 25.04.2014 ФИО6 дано нотариальное обязательство, согласно которому она обязуется оформить права на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность свою, супруга, своих детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Однако, не исполнив нотариальное обязательство, не выделив доли несовершеннолетним детям в приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала жилом помещении, 30.07.2014 по договору купли-продажи право собственности на указанное жилое помещение перешло от ФИО6 к ФИО4 Действия ответчика свидетельствуют об использовании средств материнского капитала не по целевому назначению, что привело к её неосновательному обогащению за счет бюджетных средств.

Истец просит взыскать с ФИО6 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми денежные средства в сумме 429 408, 50 рублей в счет неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

Старший помощник прокурора Мотовилихинского района г.Перми Анфёрова Л.И. в судебном заседании на требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю поддержала требования прокурора, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, путем направления судебного извещения по известному месту жительства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ решение в отношение ответчика принимается заочное.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено, что данный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Пунктом 1 статьи 2 Закона установлено, что дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 названного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

В соответствии с частью 3 статьи 7 данного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Указанный перечень направления является исчерпывающим, законом не предусмотрено направление денежных средств МСК на иные цели.

Порядок направления средств МСК по данным направлениям конкретизируется статьями 10-12 Закона № 256-ФЗ, а также «Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 (далее -Правила № 862).

В силу подп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и пунктом 2 Постановления № 862 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 4 ст. 10 названного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

На основании подп. "ж" п. 13 Правил N 862, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.

Материалами дела установлено, что ФИО6 является матерью троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 (л.д. 13-15).

30.04.2013 ФИО6 на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми выдан государственный сертификат, подтверждающий ее право на получение материнского (семейного) капитала (л.д. 16).

29.01.2014 ФИО6 заключила с ООО «Свет» договор целевого займа № для приобретения жилого помещения общей площадью 47,4 кв.м., по адресу <адрес>. ООО «Свет» предоставлен заемщику денежный займ в размере 380 000,00 рублей, на срок до 29.08.2014 включительно (л.д. 20-21).

18.04.2014 было зарегистрировано право собственности ФИО6 на квартиру по адресу: <адрес>, на основании договора от 14.04.2014 года.

25.04.2014 ФИО6 оформлено нотариальное обязательство №, в соответствии с которым жилое помещение приобретенное на кредитные денежные средства расположенное по адресу <адрес> и принадлежащее ей и на праве собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 18.04.2014 ФИО6 обязалась оформить имеющееся жилое помещение в общую долевую собственность её, супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.23).

25.04.2014 ответчик обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, в котором просила направить их на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого помещения в размере 429 408, 50 рублей (л.д. 9-12).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми №517 от 26.05.2014 заявление ФИО6 удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала в размере 429 408, 50 рублей направлены на указанные выше цели (л.д. 24-26).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества 03.09.2018 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> было зарегистрировано за ФИО4 на основании договора купли - продажи от 27.08.2014 (л.д. 27-31).

При этом ранее согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества ответчик являлась собственником указанного жилого помещения квартиры по адресу: <адрес> в период с 18.04.2014 по 30.07.2014 (л.д. 27-31).

С учетом вышеизложенных положений законодательства, принимая во внимание, что Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала, с учетом установленного факта оплаты квартиры ФИО6 за счет средств материнского (семейного) капитала, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика имеет место неосновательное обогащение. ФИО6 без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета собственные денежные средства на погашение займа на покупку жилья, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления жилого помещения в собственность, в том числе, несовершеннолетних детей, использовала бюджетные средства в размере 429 408, 50 руб. не по назначению.

Поскольку денежные средства в счет материнского (семейного) капитала были перечислены Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми в ООО «Свет» в счет погашения кредитной задолженности, сумма займа получена ФИО6, а улучшение жилищных условий семьи ответчика не произошло, законные основания нахождения данных денежных средств у ФИО6 отсутствуют, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Прокурора Мотовилихинского района г.Перми в интересах государства в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми.

Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Учитывая, что при обращении в суд с иском, истец освобожден от оплаты государственной пошлины, она в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика, размер государственной пошлины согласно статье 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 7494,09 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233- 238 ПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО6 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми сумму неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере 429 408 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7494 рубля 09 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – подпись-

Копия верна: Судья Н.А.Мерзлякова