Решение № 2-2028/2019 2-2028/2019~М-985/2019 М-985/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-2028/2019

УИД № 19RS0001-02-2019-001332-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года Дело № 2-2028/2019

Абаканский городской суд Республики Хакасия

В составе председательствующего судьи Толмачевой И.И.

при секретаре Андронович А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России, Федеральному казенному учреждению « Исправительная колония № 33» УФСИН России по Республике Хакасия о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, взыскании компенсации морального вреда, установлении периода трудовой деятельности, включение периода работы в трудовой стаж, признании приказов незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Абаканский городской суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда, установлении периода трудовой деятельности, включение периода работы в трудовой стаж, признании приказов незаконными.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Федеральное казенное учреждение « Исправительная колония № 33» УФСИН России по Республике Хакасия, ФСИН России, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края.

В судебном заседании истец ФИО1 с использованием видеоконференцсвязи исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что просит взыскать сумму компенсации за 4 неиспользованных отпуска, признать, что он был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ и проработал до ДД.ММ.ГГГГ и с июля 2004 по август 2006 без увольнения с работы. Кроме того, просил признать приказы от мая 1999 и от октября 2001 появились после обращения за соответствующими справками. Просил признать, что имеет место не выплата заработной платы за периоды с мая 1998 по февраль 1999 включительно, с июля 1999 по март 2000 включительно, с июля 2004 по август 2006. При принятии решения по делу просил взыскание денежных средств произвести в учетом индексации, в связи с чем сумма денежных средств взыскиваемых в пользу истца должна составлять не ниже 1 291 172 руб., из которых сумма материальная ущерба составляет 491 172 руб., сумма морального вреда оставляет 800 000 руб.. Пояснив, что в указанный период истец работал в ФКУ «Исправительная колония № 33» УФСИН России по Республике Хакасия, однако ответчик не в полном объеме произвел выплату заработной платы и компенсацию на 4 неиспользованных отпуска, а так же ответчик отрицает факт работы истца в спорный период, что явилось основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением. Возражав против доводов ответчика о пропуске срока исковой давности, пояснив, что о нарушении своего права на получение заработной платы, компенсации за 4 неиспользованных отпуска узнал лишь в конце прошлого года из полученного ответа ФКУ « Исправительная колония № 33» УФСИН России по Республике Хакасия. Дополнительно пояснив, что

обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края с вопросом о назначении пенсии. Однако до настоящего времени пенсионный орган решение по его заявлению о назначении пенсии не принял.

Представитель ФКУ « Исправительная колония № 33» УФСИН России по Республике Хакасия ФИО2, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснив, что истец приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, принят дневальным с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят учеником сварщика с ДД.ММ.ГГГГ, а уже с ДД.ММ.ГГГГ уволен как не прошедший испытательный срок. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят дневальным 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с/к уволен со ставки дневального с ДД.ММ.ГГГГ. В 1998 с января по май 1998 сумма заработка составила 437 руб. 20 коп., так как истец отработал 77 дней. В 1999 году сумма заработка с марта по июнь составила 303 руб. 13 коп., так как истец отработал 48 дней. Истец приказом №ск от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в производственные мастерские участка особого режима разнорабочим 1 разряда со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ по договору № ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо заявлений о не выплате заработной платы в указанный период осужденный не подавал, с исковыми заявлениями в суд не обращался Следует учесть, что в указанный период во исполнение требований уголовно-исполнительного законодательства на работу принимались все осужденные, однако фактически из-за отсутствия свободных рабочих мест к работам привлекались не все осужденные. Осужденный ФИО1, который в соответствии с п.3 ст. 125 УИК РФ отбывал наказание в строгих условиях, проживал в помещениях камерного типа и не мог покидать пределы помещения. Соответственно, его не могли выводить на работу. Сведения о начислении и выплате заработной платы за период с июля 2004 года по август 2006 в архиве УФСИН России по РХ отсутствуют, так как заработная плата не начислялась, так как фактически осужденный не работал. Таким образом, на основании изложенного, учитывая отсутствие доказательств причинения морального вреда по мнению представителя ответчика основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Кроме того указала, что основанием для отказа в удовлетворении исковых требований является пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд с данным исковым заявлением.

Будучи надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела в зал судебного заседания не явились представители Министерства финансов Российской Федерации, ФСИН России, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края. Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края ФИО3, действующий на основании доверенности представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель Министерства финансов РФ ФИО4, действующая на основании доверенности представила отзыв на исковое заявление в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований. Суд, с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца ФИО1, представителя Федерального казенного учреждения « Исправительная колония № 33» УФСИН России по Республике Хакасия ФИО2, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 103 УИК РФ (действующего на момент рассматриваемых событий ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В силу ст. 104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени.

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд.

Согласно ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В соответствии со ст. 106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

Согласно « Инструкции о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», утв. Министерством социальной защиты населения РФ от 02.11.1992 № 1-94-У учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно - трудовых учреждений и производится по итогам календарного года ( п.1.2).

В общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду. При систематическом уклонении и отказе (два и более раз в течение месяца) осужденного от выполнения трудовых заданий и/либо его отсутствии на рабочем месте в течение 3 часов подряд в смену соответствующий период времени (месяц или день) не включается в общий трудовой стаж. ( п.1.3).

Общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно - трудового учреждения, а при ликвидации последнего - вышестоящей организацией системы исполнения наказаний. ( п.1.4)

Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно - трудового учреждения.( п.2.1)

Граждане, утратившие документы, подтверждающие время их работы в местах лишения свободы, имеют право на получение в ИТУ справки о времени, включаемом в общий трудовой стаж для начисления пенсий. В случаях, когда документы, подтверждающие время работы лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы, не сохранились частично или полностью в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, произошедших в исправительно - трудовых учреждениях после освобождения таких лиц, администрация этих учреждений выдает по их запросу подтверждающие время работы в ИТУ документы, подготовленные на основании данных территориального информационно - вычислительного центра.( п.2.2.)

Осужденный под роспись ежемесячно знакомится с засчитываемым ему в общий трудовой стаж временем. ( п.3.1.)

По итогам календарного года записи в картах учета сверяются с первичными документами.

При этапировании осужденного в другие учреждения карта учета включается спецотделом учреждения в перечень документов, находящихся в его личном деле. По прибытии осужденного в другое учреждение на него заводится новая карта учета (за последующим номером), а первая карта остается в его личном деле ( п.3.2).

При освобождении осужденного из исправительно - трудового учреждения сведения карты учета о суммарном времени его работы заносятся в трудовую книжку или справку. Для исчисления пенсии выдается справка о среднемесячной заработной плате установленного образца. ( п.3.3.)

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ч.1. ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2. ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с ч.1.,2. ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ч.1. ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства имеющие значение для дела:

Истец ФИО1 отбывал наказание в ФКУ « Исправительная колония № 33» УФСИН России по Республике Хакасия в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбытия наказания в вышеуказанные периоды времени ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, принят дневальным с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят учеником сварщика с ДД.ММ.ГГГГ, а уже с ДД.ММ.ГГГГ уволен как не прошедший испытательный срок.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец принят дневальным 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с/к ФИО1 уволен со ставки дневального с ДД.ММ.ГГГГ.

В 1998 с января по май 1998 сумма заработка ФИО1 составила 437 руб. 20 коп., так как истец отработал 77 дней.

В 1999 году сумма заработка ФИО1 с марта по июнь составила 303 руб. 13 коп., так как истец отработал 48 дней.

Заработок за 2000 год составил 1724 руб.94 коп., за 2001 год заработок составил 3 278 руб.37 коп..

Истец приказом №с/к от ДД.ММ.ГГГГ принят в производственные мастерские участка особого режима с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований, в том числе в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно исковым требованиям спорным периодам является период с 1998 по 2006.

В соответствии с материалами дела рассматриваемое исковое заявление направлено в Абаканский городской суд ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 оспаривая доводы представителя ответчика о пропуске срока пояснил, что о нарушенном праве узнал лишь в конце 2018 из ответа ФКУ « Исправительная колония № 33» УФСИН России по Республике Хакасия.

Действительно ФКУ « Исправительная колония № 33» УФСИН России по Республике Хакасия направила в адрес ФИО1 по месту отбытия наказания ФГУ ОИК-36 запрашиваемую им информацию за спорный период с приложенными документами, поступившую в колонию ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, спорный период работы, а так же, то что истец о нарушении своего права мог узнать из информации своего лицевого счета о поступлении денежных средств, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, установлении периода трудовой деятельности, признании приказов незаконными в связи с пропуском срока обращения в суд. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд истец не представил.

Кроме того, учитывая доводы истца о том, что до настоящего времени пенсионный орган решение по его заявлению о назначении пенсии не принял, а так же учитывая, что истец не представил доказательств своего обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований в части включения периода работы в трудовой стаж. По мнению суда данные требования являются преждевременными, в связи с тем, что сегодняшний день отсутствует спор о периодах работы между истцом и пенсионным органом.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Так как требования о компенсации морального вреда производны от требований о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, установлении периода трудовой деятельности, включении периода работы в трудовой стаж, признании приказов незаконными, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России, Федеральному казенному учреждению « Исправительная колония № 33» УФСИН России по Республике Хакасия о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, взыскании компенсации морального вреда, установлении периода трудовой деятельности, включение периода работы в трудовой стаж, признании приказов незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.И. Толмачева

Мотивированное решение составлено 27.05.2019

Судья И.И. Толмачева