Решение № 2-686/2019 2-686/2019~М-622/2019 М-622/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-686/2019

2-686/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Асташевой И.А., при секретаре Харченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бурятской таможни об обращении имущества в федеральную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Бурятской таможни ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным и обратить в собственность государства имущество.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 26.04.2019 года на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при осуществлении таможенного контроля товара, перемещаемого гражданином <данные изъяты> ФИО2, следовавшего из России в Монголию на транспортном средстве регистрационный знак №, в ходе таможенного осмотра транспортного средства установлено нахождение товара: камень природного происхождения, зелено-белого цвета, неправильной многогранной формы, размером 5,6*5,2*3,1см., необработанный, без трещин, сланцевость не наблюдается, без упаковки и маркировки, товарный знак отсутствует, страна происхождения не установлена, всего 1 камень, весом 126,73гр. = 0,12673кг. Таможенным органом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 перемещал данный товар для иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд, в связи с чем установлено предназначение товара как для личного пользования.

По результатам таможенного контроля должностным лицом ОСТП было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ. № о проведении первичной криминалистической, товароведческой таможенной экспертизы.

Согласно заключению таможенного эксперта от 17.06.2019 г. № представленный на таможенную экспертизу товар идентифицирован как: мраморный щебень относится к строительным материалам природного происхождения (природное минеральное сырьё). Рыночная стоимость товара по состоянию на 26.04.2019 на внутреннем рынке Республики Бурятия составляла 1,78 (один) рубль 78 копеек. Представленный на таможенную экспертизу товар в Федеральном законе от 26.03.1998 №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», в приказе ФТС России от 14.01.2019 №28, в решении Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 «О мерах нетарифного регулирования» мрамор не поименован.

В данный момент товар в соответствии с докладной запиской отдела таможенных процедур и таможенного контроля (далее ОТПиТК) Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О местах временного хранения» находится на хранении в выделенном начальником таможенного поста МАПП Кяхта месте - в здании бокса досмотра легкового автотранспорта, расположенного на территории таможенного поста МАПП Кяхта по адресу: <адрес>

Во исполнение докладной записки ОТПиТК Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках хранения товаров изъятых при проведении таможенного контроля» в соответствии с алгоритмом, приведенным в докладной записке, были проведены мероприятия по возврату товара, в отношении которого назначалась таможенная экспертиза в ходе таможенного контроля, по результатам которой товар был не признан объектом административного правонарушения.

В адрес собственника товара были направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ № «О возврате товара», от ДД.ММ.ГГГГ № «О возврате товара» с уведомлением для принятия им мер направленных на возврат товара. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений (официальный сайт почта России) данные письма не были вручены лицу. Почтовое уведомление о вручении либо не вручении лицу письма на таможенный пост МАПП Кяхта не поступило. Письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «О возврате товара» вернулось на таможенный пост МАПП Кяхта.

По истечении установленных сроков собственник товара не совершил никаких действий по возврату товаров. Таким образом задержать товары в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС не представляется возможным.

На основании изложенного, заявитель просит обратить в федеральную собственность указанное выше имущество.

Представитель Бурятской таможни в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, заинтересованное лицо ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Порядок обращения товаров в федеральную собственность установлен ст.323 Федерального закона от 3 августа 2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Из п. 4 ст. 98 ТК ЕАЭС следует, что товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу, в частности решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.

Согласно п. 1 ст. 380 ТК ЕАЭС задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 30 календарных дней, а товары, подвергающиеся быстрой порче, - в течение 24 часов.

В соответствии с п. 3 ст. 380 ТК ЕАЭС срок хранения задержанных товаров и документов на них исчисляется со дня их задержания.

Согласно ч.1 ст. 381 ТК ЕАЭС возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если таможенное декларирование товаров не осуществлялось, - собственникам товаров, а в случае, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 382 ТК ЕАЭС товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 настоящего Кодекса, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей.

Пунктом 79 Инструкции вещественные доказательства, подлежащие возвращению владельцам, выдаются им должностным лицом таможенного органа, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, или ответственным за хранение вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств, либо организацией, учреждением, государственным органом, осуществляющим хранение вещественных доказательств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 81 Инструкции вещественные доказательства, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими, хранятся после вступления постановления в законную силу в течение месяца со дня извещения владельца о возможности их возврата. Если в течение этого срока ходатайство о возврате вещественных доказательств либо иных обращений от владельца товаров иди уполномоченного им лица не поступило, распоряжение вещественными доказательствами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую отказался.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 226 ГК РФ изложенные обстоятельства являются основанием для признания вещей бесхозяйными.

Исходя из содержания указанных выше правовых норм, невостребованные товары, являвшиеся предметом административного правонарушения, в отношении которых принято решение об их возврате, подлежат реализации или иному использованию в соответствии с действующим законодательством по истечении предусмотренных законом сроков для их таможенного оформления и задержания.

Из материалов дела следует, 26.04.2019 года на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта в ходе таможенного контроля товара, перемещаемого гражданином <данные изъяты> ФИО2, следовавшего из России в Монголию на транспортном средстве, установлено нахождение мраморного щебня. Бурятской таможней в адрес ФИО2 были направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ № «О возврате товара», от ДД.ММ.ГГГГ № «О возврате товара» для принятия им мер направленных на возврат товара. На сегодняшний день товар лицом не востребован, продолжает находиться на хранении.

Таким образом, предусмотренные законом сроки для хранения задержанного товара, изъятого у ФИО2, истекли.

Из совокупности исследованных письменных доказательств усматривается, что ФИО2 не предпринял каких-либо действий, направленных на возвращение изъятого товара в собственность, что позволяет суду прийти к выводу о том, что со стороны владельца товара имеет место отказ от права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах, учитывая факт отказа собственника ФИО2 от права собственности на указанный выше товар, суд приходит к выводу об обоснованности поданного Бурятской таможней заявления и подлежащим его удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации реализации имущества переданы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Таким органом на территории Республики Бурятия является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

С учетом изложенных правовых норм, суд считает возможным передать указанное имущество для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Заявление Бурятской таможни - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность имущество, в виде: камня природного происхождения, зелено-белого цвета, неправильной многогранной формы, размером 5,6*5,2*3,1 см., необработанный, без трещин, без упаковки и маркировки, товарный знак отсутствует, страна происхождения не установлена, всего 1 камень, весом 126,73 гр.= 0,12673 кг.

Передать вышеуказанное имущество для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Асташева И.А.