Решение № 2-772/2017 2-772/2017~М-581/2017 М-581/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-772/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

в составе:

председательствующего, судьи Помулевой Н.А.

при секретаре Федоровой Ю.А.

с участием:

представителя процессуального истца, помощника прокурора Нерчинского района Клиновой Д.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-772 по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в лице комитета по финансам администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по предоставлению налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

Уста н овил:

Прокурор обратился в суд в интересах муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в лице комитета по финансам администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по предоставлению налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Нерчинского района проведена проверка соблюдения налогового законодательства, в части своевременности предоставления налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, по результатам которой установлено следующее. Согласно представленным сведениям Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю (далее - МРИ ФНС России № 6), Индивидуальный предприниматель ФИО1 не предоставила налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года.

Обращаясь в суд, прокурор просит обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в МРИ ФНС России № 6 по Забайкальскому краю (<...>) налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года (л.д.4-6)

По делу назначено судебное разбирательство.

Представитель процессуального истца Клинова Д.Т. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просила суд иск удовлетворить.

Представитель муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в лице комитета по финансам администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в суд не явился, о времени и месте заседания уведомлен (л.д.26).

Представитель третьего лица на стороне истца от МРИ ФНС № 6 по Забайкальскому краю в суд не явился, о времени и месте заседания уведомлен (л.д.25).

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом (л.д.27), возражений по существу иска не представила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела при имеющейся явке.

Заслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством по налогам и сборам.

В соответствии с ч. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой. Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

Согласно ч. 1 ст. 346.29 НК- РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Под вмененным доходом, согласно ст. 346.27 НК РФ понимается потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц, предусмотренные ч. 3 ст. 346.29 НК РФ.

В соответствии со ст. 346.30 НК налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Форма декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности утверждена приказом ФНС России от 04.07.2014 № ММВ-7-3/353@ «Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в электронной форме».

Из материалов дела установлено, что ответчик ФИО1, возложенную на неё законом обязанность по предоставлению налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года не исполнила в установленный законом срок, то есть до 20.10.2016, 20.04.2016 года, 20.07.2017 года, до настоящего времени ФИО1 не подала в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, доказательств обратного суду не представлено.

Решениями МРИ ФНС России №6 от 07.11.2016 года №1713, от 12.05.2017 года №1305, от 07.08.2017 года №2671 года операции по счетам налогоплательщика – Индивидуального предпринимателя ФИО1 в банке, а также переводы электронных денежных средств были приостановлены.

Поскольку в судебном заседании установлен факт невыполнения ответчиком предписанной законом обязанности по представлению в налоговый орган, налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 346.26 система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от налогов, предусмотренных специальным налоговым режимом - единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности подлежат зачислению в бюджет муниципального района - по нормативу 100 процентов.

Таким образом, в связи с не предоставлением индивидуальным предпринимателем ФИО1 налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года нарушается бюджетная основа муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении конкретного срока для подачи налоговой декларации по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности в налоговый орган, суд исходит из того, что составление этого документа и его подача (направление) в налоговый орган не требуют значительных затрат времени, поэтому для исполнения решения суд устанавливает срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) государственную пошлину, которая в данном случае рассчитывается по требованию неимущественного характера.

С учетом требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-198, ст.235, ст.199, ч.2 ст.108, ст.206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в лице комитета по финансам администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по предоставлению налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) предоставить в МРИ ФНС России № 6 по Забайкальскому краю (<...>) налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях, которых был разрешен судом.

Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья -

Мотивированное решение суда составлено 01 декабря 2017г.

Решение не вступило в законную силу.