Решение № 12-52/2020 12-928/2019 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-52/2020

Дело № 12-52/2020


Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2020 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Шульга Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Ахиллес» на постановление государственного инспектора труда в Приморском крае от 31.10.2019 <номер> о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 31.10.2019 <номер> ООО «Ахиллес» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КРФоАП, с назначением наказания в виде штрафа в сумме 52000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением представителем ООО «Ахиллес» подана жалоба, в которой просит постановление отменить, поскольку оно было вынесено с нарушением требований действующего законодательства.

В обоснование жалобы указано, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.27, 5.27.1 КРФоАП, в силу ст. 23.12 КРФоАП рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Государственный инспектор труда ФИО1 не являлась должностным лицом, уполномоченным на составление в отношении ООО «Ахиллес» как протокола, так и заявленных при его рассмотрении ходатайств.

Также указал, что ООО «Ахиллес» ранее привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КРФоАп за аналогичное правонарушение. Данное постановление вступило в законную силу и штраф оплачен.

Содеянное полностью охватывается составом одного административного правонарушения.

Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Ахиллес» на доводах жалобы настаивал.

Представитель Государственной инспекции труда не явился в судебное заседание, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает в случае нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, в период проведения внеплановой выездной проверки на основании Распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Приморском крае от 23.07.2019 <номер> в отношении ООО «Ахиллес» на предмет соблюдения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, были установлены нарушения в оформлении выдачи работникам средств индивидуальной защиты, отсутствии доказательств по информированию работников о полагающихся им СИЗ.

Согласно ч.5 ст. 4.1 КРФоАП никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно постановлению <номер> от 25.07.2019 ООО «Ахиллес» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КРФоАП за нарушение требований Трудового законодательства выразившегося в необеспечении контроля за работой членов бригады на высоте, что повлекло непринятие надлежащих мер безопасности и правильности применения средств индивидуальной защиты со стороны ФИО2 и как следствие падение и травма последнего.

Судом установлено, что нарушения трудового законодательства по обеспечению работников ООО «Ахиллес» средствами индивидуальной защиты, выявленные в ходе одной проверки, связанной с несчастным случаем на производстве, произошедшим с работником ФИО2 образуют одно событие административного правонарушения и один состав административного правонарушения, а потому и наказание за него должно быть одно

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 31.10.2019 <номер> подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу ООО «Ахиллес»– удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда в Приморском крае от 31.10.2019 <номер> о назначении ООО «Ахиллес» административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КРФоАП – отменить, производство по настоящему делу – прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Е.А. Шульга