Решение № 12-79/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 12-79/2018

Дело № 12-79/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ростов Ярославской области 25 мая 2018 года

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре Терентьевой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту заместителя Ростовского межрайонного прокурора Сарипова Н.С. на постановление № 9-5/2018 Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области от 10 апреля 2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области от 10 апреля 2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области обратился в суд с протестом, в котором просит отменить указанное постановление, дело вернуть на новое рассмотрение.

В протесте автор указывает, что в постановлении по делу об административном правонарушении не законно и не обоснованно указанно смягчающее наказание обстоятельство – наличие на иждивении малолетних детей. По мнению заместителя Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области данное смягчающее обстоятельство не может быть учтено, так как административное правонарушение было совершено ФИО1 в отношении своих малолетних детей. Кроме того, при рассмотрении административного материала и назначении наказания Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области не выяснено и не учтено имущественное положение ФИО1

В судебном заседании помощник Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области Хохлова И.В. требования протеста изменила, просила суд постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области от 10 апреля 2018 г. № 9-5/2018 в отношении ФИО1 изменить, исключив из мотивировочной части постановления ссылку на смягчающее административную ответственность обстоятельство: наличие малолетних детей, и включить в мотивировочную часть указанного постановления перед абзацем: «Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ», абзац: «С учетом имущественного положения ФИО1». В остальной части постановление просит оставить без изменения.

Представитель Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области ФИО5 предоставила в судебное заседание письменные возражения, в которых указала, что считает постановление законным, обоснованным и объективным, вынесенным без существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ. Материальное положение ФИО1 учитывалось при назначении ей наказания. Смягчающее административную ответственность обстоятельство – наличие на иждивении несовершеннолетних и малолетних детей комиссией было учтено в связи с тем, что при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, нет потерпевших. Просит постановление оставить без изменения, а протест заместителя Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области без удовлетворения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена. В судебное заседание предоставила информацию о том, что её средний доход составляет 18 000 рублей в месяц. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, суд приходи к выводу о необходимости изменения постановления по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, 10 апреля 2018 г. в отношении ФИО1 было вынесено постановление по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, на основании которого она была привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию малолетних детей ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

С учетом исследованных и установленных Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области обстоятельств, действия ФИО1 правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО8 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав обоснованно учтены данные о её личности, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Однако вместе с тем, при назначении ФИО1 наказания к смягчающим административную ответственность обстоятельствам отнесено наличие у ФИО1 малолетних детей. Суд не может согласиться с данным выводом, так как правонарушение совершено ФИО1. в отношении своих же малолетних детей. При указанных обстоятельствах, наличие на иждивении малолетних детей не может расцениваться как смягчающее административную ответственность обстоятельство, в противном случае назначение наказания с учетом данного смягчающего обстоятельства не отвечает целям и задачам административного наказания. Суд считает необходимыми исключить из постановления данное смягчающее обстоятельство. Исключение данного смягчающего административную ответственность обстоятельства не ухудшает положение ФИО1, так как суд не изменяет размер наказания.

При назначении административного наказания, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ должно быть учтено имущественное положение ФИО1 в виде её ежемесячного дохода в размере 18 000 рублей.

В связи с тем, что согласно письменных пояснений представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, при вынесении постановления учитывалось имущественное положение ФИО1, а в постановлении об этом не указывается, то суд с учетом требований ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ считает необходимым дополнить постановление, указать в мотивировочной части перед абзацем «Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ» следующий абзац: «Административное наказание назначено ФИО1 с учетом её имущественного положения».

Таким образом, суд считает, что протест заместителя прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области от 10 апреля 2018 г. обоснован и подлежит удовлетворению в части, поддержанной в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области от 10 апреля 2018 года в отношении ФИО1 изменить, протест заместителя Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области удовлетворить.

Исключить из мотивировочной части постановления Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области от 10 апреля 2018 года в отношении ФИО1 ссылку на смягчающее обстоятельство: наличие малолетних детей на иждивении.

Дополнить постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области от 10 апреля 2018 года в отношении ФИО1, указать в мотивировочной части данного постановления перед абзацем «Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ» следующий абзац: «Административное наказание назначено ФИО1 с учетом её имущественного положения».

В остальной части постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области от 10 апреля 2018 года в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Ю.В. Ткаченко