Решение № 2-4277/2024 2-716/2025 2-716/2025(2-4277/2024;)~М-4633/2024 М-4633/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2-4277/2024

к делу № 2-716/2025

УИД 23RS0003-01-2024-007348-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1 о понуждении привести капитальный объект в соответствие с параметрами функционального назначения вспомогательного строения для обслуживания фундаментальных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства, а в случае невозможности осуществить снос в полном объеме, взыскании судебной неустойки, возложении обязанности сообщить об исполнении решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в Анапский городской суд с иском к ФИО1 о понуждении привести капитальный объект в соответствие с параметрами функционального назначения вспомогательного строения для обслуживания фундаментальных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства, а в случае невозможности осуществить снос в полном объеме, в котором просит суд: обязать ФИО1 в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести двухэтажный капитальный объект размером (ориентировочно) 29,0 х 5,0 м, согласно данным техпаспорта – хоз. блок, (лит. Г, Г1), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с функциональным назначением вспомогательного строения для обслуживания функциональных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах земельного участка, путем разработки специализированной организацией проекта производства работ по перепланировке, переустройству, переоборудованию помещений, которые обеспечат возможность внутренней планировки здания в соответствие с параметрами функционального назначения вспомогательного строения для обслуживания функциональных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства, а в случае невозможности приведения в соответствие с функциональным назначением, осуществить их снос в полном объеме. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 10 000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда. Обязать ФИО1 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что администрацией муниципального образования город-курорт Анапа 01.10.2024 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью – 287 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Индивидуальное жилищное строительство, бытовое обслуживание, гостиничное обслуживание», расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с уточненной площадью, данные о границах земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок принадлежит на праве собственности физическому лицу ФИО1.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 декабря 2013 г. № 424 (в редакции решения от 21 декабря 2023 г. № 586), вышеуказанный земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), предназначенной для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, объектов обслуживания жилой застройки, объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, культурно-досуговой деятельности, спорта, территорий общего пользования.

Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка расположены следующие объекты:

объект капитального строительства с кадастровым номером № (лит. А), площадью 375,2 кв. м, количество этажей - 5, в том числе подземных - 1, назначение - жилое, наименование - здание, год завершения строительства - 2003. Принадлежит на праве собственности ФИО1 с 16 августа 2012 г. Основание регистрации: акт государственной комиссии от 20 января 2003 г.;

объект капитального строительства с кадастровым номером № (лит. Г, Г1), площадью 191,2 кв. м, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, назначение - нежилое, наименование - хозблок. Принадлежит на праве собственности ФИО1 с 02 ноября 2012 г. Основания регистрации: декларация об объекте недвижимого имущества от 01 ноября 2012 г.

В администрации муниципального образования город-курорт Анапа имеется следующая разрешительная документация:

справка, выданная управлением архитектуры и. градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа, согласно которой ФИО1 постановлением главы администрации г. Анапы от 22 марта 1994 г. № 325 предоставлен земельный участок и разрешено строительство жилого дома по адресу: Крымская, 67а. Жилой дом построен с отступлением от проекта;

решение межведомственной комиссии Анапского городского Совета народных депутатов от 4 марта 1988 г. протокол № 3, ФИО2 разрешается пристроить кухню к жилому дому (5,6 х 3,0 м) по наружному обмеру по <адрес>;

решение межведомственной комиссии Анапского городского Совета народных депутатов от 8 сентября 1988 г. протокол № 9, ФИО2 разрешается зарегистрировать пристройку лит. «а» (1,37 х 2,56 м), тамбурок к жилому дому, строение лит. «Г» (7,8 х 2,70 м), летней кухни-сараем стр. «ГЗ» (6,3 х 3,0 м), гаражом по <адрес>;

постановление главы администрации г. Анапы Краснодарского края от 22 марта 1994 г. № 325 об отрезке земельного участка по <адрес> и строительстве жилого дома.

В ходе проведенного визуального осмотра с территории общего пользования с использованием данных публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru), геоинформационной системы «Цифровой двойник муниципального образования город-курорт Анапа» (https://gis.anapa.ru/anapa- тар), данных технического паспорта установлено, что в границах осматриваемого земельного участка фактически расположены:

пятиэтажный капитальный объект, согласно данным техпаспорта - жилой дом (лит. А), на первом этаже, согласно вывеске, на фасаде здания, располагается парикмахерская «Астерия»;

двухэтажный капитальный объект размером (ориентировочно) 29,0 х 5,0 м, согласно данным техпаспорта - хоз. блок (лит. Г, Г1). Данный объект эксплуатируется в коммерческих целях - сдача комнат в краткосрочный наем;

Согласно сведениям, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на земельном участке ведется деятельность по предоставлению услуг временного проживания, располагается гостевой дом «У грека»:

https://onrealt.ru/anapa/snyat-kvartiru-posutochno/34752874; https://u-greka-anapa.younga.ru/;

https://www.kudanamore.ru/anapa/hotels/7872/; https://edem-v-gosti.ru/rus/u-greka-anapa.html; https://poehali-na-more.ru/catalog/u-greka-anapa.html.

Таким образом, в действиях собственника при использовании земельного участка усматриваются признаки использования объекта вспомогательного назначения – хоз. блок лит Г., Г1 в коммерческих целях.

Кроме того, ответчиком, в нарушение п. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, осуществлена реконструкция объекта капитального строительства в отсутствие разрешительной документации и не в соответствии с целевым назначением земельного участка, что позволяет в свою очередь квалифицировать данную постройку как самовольную.

Представитель истца администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд от представителя истца на основании доверенности от 10.01.2025 г. ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствии стороны истца.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности от 25.12.2024 г., в судебное заседание не явились, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

До начала судебного заседания в суд от ответчика ФИО1 поступило заявление о признании иска, в котором последний указал, что в ходе рассмотрения дела ответчик, получив исковое заявление, не обладая познаниями в области строительства, обратился в специализированную организацию с просьбой о разъяснении требований и о разработке проекта производства работ по перепланировке, переустройству, переоборудованию помещений, которые обеспечат возможность внутренней планировки здания в соответствии с параметрами функционального назначения вспомогательного строения для обслуживания функциональных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства По результатам проведенных специализированной организации работ, установлена возможность приведения здания Литер Г, Г1 в соответствие с функциональным назначением вспомогательного строения для обслуживания основного здания, в связи с этим ответчик с учетом технической возможности, соглашается с требованиями истца. При удовлетворении иска с учетом его признания ответчиком, исполнит решение суда добровольно и произведет работы, определенные специализированной организацией в течении 60 дней с момента вступления решения в законную силу.

В связи с указанным ответчик, основные требования признает, подтверждает, что осознает все последствия признания иска и заверяет, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц; в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, просит принять признание иска ответчиком, иск удовлетворить. Также в заявлении о признании иска содержится ходатайство ответчика о рассмотрении дела без участия ответчика и его представителя.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как усматривается из представленного ответчиком заявления о признании иска, последний признает заявленные администрацией муниципального образования город-курорт Анапа исковые требования в части возложения судом на ФИО1 обязанности в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести двухэтажный капитальный объект размером – хоз. блок, (лит. Г, Г1), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с функциональным назначением вспомогательного строения для обслуживания функциональных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах земельного участка, путем разработки специализированной организацией проекта производства работ по перепланировке, переустройству, переоборудованию помещений, которые обеспечат возможность внутренней планировки здания в соответствие с параметрами функционального назначения вспомогательного строения для обслуживания функциональных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно представленными в материалах дела сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 287 кв.м., по адресу: <адрес> расположено здание, общей площадью 191,2 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности ФИО1.

Согласно выводов представленного в материалах дела заключения эксперта (специалиста) ООО «Независимая оценка» № от 14.01.2025 г., полученного на основании договора на оказание услуг от 27 декабря 2024 г. № по заявлению ФИО1:

В соответствии с объемно-планировочными решениями здания, общей площадью 191,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 287 кв.м., по адресу: <адрес>, в состав спорного объекта входят нежилые помещения предназначенные для использования в качестве места непосредственного удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе для хранения инвентаря иных хозяйственно-бытовых принадлежностей.

Следовательно, исследуемое здание, является вспомогательным по отношению к основному зданию - жилой дом (Литер A, A1, А2, a, a1), также расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 287 кв.м., по адресу: <адрес>.

Однако, так как спорное здание - Хозяйственный блок, общей площадью 191,2 кв.м, с кадастровым номером № подключено к инженерным сетям инженерного обеспечения (точка подключения основное здание - жилой дом (Литер A, A1, А2, a, a1) и обеспечено санитарными узлами в изолированных помещениях, что обеспечивает спорному объекту возможность функционального использования одинакового с основным (главным) объектом Жилым домом Литер A, A1, А2, a, al, требуется обеспечить отсутствие возможности эксплуатации объекта вспомогательного использования в качестве основного. Достижение указанной цели возможно путем демонтажа сантехнических приборов, разборкой перегородок обеспечивающих изолированность помещений санитарных узлов.

Следовательно, для приведения спорного объекта - Хозяйственный блок Литер Г, Г1 расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие функциональному назначению объекта - хозяйственный блок, требуется проведение следующих демонтажных работ:

1. Демонтаж сантехнических приборов (компакт-унитазов, раковин с пьедесталом, душевого оборудования, смесителей) в помещениях №3, №4, №8, №10, №14, №15, №19, №21;

2. Демонтаж перегородок толщиной до 150 мм., обеспечивающих изолированность помещений санитарных узлов в помещениях №3, №4, №8, №10, №14, №15, №19, №21.

С учетом заключения эксперта (специалиста) ООО «Независимая оценка» № от 14.01.2025 г., из которого следует о наличии возможности приведения принадлежащего ответчику здания Литер Г, Г1 в соответствие с функциональным назначением вспомогательного строения для обслуживания основного здания, суд приходит к выводу, что в данном случае возможно удовлетворение заявленных истцом требований в части о понуждения ответчика привести капитальный объект в соответствие с параметрами функционального назначения вспомогательного строения для обслуживания фундаментальных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства, без принятия мер по сносу спорного объекта недвижимого имущества.

Таким образом, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению и принимает признание ответчиком иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1 о понуждении привести капитальный объект в соответствие с параметрами функционального назначения вспомогательного строения для обслуживания фундаментальных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства, а в случае невозможности осуществить снос в полном объеме, взыскании судебной неустойки, возложении обязанности сообщить об исполнении решения суда, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести двухэтажный капитальный объект размером (ориентировочно) 29,0 х 5,0 м, согласно данным техпаспорта – хоз. блок, (лит. Г, Г1), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с функциональным назначением вспомогательного строения для обслуживания функциональных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах земельного участка, путем демонтажа сантехнических приборов (компакт-унитазов, раковин с пьедесталом, душевого оборудования, смесителей) в помещениях №3, №4, №8, №10, №14, №15, №19, № 21; демонтажа перегородок толщиной до 150 мм, обеспечивающих изолированность помещений санитарных узлов в помещениях №3 №4, №8, №10, №14, №15, №19, № 21, которые обеспечат возможность внутренней планировки здания в соответствие с параметрами функционального назначения вспомогательного строения для обслуживания функциональных бытовых процессов различного вида основного объекта индивидуального жилищного строительства.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 10 000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Обязать ФИО1 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025

Председательствующий- .

.

.

.