Решение № 2-2997/2025 2-2997/2025~М-1152/2025 М-1152/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2-2997/2025

УИД 03RS0№-30

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г. Уфа

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Искандаровой Т.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседан

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявления истца было приостановлено в связи с ожиданием сведений о стаже за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления истца был восстановлен в связи с истечением сроков предоставления необходимых документов.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии ФИО3 по старости отказано. Женщины 1967 года имеют право на страховую пенсию по старости при достижении возраста 59 лет, продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в 2026 году составит 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 30 баллов (ч.ч. 1, 3 ст. 35 №400-ФЗ). В соответствии с ч.1.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ в редакции Закона №350-ФЗ женщины 1967 года имеют право на досрочную страховую пенсию по старости при достижении возраста 57 лет при наличии страхового стажа не менее 37 лет.

Истцу отказано в установлении пенсии, поскольку отсутствует страховой стаж не менее 37 лет. При этом не включен в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в БПО «Радиостроение» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке в основании увольнения дата приказа не исправлена и не заверена. В целях подтверждения периода работы направлен запрос в компетентные органы Республики Азербайджан ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения ответ не поступил. Истец полагает, что исправления в трудовой книжке (небрежное ее ведение работодателем) не должно ставиться в вину работнику.

После уточнения исковых требований, внесенного в порядке ст. 39 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), истец просит суд: признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости и отменить его; обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы в БПО «Радиостроение», <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; установить истцу право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. На основании положений, предусмотренных ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно Приложению № к Федеральному закону №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в случае достижения 55-летнего возраста в 2022 году право на назначение пенси является отсроченным и возникает по истечении 48 месяцев со дня достижения возраста 59 лет; при этом в случае наличия у женщины не менее 37 лет страхового стажа указанный срок сокращается на 24 месяца.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной пенсии с разъяснением, что страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию составляет на ДД.ММ.ГГГГ 35 лет 1 месяц, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ; право на пенсию возникает у истца по достижении возраста 59 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включен период работы в БПО «Радиостроение» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке в основании увольнения дата приказа исправлена и не заверена. В целях подтверждения периода работы направлен запрос в компетентные органы Республики Азербайджан ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения обращения ответ не поступил. Также в своем решении ответчик указал, что при поступлении документов решение об отказе будет пересмотрено.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с ч. 2 п. п. 10 и 11 указанного Постановления, документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае их отсутствия, трудовая книжка установленного образца, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В обоснование заявленных требований ФИО3 представлена трудовая книжка серии ИТ-I №, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена в отдел труда и зарплаты комплектовщицей 2 разряда БПО «Радиостроение», основание – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №); ДД.ММ.ГГГГ переведена в договорно-правовой отдел инспектором, основание - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.37 КЗоТ Азерб. ССР по собственному желанию, основание – приказ №-к от «05.06.87г.» (запись №), в дате издания приказа №-к допущено исправлении при написании месяца. Записи, внесенные в трудовую книжку, удостоверены печатью БПО «Радиостроение».

Также в подтверждение своих требований, истцом представлена справка Азербайджанского Радиостроительного завода от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в БПО «Радиостроение»:

- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность комплектовщицы 2 разряда в отдел труда и зарплаты на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

- ДД.ММ.ГГГГ переведена в договорно-правовой отдел на должность инспектора на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в целях подтверждения спорного периода работы ответчиком направлен запрос в компетентные органы Республики Азербайджан, однако ответ на запрос не поступил.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

<адрес> стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ не подписала, участником данного Соглашения не являлась.

В соответствии с пунктом 8 распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, в силу пункта 1 статьи 9 которого каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством (или пенсионного капитала, накопленного в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, - для Азербайджанской Республики), если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Данный договор ратифицирован Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п.11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда № от ДД.ММ.ГГГГ, и действовавшей на момент заполнения спорного периода, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или отдела кадров. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Принимая во внимание, что оспариваемый период трудовой деятельности истца имел место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой Азербайджанского Радиостроительного завода от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями, внесенными в трудовую книжку, учитывая, что работник не ответственен за ведение трудовой книжки и должное заверение внесенных исправлений, данная обязанность возложена на работодателя, записи в трудовой книжке носят сплошной характер, дата увольнения согласуется с датой издания приказа в исправленном виде, записи заверены печатью организации, суд приходит к выводу, что истцом подтвержден периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а потому исковые требования о включении данного периода работы в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются обоснованными.

Истец просит суд обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд отмечает, что обращаясь с настоящим иском, ФИО3 претендует на пенсию досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, имеющее продолжительный стаж работы 37 лет.

Пенсионным органом в бесспорном порядке определен стаж истца продолжительностью 35 лет 1 месяц. С учетом включения судом в стаж истца периода работы, продолжительностью 2 года 6 месяцев 16 дней, исходя из Приложения № к Федеральному закону №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца составляет более 37 требуемых лет для назначения досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о назначении ей досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан <данные изъяты> включить в страховой стаж ФИО3 (<данные изъяты> периоды работы в <адрес> в БПО «Радиостроение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Искандарова