Решение № 2-79/2021 2-79/2021(2-885/2020;)~М-694/2020 2-885/2020 М-694/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-79/2021

Гражданское дело № 2 – 79/2021

УИД: 62RS0005-01-2020-001163-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 03 марта 2021 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Климаковой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Скрипиной И.С.,

с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В.,

представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ОГБПОУ «Рязанский колледж имени Героя Советского ФИО5 ФИО3» к ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО3.» (ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО3.») обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения и, в обоснование заявленных требований указав, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Рязанской области и передано в оперативное управление ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО3.». ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии № <адрес><адрес>, площадью 32 кв.м., с составом семьи: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрационного учета. В настоящее время в предоставленных комнатах общежития, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирован ответчик ФИО2, однако он не является сотрудником или обучающимся ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО3.», в комнатах с осени 2019 года не проживает, однако свои вещи не вывез, комнату не освободил и с регистрационного учета не снялся, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено требование освободить занимаемое им помещение, являющееся спорным, которое осталось без удовлетворения, в связи с чем истец ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО3.» на основании ст., ст.92,103,105 Жилищного кодекса Российской Федерации обратился в суд и просит выселить ФИО2 из специализированного жилого помещения - общежития по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На основании ст.43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, Министерство образования и молодежной политики Рязанской области.

Представитель истца ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО3.» - ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования истца поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила суд их удовлетворить, при этом пояснила, что ответчик в спорном жилом помещении в настоящее время не проживает, расходов по оплате содержания жилья и коммунальных услуг не несет, однако свои вещи не вывез, комнату не освободил и с регистрационного учета не снялся, хотя в трудовых отношениях с истцом не состоит, не обучается и не проходит службу. Льготами, предусмотренными законодательством, ответчик не обладает, а поэтому законных оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеет.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, о чем представил суду письменный отзыв, при этом пояснил, что требования считает незаконными, поскольку их семья в 1998 году на основании ордера была вселена в общежитие в связи с работой в Рязанском аграрном техникуме, где работала его мать – ФИО9 до своей смерти и матери была установлена в связи с онкозаболеванием 1 группа инвалидности. На тот момент их семья переехала из другого населенного пункта и не имела жилья в Рязанской области, а он был несовершеннолетним и после окончания школы в 1999 поступил в Рязанском аграрный техникум, где обучался по специальности «Механизация с/х» до 2003 года. На протяжении всех этих лет он и его мать пользовалась спорным жильем, и он проживал и оплачивал свое жилье по июль 2019 года, когда он был арестован и осужден по приговору суда на 6 лет. В настоящее время он отбывает наказание в местах лишения свободы, в связи с чем не проживает и не оплачивает жилье, в котором находятся его личные вещи и предметы домашней обстановки, оплатить имеющеюся задолженность он готов по представленному расчету, он является Ветераном боевых действий, за что награжден медалью «За службу на Кавказе» и освободить занимаемое им жилое помещение, он не может, поскольку другого жилья у него нет.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, при этом представитель Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области представил в суд письменный отзыв от 27.10.2020, в котором поддержал заявленные исковые требования истца по делу, и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства п делу, предоставленные суду в порядке ст., ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая заключение старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В., полагавшей, что заявленные исковые требования истца по делу не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Судом установлено, что объект недвижимости - общежитие, кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный № БТИ; инвентарный № ДД.ММ.ГГГГ, количество этажей – 5, год завершения строительства 1974, адрес (местоположение): <адрес>, является с ДД.ММ.ГГГГ собственностью Рязанской области и передано ДД.ММ.ГГГГ в оперативное управление ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО3.» (до 27 октября 2015 года имевшего наименование – Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Рязанский колледж», а до ДД.ММ.ГГГГ имевшего наименование – Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования « Рязанский аграрный техникум»), что подтверждается выпиской из ЕГРН ; приказом Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.05.2012 года № 173-р; распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 2413-Р и актом приема-передачи федерального имущества государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации в государственную собственность Рязанской области от 30 января 2012 года; распоряжением ТУ Росимущества по Рязанской области от 18 января 2012 года № 4-р « О безвозмездной передаче федерального имущества государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации в государственную собственность Рязанской области ; Уставом ОГБПОУ «Рязанский колледж имени Героя Советского ФИО5 ФИО3» и копией технического паспорта общежития № 5 по ул. Советская п. Варские Рязанского района Рязанской области.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу п.3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктом 10 ст. 108 ЖК РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату № и комнату №, общей площадью 32 кв. м, расположенное в пятиэтажном здании общежития № по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение были вселены в установленном законом порядке ФИО4 и ее несовершеннолетний сын ФИО2 (ответчик по делу) на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Рязанским совхоз- техникумом на имя ФИО4 на право занятия жилой площади в общежитии № по <адрес>, площадью 32 кв.м., с составом семьи: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). В указанном жилом помещении ФИО2 проживал совместно с матерью ФИО4, где и был зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя. ФИО4 состояла в трудовых отношениях с Рязанским совхоз-техникумом (в настоящее время колледж) по 2011 год. После прекращения трудовых отношений с истцом мать ФИО2 – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь пенсионером по старости, продолжала проживать в общежитии, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, в связи с чем была снята с регистрационного учета. После смерти нанимателя ответчик ФИО2, будучи зарегистрированным по настоящее время в спорном жилом помещении, не являясь сотрудником или обучающимся в ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО3.», продолжал проживать и оплачивал пользование жильем в общежитии, собственник которого с требованиями к нему о выселении не обращался. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалах дела, и установленными по делу обстоятельствами, которые в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривались, в связи с чем суд пришел к выводу, что после смерти нанимателя ФИО4 Рязанский аграрный техникум (истец) фактически заключил договор найма специализированного жилого помещения с ее сыном ФИО2. Доказательств обратного истцом не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Довод истца о том, что обязательства по договору найма в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ нанимателя ФИО4 прекращены, и как следствие - у ответчика отсутствуют правовые основания для сохранения всего объема прав бывшего нанимателя, судом не принимается, как основанное на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из акта №5 от 07.02.2020 комиссии в составе сотрудников ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО3.», следует, что сотрудники полиции привозили в общежитие ФИО2, который был в наручниках, проверив занимаемые им комнаты, в которых имеются предметы мебели, личные вещи, они уехали.

Согласно выписки из лицевого счета. за период с 01 января по декабрь 2019 года у ФИО2 образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за жилое помещение – комнаты № и № - в размере 35 187,76 рублей.

Оценив в силу ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные сторонами доказательства на основании ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в комнатах №№,152 <адрес> (общежитие) по <адрес> ответчик ФИО2 в настоящее время не проживает вынуждено, поскольку осужден по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( под стражей с ДД.ММ.ГГГГ) и отбывает назначенное наказание в местах лишения свободы. Свои вещи из комнаты не вывез, комнату не освободил и с регистрационного учета не снялся, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено требование освободить занимаемое им помещение, являющееся спорным, сняться с регистрационного учета и погасить имеющуюся задолженность по оплате коммунальных услуг в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось без удовлетворения.

Согласно сведений из администрации муниципального образования - Варсковское сельского поселение Рязанского муниципального района <адрес> исх. № от 10.02.2021г. ФИО2 не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях как ветеран боевых действий. Данных о том, что ответчик признавался в установленном законом порядке малоимущими, материалы дела также не содержат.

Однако, как следует из материалов дела, ФИО2 в период с12.03. по ДД.ММ.ГГГГ выполнял задачи в составе Объединенной группировки войск (сил) по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона РФ и согласно сведений ГУ УПФ РФ в <адрес> отДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является ветераном боевых действий, а с ДД.ММ.ГГГГ - получателем ежемесячной денежной выплаты по указанной категории в соответствии с п.п.1-4 п.1 ст.3 Федерального закона №5-ФЗ «О ветеранах», а поэтому ответчик имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

На основании части 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд пришел к выводу, что ФИО2, будучи вселенным в спорное жилое помещение на законном основании, приобрел право пользования спорной комнатой в общежитии как член семьи нанимателя, а не в связи с трудовыми отношениями с истцом, следовательно, за ним, ответчиком, в силу положений ч. 5 ст. 100, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ сохраняются такие же права, какие имела наниматель комнаты – ФИО4, а то обстоятельство, что он не является студентом либо работником колледжа, не может служить основанием для выселения, поскольку его мать, состоявшая в трудовых отношениях с истцом, которой было предоставлено жилое помещение в общежитии, умерла, в связи с чем в силу п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ он не может быть выселен из спорного жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Возможность обращения с таким требованием в связи со смертью ФИО4 работодателем была утрачена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО3.» к ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Иных требований по делу истцом не было заявлено.

А поскольку в удовлетворении иска о выселении надлежит отказать, то и требования истца о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Следовательно, правовых оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по уплате госпошлины, понесенной истцом при подаче иска в суд по настоящему делу, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Рязанский колледж имени Героя Советского ФИО5 ФИО3» к ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения – общежития, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Рязанский районный суд Рязанской области.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: Л.И.Климакова