Решение № 2-245/2021 2-245/2021(2-4111/2020;)~М-3975/2020 2-4111/2020 М-3975/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-245/2021

25RS0029-01-2020-008205-61

Дело № 2-245/2021 (2-4111/2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретарях Петренко М.С., Ермишкиной Е.Н. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, МИФНС № 9 по Приморскому краю, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, указав следующее.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с решением исполнительного комитета Уссурийского районного совета народных депутатов от 12.08.1991 «О передаче в коллективную совместную собственность граждан сельскохозяйственного предприятия «XXXX» - земель совхоза «Корсаковский», постановлением администрации муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 15.10.1997 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей», постановлением главы муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 20.01.2000 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено 10 610 га, в т.ч. пашни, сенокосов, пастбищ, огородов из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан - членов сельскохозяйственного предприятия «XXXX» в размере 8 га каждому.

Согласно исторической справке решением от 12.04.1991 №69 совхоз «Корсаковский» переименован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «XXXX». На отчетном собрании коллектива КСП «XXXX» от ДД.ММ.ГГ по желанию коллектива и на основании протокола заседания правления КСП «XXXX» XXXX с ДД.ММ.ГГ КСП «XXXX» переименовано в КСП «Корсаковское». Постановлением XXXX от ДД.ММ.ГГ КСП «Корсаковское» преобразовано в колхоз «Корсаковский».

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «Корсаковский» Уссурийского городского округа, общей площадью 14 480 000 кв.м, в количестве 181 земельная доля. Данный список был опубликован в газете «Приморская» (№22 от 06.03.2015 ), в газете «Уссурийские новости» (№10 от 06.03.2015), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://adm-ussuriisk.ru/, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГ общее собрание участников долевой собственности колхоза признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закон об обороте утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Корсаковский» Уссурийского городского округа.

В числе прочих признаны невостребованными земельные доли в размере по 8 га каждый, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: XXXX, которые получили: ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7.

В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Просит признать за Уссурийским городским округом право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью по 8 га каждая, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX выделенные ответчикам ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, прекратив право собственности ответчиков на указанные доли.

ДД.ММ.ГГ в качестве соответчика по делу судом был привлечен ФИО4, наследник умершей ДД.ММ.ГГ ФИО1.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 на исковых требованиях настаивала по указанным основаниям.

Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлялись надлежащим образом.

ФИО5 представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ на земельный участок площадью XXXX кв.м с кадастровым номером XXXX, полученное на основании постановления главы муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 11.04.2000 №359.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГ ответчик ФИО4 (наследник умершей ФИО1) пояснил, что им принято наследство после смерти матери в установленном порядке, земельная доля в состав наследства не включалась, намерен оформить ее в свою собственность.

ФИО2 ДД.ММ.ГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГ, наследственное дело после его смерти не открывалось, в отношении него дело производством прекращено.

Выслушав представителя истца, оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения исполнительного комитета Уссурийского районного совета народных депутатов от 12.08.1991 №164 «О передаче в коллективную совместную собственность граждан сельскохозяйственного предприятия «XXXX» - земель совхоза «Корсаковский», постановления администрации муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 15.10.1997 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей», постановления главы муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 20.01.2000 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» сельскохозяйственному предприятию «XXXX» из категории «земли сельскохозяйственного назначения» был отведен земельный массив, включающий в т.ч. пашню, сенокосы, пастбища, огороды площадью 10 610 га для предоставления членам предприятия в совместную долевую собственность по 8 га каждому. Категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: XXXX.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «Корсаковский» Уссурийского городского округа, общей площадью 14 480 000 кв.м, в количестве 181 земельная доля.

Данный список был опубликован в газете «Приморская» (№22 от 06.03.2015), в газете «Уссурийские новости» (№10 от 06.03.2015), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://adm-ussuriisk.ru/, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГ общее собрание участников долевой собственности колхоза признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 05.08.2015 № 2092, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закон об обороте утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Корсаковский» Уссурийского городского округа.

В числе прочих признаны невостребованными земельные доли, которые получили: ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно части 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство

В силу статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4).

Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, до передачи в муниципальную собственность невостребованные земельные доли наследуются на общих основаниях.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что согласно наследственному делу XXXX умершей ДД.ММ.ГГ ФИО1, наследство принято ФИО4, ему выданы свидетельства о праве на наследство по закону, земельная доля в состав наследства не включалась.

Данный ответчик имеет намерение пользоваться земельной долей, включить земельную долю в состав наследства.

Согласно списку документов, включенных в правоустанавливающие дела на земельные паи (доли) бывших сельхозпредприятий Уссурийского района Приморского края, поступивших в Уссурийский отдел Росреестра в порядке правопреемства упраздненного территориального отдела №8 Управления Роснедвижимости по Приморскому краю, в частности КСП «Заря Приморье» ФИО1 выдавалось свидетельство о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГ XXXX.

Учитывая, что в установленном законом порядке право собственности ФИО1 на земельную долю до момента ее смерти не прекращалось, ФИО4 в списки как собственник невостребованной земельной доли не включался, на момент обращения в суд трехлетний срок после смерти ФИО1 срок не истек, отсутствуют основания для удовлетворении требований в отношении данного ответчика.

Ответчиком ФИО5 представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ на земельный участок площадью XXXX кв.м с кадастровым номером XXXX, полученное на основании постановления главы муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 11.04.2000 №359, тем самым она реализовала свое право на земельный участок, получив юридически значимый документ.

Требования в отношении ответчиков ФИО3, ФИО6, ФИО7 подлежат удовлетворению, поскольку доказательств того, что земельные доли используются по назначению не имеется, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные доли, что свидетельствует о не востребованности земельных долей.

Земельная доля после смерти ФИО2 является выморочным имуществом.

В соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО3, ФИО6, ФИО7 на земельные доли площадью 8 га каждая, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: XXXX

Признать право муниципальной собственности за Уссурийским городским округом на земельные доли площадью 8 га каждая, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: XXXX, которые получили: ФИО3, ФИО6, ФИО2, ФИО7.

В остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А.Степанова

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2021