Решение № 2-61/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-61/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Батенева К.В., при секретаре Плиско А.М., с участием истца – ФИО2 и третьего лица – ФИО3 в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело № 2-61/2019 по исковому заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 3 ранга ФИО2 к начальнику отдела № 3 (г. Калининград) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в принятии его супруги на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания,

установил:

ФИО13 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение начальника отдела № 3 (г. Калининград) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» (далее – начальник отдела № 3) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания (далее – жилищный учет), его супруги – ФИО12. и обязать указанное должностное лицо принять ФИО4 на жилищный учет в качестве члена его семьи.

В обоснование этих требований ФИО13 в исковом заявлении указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проходит военную службу по контракту и по состоянию на 01 августа 2018 года продолжительность его военной службы составляет 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак с ФИО5 (после заключения брака – ФИО4), в период которого у них родились дочери: ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6 и ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику отдела № с заявлением о признании его с составом семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО4, дочери ФИО6 и ФИО7) нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в городе Калининграде. Решением начальника отдела № 3 от ДД.ММ.ГГГГ №, он с составом семьи 3 (три) человека был принят на жилищный учет, при этом в постановке на жилищный учет его супруги было отказано, поскольку ранее она была обеспечена жилым помещением за счет государства в качестве члена семьи своего отца – ФИО8 и не предоставила документов о сдаче этого жилого помещения. С указанным решением в части отказа в удовлетворении его заявления он не согласен, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставленное Министерством обороны Российской Федерации ФИО14 на состав семьи 4 (четыре) человека было продано в 2001 году и тогда же приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где по настоящее время проживают родители ФИО4 Принадлежащие ФИО4 на праве собственности ? доли указанного жилого помещения, в 2005 году были подарены ей своей матери. В предоставленное ФИО8 в 2010 году на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4 не вселялась. Жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, либо занимаемых по договорам социального найма ФИО4 не имеет, проживает совместно с ним в служебном жилом помещении, в связи с чем она имеет право быть обеспеченной жилым помещением в качестве члена семьи своего супруга.

Истец – ФИО2 в судебном заседании иск поддержал и настаивал на его удовлетворении.

В судебном заседании третье лицо – ФИО3, подержав иск, показала, что на момент предоставления ее отцу жилого помещения в городе <адрес> она была несовершеннолетней, в связи с чем имеет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, что полностью соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <адрес> №.

Ответчик – начальник отдела № 3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. Согласно поступившему в суд ходатайству его представителя – ФИО9, исковые требования он не признал по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, а также просил суд рассмотреть дело без его участия по причине служебной загруженности.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает установленным, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был назначен на воинскую должность после окончания военного учебного заведения и получения в связи с этим офицерского воинского звания, исходя из этого, он относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (исходящий №) общая продолжительность военной службы ФИО13 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет. Из копии свидетельства о заключении брака серии I-PE № видно, что между ФИО2 и ФИО5 (после заключения брака – ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак. Как видно из копий свидетельств о рождении серии I-PE №№ и №, у ФИО1 и ФИО4 родились дочери ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6, а ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 обратился к начальнику отдела № 3 с заявлением о признании его с составом семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО4, дочери ФИО6 и ФИО7) нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в городе Калининграде. Решением начальника отдела № 3 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО11 с составом семьи 3 (три) человека (дочери ФИО6 и ФИО7) был принят на жилищный учет, при этом в постановке на жилищный учет ФИО4 было отказано, поскольку ранее она была обеспечены жилым помещением за счет государства в качестве члена семьи своего отца – ФИО8 и не предоставила документов о сдаче этого жилого помещения.

Оценивая решение начальника отдела № 3 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии ФИО4 на жилищный учет в качестве члена семьи ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Статьёй 40 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на жилище; при этом, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Так, в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон «О статусе военнослужащих»), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных этим Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающим с ними членам семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан, в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Из анализа приведенных норм следует, что предоставляя указанной категории военнослужащих, к которой относится ФИО13, гарантии обеспечения жилым помещением для постоянного проживания, Федеральный закон «О статусе военнослужащих» возлагает на федеральный орган власти, в котором предусмотрена военная служба, обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы.

Приведенные выше нормы подлежат применению не только к военнослужащим, но и к членам их семей.

Из исследованной в судебном заседании копии ордера серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, видно, что ФИО8 на состав семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО5, дочь – ФИО5 и падчерица – ФИО10) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилой площадью 28,5 кв. м, общей площадью 52,6 кв.м.

Как видно из сообщения директора ГУДП БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (исходящий №), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании договора о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № было передано в собственность ФИО8, ФИО5 и ФИО5

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Центрального районного суда города Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО8, ФИО5, ФИО5 и ФИО10 к командующему Балтийским флотом, 1986 ОМИС Балтийского флота, войсковым частям №, № и № о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке и включении в базу данных автоматизированной системы учета военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд обязал войсковые части № и № в дополнение к ранее предоставленному ФИО8 на состав семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО5, дочь – ФИО5 и падчерица – ФИО10) жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставить во внеочередном порядке жилое помещение в городе Калининграде жилой площадью не менее 7,5 кв. м.

Решением командующего Балтийским флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, на жилищную комиссию войсковой части № было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для решения жилищного вопроса ФИО8

Из исследованной в судебном заседании копии выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилищной комиссией войсковой части № ФИО8 было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 27 кв.м.

Как видно из сообщения заместителя начальника управления, начальника отдела социального найма и расселения комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (исходящий №), между ФИО8 и администрацией городского округа «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, нанимателем указанного жилого помещения была признана ФИО5, с которой ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма №.

Таким образом, с учетом предоставленных Министерством обороны Российской Федерации ФИО14 на состав семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО5, дочь – ФИО4 (до вступления в брак – ФИО5) и падчерица – ФИО10) жилых помещений обеспеченность каждого члена его семьи общей площадью жилого помещения составила 19,9 кв. м ((52,6 кв. м + 27 кв. м) / 4 человека).

При таких обстоятельствах, предоставление Министерством обороны Российской Федерации ФИО11 М.В. жилого помещения в качестве члена семьи своего отца, лишает ее возможности быть повторно обеспеченной жилым помещением за счет средств федерального бюджета, в том числе, в качестве члена семьи своего супруга.

Исходя из этого, суд считает, что начальник отдела № 3 обоснованно отказал ФИО2 в признании его супруги – ФИО4 нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к начальнику отдела № 3 (г. Калининград) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в принятии его супруги на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме

изготовлено 18.03.2019 года.

Подлинник решения находится в материалах

гражданского дела Калининградского

гарнизонного военного суда № 2-61/2019